檢察建議“擲地有聲”——“四步法”促進檢察建議規範化


檢察建議“擲地有聲”——“四步法”促進檢察建議規範化


近日,開發區檢察院針對辦案中發現的某會計師事務所執業註冊會計師為涉案單位出具虛假審計報告的問題,採用取證分析、溝通座談、公開宣告、整改回復“四步法”,有效促進檢察建議規範化,確保法律監督精準見效。

取證分析研判,準確發現問題

增強檢察建議針對性

辦案部門在審查案件過程中發現,某會計師事務所兩名註冊會計師有為涉案單位出具虛假審計報告的違規行為,立即將相關檢察建議工作線索上報院領導,並有針對性地對註冊會計師的違法違規執業行為進行細緻取證。通過組織召開檢察官聯席會議,對證據證實的違規違法事實進行認真細緻的集體分析研判,準確認定該會計師事務所在審計業務流程等內部質量控制方面存在業務監管漏洞。

深入溝通座談,全面瞭解細節

提升檢察建議精準度

在初步掌握相關事實的前提下,分管檢察長與案件承辦人及時約談被建議單位主要負責人,針對辦案中發現的問題,就該會計師事務所審計業務監督管理細節、發案原因、內部檢查制度、領導人員分工、日常業務學習等問題進行深入瞭解。通過全方位的信息收集,主動有效延伸法律監督觸角,從涉案單位存在的實際問題出發,注重監督的服務實效,為確保檢察建議內容精細準確奠定良好基礎。


檢察建議“擲地有聲”——“四步法”促進檢察建議規範化


公開宣告送達,依法規範流程,

實現檢察建議標準化

辦案人員根據掌握的全部案件信息,嚴格對照《山東省檢察機關檢察建議工作實施細則(試行)》的內容,規範文書製作與宣告送達流程,向會計師事務所公開送達檢察建議。在公開宣告過程中,檢察機關宣讀檢察建議和示證、被建議單位代表闡述意見、第三方人員發表意見和建議、送達文書等環節均按照辦案規範標準進行,有效提升被建議單位的接納度,得到第三方人員的充分肯定。

及時整改回復,落實舉措到位

確保檢察建議見實效

該會計師事務所收到檢察建議後,專門成立整改領導小組,對四年來的業務報告進行全面檢查,並按照內部管理程序,上報相關業務情況和整改意見。山東省註冊會計師協會根據被建議單位的整改意見,已經按法定程序註銷相關涉案人員的註冊會計師執業資格。隨後,根據檢察建議的具體內容,會計師事務所迅速完善內部質量控制體系,建立健全業務質量控制分類、業務風險評估、重大風險報告、三級複核等五項具體制度,檢察建議監督工作取得較好的法律效果與社會效果。



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