改革開放40年丨商潮湧動一派生機 湘潭市商業發展掠影

湘潭在線1月7日訊(湘潭日報社全媒體記者符瑤)從1978年憑票購物到2018年一鍵購物,從曾經的計劃經濟,到如今的市場經濟,湘潭人的消費方式發生了翻天覆地的變化。與這些變化同步,商業作為與人民生活最密切的行業,自身也完成了一次又一次蛻變。

四十年風雨兼程,四十年春華秋實。在波瀾壯闊的改革開放進程中,湘潭市與時代大潮保持同頻共振,前進的腳步從未停歇,商業在改革征途中煥發蓬勃生機。

以商興市 搞活流通

商業興,百業旺。

1978年以前我國商品生產短缺,市場供應長期緊缺,為了讓人們過上好日子,發展經濟成為全國上下的頭等大事。

1981年8月29日,一篇題為《振興商業 搞活流通 市人民政府召開全市商業工作會議》的消息,刊發在《湘潭日報》頭版頭條位置,並配發一篇《進一步把商業搞活》的評論。

“進一步把商業搞活,是社會主義經濟建設客觀規律的要求,也是廣大人民群眾的迫切要求。”作為通訊員,市商務局退休幹部傅國帆當時執筆寫了這篇消息。他回憶,在改革開放初期,由於物資並不豐富,湘潭的國營、集體商業企業經營仍處於主渠道地位。如何進一步把商業搞活,這次商業工作會議作出的許多決定,就是很好的回答。

在飲食、蔬菜、副食、百貨、日雜及其他行業和基層供銷社,積極推行經營承包責任制。可以由局、公司把商店承包給職工集體經營,也可以由商店承包給櫃、組職工集體經營,還允許由商店或櫃組承包給職工個人經營。建立“三多一少”(多種經濟成分,多種經營形式,多渠道,少環節)的流通體制。一般商品零售店可以自由選點進貨。要大力發展集體、個體商業,積極解決他們的貨源及用房問題。一系列重大措施,吹響了促進商業發展的號角。

隨著國家逐步放開市場調節的範圍,在不改變公有制的基礎上, 湘潭市國營、集體商業企業實行所有權和經營權的適當分離,責、權、利密切結合。1989年,全市市直52家國營中型商業企業全部實行承包經營,156家國營小型商業企業中,有73家實行租賃經營。傅國帆說,推行經營承包責任制,可使生產者的積極性與生產者的切身物質利益緊密聯繫起來,從而扭轉吃“大鍋飯”、幹好幹壞一個樣的局面,達到提高經濟效果。

1992年,市政府制定《關於國合商業企業實行經營、價格、分配、用工“四放開”的有關政策規定》,確定市五交化公司、糖酒副食公司等33家企業作為試點。“四放開”促使國合企業轉變經營觀念和經營機制,迫使企業研究市場變化和發展趨勢,樹立市場觀念、競爭觀念、服務觀念、開拓觀念和效益觀念,收到了良好效果。

1995年3月,湘潭市南北特產食品總公司員工王填東拼西湊借來5萬元,承包湘潭市菜肉商場,成立湘潭市步步高食品有限公司,把“連鎖超市”作為公司的經營模式和發展方向。

“1995年12月1日,步步高解放路店正式開業,是當時湘潭市‘解放零售業第一店’,開全市‘開架、自選、電腦計價、統一付款’新型零售經營業態之先河。”作為《湘潭市志》商業貿易篇主編,湘潭市商務局退休幹部戴自力回憶,當時這一新的商業經營業態的出現,使消費者耳目一新,成為全市一大亮點,帶動了全市商業貿易的快速發展和個體私營商業興起。

隨著改革的縱深推進,2001年,根據市政府關於國營商業企業全方位退出經營的體制改革要求,湘潭百貨大樓在河東建設路口建設的華隆大廈,全部轉讓給步步高湖南連鎖經營有限公司。步步高接收大樓後,注資改造更新,充分發揮民企獨有的優勢,效益不斷攀升。2008年6月19日,步步高商業連鎖股份有限公司在深圳證券交易所上市,成為中國民營零售第一股。

步步高的崛起正是湘潭市商業改革發展的一個縮影。改革開放以來,湘潭市以增強企業特別是大中型國有企業活力為中心,推進城市經濟體制改革,廣泛推行企業承包經營責任制,對企業實行簡政放權,進行所有權與經營權分離試點。經過轉機建制、搞活經營、擴大國有商業自主權等改革,湘潭市商業逐步向大流通、大市場方向發展。

建設體系 擴大消費

提起“潭百”(湘潭百貨大樓)這個名字,凡上了年紀的湘潭人腦海裡便會浮現這樣一幅景象:百米玻璃櫥窗霓虹燈閃爍耀眼,商品琳琅滿目,男女老幼來往穿梭,歡聲笑語不絕於耳。這就是當年湘潭百貨大樓的繁華時期。在計劃經濟時代,尤其是物資緊缺時期,湘潭百貨大樓為全市人民的物資保障作出了很大的貢獻。

改革開放以來,以國有為主體的流通經營格局被打破,在流通領域中國有經濟、集體經濟、個體私營經濟、中外合資經濟等多種經濟成分並存,互為依託,形成共同發展的競爭格局。上世紀90年代後期商品買方市場的格局形成,消費者面對琳琅滿目的商品,有了充分的挑選餘地。2000年以來,以連鎖業超市為代表的各類新型業態蓬勃發展,並由城市擴展到了農村,商業網點遍佈城鄉各地,消費熱點不斷湧現。

縱觀湘潭商業市場體系建設,河西基建營商圈為湘潭老城區最早形成的商圈,主要有康星百貨、步步高、金湘潭商業廣場等。砂子嶺位於湘潭西大門,也是湘潭市的商貿工業特區,改革開放以後,隨著砂子嶺商圈燈飾市場、建築裝飾材料市場,以及金都商場等一批專業市場的強勢崛起,使得砂子嶺商圈聚集了旺盛不衰的人氣。隨著城市的發展和湘潭市行政中心的東移,目前,湘潭市已進入以商業綜合體為基礎,多點佈局、多業態共生的商圈“多核”時代,湘潭中心、萬達廣場、天虹商場等逐漸崛起,河東商圈與河西傳統商圈相互輝映。

40年來,湘潭市市場體系日漸完善。經過多年的政府引導與企業自發積聚,形成了多個主業明晰的市場群落,構建起了市場體系的整體框架,逐步形成了一批在全省乃至全國都有影響的專業市場集群。建材、糖酒、文具、玩具、汽車、汽配、家居、服裝、電器、農機、鋼材、蔬菜、竹木、湘蓮、摩托車、布市等都形成了各自的集中交易市場,而且高中低三檔市場供應充足,為人民群眾提供了更加方便快捷的生活購物消費方式。

湘潭縣雲湖橋鎮村民王先生,在網上下了一臺電視機訂單,這是他40多年來第一次在網上買東西。因為店內有現貨,不到一小時,湘潭縣雲湖橋鎮天貓優品電器合作社的老闆,就開著車將電視機送到了王先生家中。如今物流佈局不斷完善,農村人不但可以網購,而且有了實體店,售後也不用操心。

通過實施“萬村千鄉市場工程”、農產品現代流通綜合試點建設、農貿市場標準化改造項目、城區標準化生鮮超市建設與運營項目、“農超對接”、縣鄉流通再造、冷鏈流通標準化建設、供應鏈創新與應用建設、電子商務進農村綜合示範建設等一系列重點工程,湘潭市進一步加快農產品市場體系建設,農村現代流通網絡日漸完善,滿足了農民消費需求,也改善了農村消費環境,促進了農業產業化發展。湘潭市獲批“全國農產品現代流通綜合試點城市”“全國供應鏈創新與應用試點城市”等。

1978年,湘潭商業流通渠道單一,全民所有制商業獨家經營,部分計劃商品和緊俏物資憑票憑證供應,社會商品零售總額3.99億元。2017年,湘潭商業流通產業結構不斷優化,大型超市、商業綜合體、電商平臺等新興商業業態百花齊放,社會商品零售總額645億元。

如今,湘潭商業發展已經進入了一個新的歷史階段。湘潭市重點打造湘潭電子商務產業園,目前已集聚40餘家優秀電商企業,2017年園區年銷售額突破20億元。京東集團入駐湘潭,涵蓋京東電商產業園、大數據基地、智慧物流配送等諸多領域的京東生態圈將逐步建立,電商集聚區蓄勢待發。

放大格局 開放強市

1985年,潭港汽車維修中心成立,拉開了境外商人投資湘潭的序幕。

1990年,市政府制定鼓勵外商投資的優惠政策,吸引境外資金,並開始“走出去”,在香港、泰國、越南等地舉辦經貿洽談活動。

2007年,吉利汽車部件生產項目、全創科技投資的電腦主板項目等上千萬美元的大項目落戶湘潭,湘潭市外資項目實現新突破。

2012年,湘潭成功承辦第七屆中博會中非商務合作論壇。論壇以“開放崛起、綠色發展”為主題,旨在推進中非以農業、新能源領域合作為重點的經貿合作,推動中非友好往來向更高層次發展。

……

湘潭有著與生俱來的商業傳統。改革開放以來,承載著一個復興湘商之都、再創“金湘潭”輝煌的共同夢想,湘潭把握一次次新的歷史機遇,逐商潮大浪,順急流前行,創建了開放新格局,實現了發展新突破。

對外貿易是支撐對外開放的重要內容。目前,全市形成了外貿流通企業、生產企業、外資企業三路外貿大軍,以精品鋼材、農產品加工、電子信息、鮮凍豬肉、裝備製造等為主導的外貿產業結構逐步多元化。2017年,全市實現外貿進出口總額27.38億美元,是1978年的338倍。

隨著對外貿易的不斷增長,湘潭市的“生意圈”也不斷擴大。改革開放初期,僅日本、香港等少數國家和地區與湘潭市有貿易往來。目前,湘潭出口的國家和地區已覆蓋6大洲167個國家和地區,澳大利亞、美國、歐盟、香港、巴西、東盟及“一帶一路”沿線國家和地區成為湘潭市主要貿易伙伴。

2018年9月,首批近70家企業正式簽約入駐京東湘潭電商產業園。這意味著京東湘潭電商產業園的建設發展邁出了堅實的一步,也意味著京東集團在湘潭的百億元投資進入具體實施階段。

招商引資是城市發展的先行軍。40年來,湘潭市已吸引22個國家和地區的投資者在潭投資99家外資企業,遍佈湘潭各個行業。2017年,全市實際利用外資12.12億美元,較1985年的3萬美元增長3萬多倍;內聯引資323億元,近年來多次位居全省內資增幅第一位。引進了京東集團、瀋陽新松機器人、華夏幸福基業、桑德集團、德國舍弗勒等一批重要戰略投資商,招商引資為全市經濟社會持續、健康、穩定發展引入了“活水”、增添了動能,湘潭也獲評“2016年中國十佳最具投資營商價值城市”。

在高水平“引進來”的同時,湘潭企業也開始大規模“走出去”。2000年,湘潭神州龍實業有限公司在阿爾及利亞投資辦廠,是全省第一家“走出去”的企業。至2017年,全市累計備案對外投資企業66家,中方投資額12.2億美元,涉及近30個國家和地區,投資範疇涉及技術研發、商業經營、境外營銷戰略佈局等領域。

尤其是在習近平主席提出“一帶一路”倡議以來,湘潭市積極融入“一帶一路”建設,與法國加萊市等8個國家10個城市締結國際友好城市關係,鼓勵和支持企業參加東盟博覽會、亞歐博覽會、廣交會、德國漢諾威工業展等系列重大經貿活動,搭建了“走出去”的新機制、新通道、新平臺。

開放的發展平臺,也是推進進一步對外開放的實體基礎。近年來,湘潭市以建設湖南對外開放新高地為目標,加快完善對外開放平臺,成為湖南第一個同時擁有國家級綜合保稅區、國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區、韶山海關等四大開放平臺的市州。去年,湘潭綜保區在全省率先建設了海外倉,打通了商品進出湘潭的國際通道,推進了湘潭乃至湖南外向型經濟發展步伐。

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