近年來，黑龍江不斷加大“廁所革命”建設力度，逐步從景區擴展到全域、從城市擴展到農村、從數量增加到質量提升、從封閉管理到開放管理，受到廣大群眾和遊客的普遍歡迎。如何解決“廁所革命”存在的問題成為了省政協委員們會上會下談論的熱點。
省政協委員劉蕊。記者 張博 攝
多渠道增加公廁總量並規範公廁開放時限
省政協委員劉蕊提出，應該多渠道增加公廁總量，紮實推進新增公廁建設開放，以臨街機關單位一樓房屋改建為主，公園選址新建為輔的原則，持續增加公廁數量，在人流量大，公廁數量少的區域，重點利用臨街機關單位一樓房屋改建公廁等。積極動員臨街商家單位免費開放自有衛生間。全力推動開展“城市廁所開放聯盟”活動，在臨街企事業單位公廁的基礎上，動員更多沿街企事業單位、醫院學校、餐廳賓館、服務窗口、商場超市、獨立商戶、加油站等臨街商家和單位加入“城市廁所開放聯盟”。
劉蕊建議規範全市公廁開放時限，在旅遊景區、繁華區域、活動廣場、交通樞紐等重點區域的62座公廁實行24小時開放的基礎上，逐步擴大24小時開放範圍，對沒有實行24小時開放的公廁均應做到6:00至22:00對公眾開放。
省政協委員姚偉明。記者 張博 攝
將廁所建設納入民生工程項目
省政協委員姚偉明說，吃喝拉撒是人生存的基本需求，而目前由於我們生活的城市廁所的服務能力不足，導致市民的基本民生需要得不到滿足，隨處便溺的現象屢見不鮮。對於哈爾濱這樣的北方重要旅遊城市來講，既不方便公眾、遊客的生活，也極大地降低了城市品位和形象。
“廁所建設應納入民生工程項目之中通盤考慮，科學論證，加強規劃和建設，視地方財力逐步解決。”姚偉明表示，應積極引入社會資本，單獨或合作投資建設，通過適當補貼、合理收費、兼業經營等方式扶持其建設和運營；製作城市開放廁所分佈電子圖，便於公眾查詢使用。
提高女性廁位比例 體現人文關懷
省政協委員劉蕊在調研中發現，儘管哈爾濱市公廁數量有明顯增加，但仍存在規劃設計不統一、數量不達標、佈局不合理、新建公廁選址困難且推進緩慢等問題。劉蕊提出，加快推進歷年未完成的公廁項目建設，將未完工公廁全部建設完工，並遵循“合理、適度、環保”原則，對環境較差、設施不完善的老舊公共廁所進行改建擴建。提高女性廁位比例，女廁位與男廁位的比例不小於1.5：1，體現人文關懷。
此外，劉蕊認為可多角度探索管養模式，可探索實行“所長制”管理模式，根據“分級負責、責任到人”的原則，將行政區域劃分為若干網格單元，每個網格單元內任命一名廁所“所長”，明確其工作任務、工作目標、工作責任，確保目標任務落實到人。為避免公共廁所出現因資金短缺而無人管理或維護不到位等情況，可將此項資金列入地方財政預算，依據年度計劃安排專項資金。同時，考慮建立廁所管理以獎代補政策，加大財政獎補力度，以實現全市公廁統一規範管理。
借鑑北京的做法，出臺相關措施，以法規來規範公廁的規劃、建設與管理，使公廁的規建管走上法制化軌道。
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