據新華網消息，中央經濟工作會議12月19日至21日在北京舉行。會議總結2018年經濟工作，分析當前經濟形勢，並部署了明年經濟工作。
此次中央經濟工作會議指出，要構建房地產市場健康發展長效機制，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、分類指導，夯實城市政府主體責任，完善住房市場體系和住房保障體系。
在業內人士看來，這一政策思路和過去一致，也體現了2019年房地產市場調整的總基調。
2017年底召開的中央經濟工作會議指出，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度。要發展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業化、機構化住房租賃企業發展。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，保持房地產市場調控政策連續性和穩定性，分清中央和地方事權，實行差別化調控。
回顧2018年，3月份，兩會政府工作報告進一步強調“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，繼續實行差別化調控。7月，中央政治局會議強調“下決心解決好房地產市場問題……堅決遏制房價上漲”，兩次重要會議確定了今年全年房地產調控的政策基調。地方則延續2016、2017年因城施策的調控風格，在需求端繼續深化調控的同時，更加註重強化市場監管，堅決遏制投機炒房，保障合理住房需求。
按照中原地產研究中心統計數據，全國2018年房地產各種調控政策多達444次，預計全年在450次左右，刷新歷史調控記錄。同比漲幅高達75%。2018年也成為歷史房地產調控政策最密集的年份。
展望2019年，中國指數研究院報告認為，中美貿易爭端短時間緩和，但長期走向不明確，將進一步影響未來經濟形勢走向。若中美兩國達成進一步協議，對外貿易壓力將有所緩和，有助於經濟運行保持平穩，貨幣政策將繼續維持穩健中性；否則，經濟數據的走弱或要求貨幣政策有進一步的調整。同時鑑於M1、M2同比增速持續放緩走勢，明年將更加註重疏通貨幣政策傳導機制以保證流動性傳導至實體經濟。
政策方面，在房地產市場保持穩定運行的前提下，各項調控政策仍將以穩為主，同時也將更加強調因城施策、理性施策和結構優化。需求端各項限制性調控政策將繼續推進，同時優化部分行政性調控方式，使整體的政策組合更加合理，更有利於市場平穩運行。供應端將繼續圍繞增加短期供應量、調整住房及土地供應結構、提高保障性住房融資服務力度，推進中長期住房制度改革進行政策構建，繼續保障“有效供給”。中長期逐步向綜合施策轉變，形成包括金融、土地、財稅、住房保障、市場管理等在內的一攬子政策工具，保持政策穩定性、合理性、長效性。
按照中指院的判斷，本輪房地產市場週期起於2015年3月，截至目前已持續45個月，基於2019年下半年市場觸底的判斷，本輪週期運行時長將長達4年半。
2014年底召開的中央經濟工作會議對2015年房地產市場及調控等方面並未定調，本輪房地產市場的興起也始於2015年。回顧本輪房地產市場週期，中央經濟工作會議對房地產市場的表態也有所不同。
2015年中央經濟工作會議：化解房地產庫存。要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩定房地產市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租並舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。要發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產業兼併重組，提高產業集中度。要取消過時的限制性措施。
2016年中央經濟工作會議：要堅持分類調控，因城因地施策，重點解決三四線城市房地產庫存過多問題。促進房地產市場平穩健康發展。要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。要落實人地掛鉤政策，根據人口流動情況分配建設用地指標。要落實地方政府主體責任，房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，提高住宅用地比例，盤活城市閒置和低效用地。特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動周邊中小城市發展。要加快住房租賃市場立法，加快機構化、規模化租賃企業發展。加強住房市場監管和整頓，規範開發、銷售、中介等行為。
2017年中央經濟工作會議：加快建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度。要發展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業化、機構化住房租賃企業發展。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，保持房地產市場調控政策連續性和穩定性，分清中央和地方事權，實行差別化調控。
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