“砥礪奮進這一年”系列報道——幸福指數全面攀升

“砥砺奋进这一年”系列报道——幸福指数全面攀升

鳳縣宣傳:

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民生篇

兜底保障政策全面落實

兜底保障困難群眾。全縣保障農村低保對象1562戶3606人(其中建檔立卡貧困戶佔67.2%),城市低保對象189戶322人。保障農村特困人員647人、散居孤兒15名。

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愛心超市物資捐贈儀式

及時救助臨困人員。對4204人次農村困難群眾實施醫療救助,對3707人次農村困難群眾實施參合資助。實施臨時救助541戶,落實嚴重精神障礙患者監護補貼134人。接收和勸導救助流浪乞討人員458人次,護送返鄉12人。

紮實關愛留守人員。對全縣195名農村留守兒童進行春節慰問,對15名貧困留守婦女給予福彩公益金救助。全縣共摸排錄入農村留守兒童400人、困境兒童971人。

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慰問農村留守兒童

提升養老服務水平。鞏固提升縣社會福利中心“全國標準化建設示範單位”成果,努力在西部和全省樹立養老服務標杆;招商引資近4億元,支持將豐禾山養老中心打造為我縣民生領域的一張新名片和康養基地;加快區域敬老院改造提升,對硬軟件進行完善;建成投用縣脫貧惠民中心,率先在全省、乃至全國對貧困家庭中嚴重精神障礙患者進行集中救治和託養,目前已救治託養59人,此做法獲得省市相關領導和社會各界的關注和肯定,中省多家媒體進行報道;安溝老年公寓項目進入試運營階段,全縣養老託養“五駕馬車”作用得到進一步提升。

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脫貧惠民中心建成投用

救災減災能力逐步提高

安排70萬元對全縣受災困難群眾進行走訪慰問。下撥自然災害群眾生活安排資金116萬元,“冬寒”棉衣805套、棉被874床,救助受災群眾0.6萬餘人。為全縣散居五保戶和農村A類低保對象實施政策性農房保險項目。今年福彩銷售1200餘萬元,對26名貧困大學新生進行福彩公益金資助。

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發放“冬寒”棉衣

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為貧困大學新生髮放福彩公益金

社會事務管理民主規範

圓滿完成第十次村民委員會換屆選舉工作,對新任村幹部進行集中培訓。下撥村級民政工作補助經費近20萬元,下撥農村幸福院運行補助經費144萬元,投資41萬元建成愛心超市66個。今年新成立社會組織3個,撤銷登記社會組織3個。初編了《鳳縣地名故事》、《鳳縣地名志》。今年辦理結婚登記494對。

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集中培訓新任村幹部

雙擁優撫安置紮實推進

及時足額為160名優撫對象發放定補、撫卹、生活補助資金,為342名60歲以上農村籍退役士兵發放生活補助金,為80名義務兵家庭發放優待金。開展退役軍人信息採集工作,現已錄入3125人。接收退役士兵62名,對60名自主就業的退役士兵發放一次性補助金。動員46名退役士兵參加免費技能培訓。組織800餘人參加烈士公祭活動。

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走訪優撫軍屬

民族宗教工作團結和諧

爭取少數民族發展資金項目資金100萬元,對鳳州鎮鳳州村、唐藏鎮辛家莊村基礎設施進行提升。爭取2019年少數民族發展資金120萬元。對全縣10個宗教場所和57個民間信仰場所開展經常性檢查。做好鳳縣秦嶺生態保護宗教領域治理工作,紮實開展佛道教商業治理、大型違規露天宗教佛像拆除、宗教工作自查自糾調研等工作,在全市走在前列,受到省市領導肯定。

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對宗教場所進行經常性檢查

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臘八節——中心廣場開展施粥活動

就業創業工作紮實有效

2018年,累計完成城鎮新增就業1890人,新增農民創業105人,完成城鎮失業人員再就業516人,就業困難人員再就業205人,農村勞動力轉移就業23081人,實現勞務經濟收入3.5億元。城鎮登記失業率3.2%,低於控制線0.7個百分點。發放創業擔保貸款2818萬。推進有條件的農村居民進城落戶1003人。累計開展免費就業培訓18期43班1955人,免費創業培訓4期5班110人。連續兩年被授予全市創業大賽 “優秀組織獎”。全面完成就業扶貧工作任務,工作亮點先後被《陝西日報》《中國勞動保障報》《寶雞日報》、人民網、省扶貧辦等媒體專題報道。

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歡送赴江蘇海安務工人員

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春風行動就業扶貧專場招聘會

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舉辦休閒農家扶貧創業培訓班

社保體系建設統籌推進

全縣城鄉居民基本養老參保45810人、城鎮基本養老保險參保242戶11775人、機關事業養老保險參保135個單位5071人、城鎮基本醫療參保20571人,失業、工傷、生育保險參保分別達到6161人、13045人和8615人,做到應保盡保。城鄉居民養老保險享受待遇人員每月提高基礎養老金10元,各縣惠民政策全部兌現,社保扶貧實現全覆蓋。紮實推進異地結算,累計為242人結算支付322萬元。積極爭取協調資金106萬元,為全縣4543名60歲以上離退休幹部職工和居民開展了健康檢查。

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異地醫保直接結算

人事人才工作更加有力

2018年,累計招錄(聘)各類人才96人,其中公務員26人,事業70人(含定向招聘12人)。嚴格程序累計為政府辦、公安局、環保局、教體局等單位招聘臨聘人員80餘人。聯合縣委黨校累計開展專業技術人繼續教育培訓1500人次,組織開展公務員初任培訓47人次,全縣行政機關公務員網絡培訓實現全覆蓋。專業技術人才總量達到1700人,農村實用人才總量達到9962人。人才工作經驗做法被陝西日報刊發。

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陝西日報發表工作經驗

人社領域改革深入推進

高標準推進“七個零跑路”“綜合櫃員積分制”等“放管服”改革。就業信息化建設全面實施,金保工程持續更新,醫保智能監控、社會保險掌上、網上繳費全面推行,網廳一體化服務模式穩步推進。機關事業單位養老保險新老政策銜接和歷史遺留問題妥善處理。同步調整企業、機關事業單位退休人員基本養老金,企業退休人員基本養老金實現“十四連漲”。截止目前,全縣242家企業全部實現網上平臺註冊;通過手機APP、智慧櫃員機等形式為2014名企業離退休人員實施了養老金領取資格認證,企業新退人員指紋指紋採集率達100%,網絡平臺使用率達71.9%。

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居民養老保險服務站掛牌成立 農民居民足不出戶就可以繳納領取養老金

勞動維權執法紮實有效

為農民工、女職工、童工、傷殘等弱勢群體開闢綠色通道,勞動爭議案件實行快立、快審、快結。今年以來,累計立案處理勞動人事仲裁案件117件,涉案600萬餘元,時效內結案率98%,調解率70%。對工傷醫療費、勞動報酬等案件,根據勞動者申請實行“一裁終局”。累計更新勞動監察“兩網化”系統,錄入用人單位1262家,協調處理拖欠農民工工資問題77起363人337.96萬元。經過主動執法,目前我縣不存在欠薪陳案,未發生一起因拖欠農民工工資引發的群體性事件和涉及欠薪上訪問題。

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開展農民工工資支付專項檢查

高速公路建設保障有力

積極協調,攻堅克難創優高速公路建設環境,促進項目建設順利推進。目前全縣高速公路總里程121公里,其中通車15公里,在建106公里。太鳳高速公路的5094畝徵地任務全面完成。

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建成後的漢坪高速公路

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漢坪高速坪坎收費站

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建設中的太鳳高速田壩樞紐立交

國省幹線重點項目頂壓發力

G316柴關嶺隧道引線工程5.1公里前期進展順利,提前發力實現開工建設;S212月亮灣隧道工程2.8公里和G316靈關峽隧道及引線工程6.4公里進入尾聲,通車進入倒計時,將提升縣城周邊通行能力和完善路網結構。雙唐紅公路的雙石鋪至李家莊段341公路改建工程即將開工建設,將大大提升旅遊公路的品質。

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建成後的隧道照片

農村道路建設碩果累累

近三年以來,紮實推進四好農村公路建設,完成和實施農村公路橋樑、通組公路、安防工程、通村完善、“油返沙”等農村公路建設里程突破650公里,新建農村道路橋樑56座。縣級配套投資達到1.5億元,實現歷年新高。

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建成的通村道路

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建成的旅遊公路

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建成的何家坪紅巖河大橋

交通服務水平大幅提升

傾心解決群眾乘車問題,實現群眾出行零距離換乘。進一步完善鳳縣汽車站建設和規範運營,著力加強對85輛出租車、25輛公交車17輛新投用城鄉公交車輛的監管及便民服務,以“四好農村路”建設中運營好為目的實現全縣66個建制村全通達。

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城鄉公交一體化改革新購城鄉公交車輛

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客運汽車、出租車市場規範化管理

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建成後的眉鳳路改建和長坪村水泥路

交通發展後勁持續增強

十三五交通規劃編制項目300億元,以機場、高速公路、一級快速幹線建設為重點,先後爭取到G316酒奠梁隧道引線、G316柴關嶺隧道引線和紅唐雙公路改造工程,項目總投資達到6億元,年內實現開工建設;提前謀劃12公里的G342鳳州至縣城一級公路改造項目及65公里寶漢高速巖灣出口至連霍高速公路連線項目重大前期,對全縣11條80公里的旅遊環線項目開展前期方案編制,不斷充實交通發展後勁,為全縣旅遊業發展做好服務保障。

國家衛生縣城、全國基層中醫藥工作先進單位順利通過複審驗收,省級慢性病綜合防控示範區一舉創建成功。

醫療服務持續改善

加強基礎設施建設。

中醫院整體遷建項目順利推進、主體已封頂。鎮衛生院國醫館、全縣標準化村衛生室實現全覆蓋。

加強專科建設。血液透析中心、危重孕產婦及新生兒救治中心填補了我縣特色專科空白。縣中醫醫院骨傷科建設成為國家級重點專科,針灸理療科建設成為國家農村醫療機構特色專科。縣醫院二甲複審順利通過,縣中醫院榮獲“全國放心消費誠信醫院”“陝西省傑出醫院”稱號。

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市領導調研

加強規範管理。紮實推進“上派下掛”制度,積極開展“四抓五樹”活動,育人、用人平臺持續優化,管理型、專業型、綜合型人才梯隊初步形成。

中醫藥優勢充分發揮

紮實開展中醫專科人才培養、中醫藥師承教育、中醫藥技術培訓,中醫藥適宜技術使用率87%以上。中醫院院制膏方、面膜、保健飲品等創新舉措深受群眾青睞。

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中藥材適宜技術培訓

愛國衛生工作全面向好

持續開展城鄉環境綜合整治,建設美麗鄉村。成功創建省級衛生鎮1個,衛生村3個,衛生先進單位2個,市級衛生先進單位3個。健康鳳縣建設及八大健康細胞示範創建工作有序推進,城鄉群眾健康生活方式正在形成。

公共衛生項目全面實施

全面實施14類55項基本公共衛生服務,服務質量和水平顯著提升。鳳縣代表寶雞市迎接2017年全省基本公共衛生考核,取得了全省第三的好成績。

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健康扶貧紮實有效

實施“五項攻堅”,決戰決勝健康扶貧。做實做細家庭醫生簽約服務,貧困人口、重點人群簽約率達到100%。

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下鄉扶貧

創新宣傳模式,完善數字宣傳平臺,運用健康知識“隨身聽”“流動健康大講堂”普及健康知識,宣傳扶貧政策。

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流動健康大講堂

採取結對幫扶和機構援助等措施,全面落實惠民政策。

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巡診醫療暖人心

建立“雲健康”管理系統,開設健康服務“雲門診”,實施醫療幫扶“雲指導”,開展簽約團隊“雲隨訪”,構建公共衛生“雲協理”,實行健康促進“雲監管”,來築實基層服務網底,方便群眾就醫。《中國人口報》《陝西大衛生》《三秦百姓健康》、省衛計委官方網站、寶雞電視臺等各級媒體對我縣“互聯網+”智慧醫療工作經驗進行了多次宣傳推廣。

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“雲醫生”視頻系統

衛計宣傳有聲有色

健全宣傳工作機制,構建大宣傳格局,持續加強衛生健康宣傳,在各級媒體刊發宣傳信息400餘篇。11月份中央20餘家媒體聚焦採訪我縣醫療衛生工作。新華社陝西分社、寶雞電視臺對我縣衛生健康工作進行了專題深度報道,衛計宣傳工作在市縣均位居前列。

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學校黨建走向標準化

教體局黨委按照“強基礎、抓融合、創特色、亮品牌”的工作思路,打造“黨旗領航·紅燭爭輝”學校黨建品牌,持續推進中小學校黨建標準化,打造“紅燭先鋒”集群,構建“黨建+”模式,建成“黨建示範校”9個。在全市率先出臺《鳳縣中小學校黨組織建設標準》,為學校黨建標準化提供了鳳縣方案,全市中小學校黨建工作暨黨組織標準化建設推進會在鳳縣召開,旬邑縣、陳倉區、麟遊縣等縣區先後前來學習考察。鳳縣學校黨建工作被《中國教育報》《當代陝西》《陝西教育》《寶雞日報》《三秦都市報》《華商報》等中省市媒體宣傳報道,形成了廣泛影響。

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全市中小學黨建工作暨黨組織標準化建設推進會

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鳳縣中學黨建文化

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鳳縣教體局表彰優秀黨務工作者

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榮登《中國教育報》

教育現代化紮實推進

2018年,實施了雙石鋪小學教學樓、留鳳關小學教學樓、唐藏小學綜合樓,鳳縣幼兒園、留鳳關幼兒園等建設項目,完成投資8510萬元,辦學條件和教育現代化水平不斷提升,通過了寶雞市教育現代化先進縣市級過程督導。

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教育現代化通過實際過程督導

各類教育優質均衡發展

2018年,教體系統全面深化素質教育、深化普優行動和德育行動,持續加強人才建設,推進全縣各級各類教育均衡協調發展。創建市級一類幼兒園1所,新增市級普惠性民辦幼兒園3所,全縣普惠性幼兒園佔比達到86.67%,公辦為主、民辦為輔的學前教育發展格局更加完善。建立城鄉教育聯盟12個,特殊教育聯盟1個,優質教育資源得到共享,城鄉教育實現一體化發展。唱響“書香七彩鳳縣,德潤羌族故里”德育品牌,投資20萬元建成鳳縣新時代文明實踐基地和新時代文明實踐教育服務平臺、體育健身服務平臺,形成了全員、全程、全方位育人德育工作新機制,1所學校被評為全省中小學德育工作先進集體,1所學校被評為市級未成年人思想道德建設先進單位,7所學校創建為市縣級“文明校園”,25名學生獲市縣“美德少年”稱號。高考二本及以上上線271人,上線率提升10個百分點。職業教育助力精準脫貧,開展各類培訓191期,培訓人員10611人次。培養省市級教學能手6名、縣級有突出貢獻拔尖人才6名,全縣教師參加各級各類培訓2482人次,夯實了教育軟實力。

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紅領巾心向黨主題班會

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新時代文明實踐中心教育服務平臺

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國家級營養師為鳳縣學生定製營養食譜

教育扶貧扶智扶志

投資30萬元,建設特殊教育資源中心,為特殊群體適齡少年兒童接受義務教育提供了保障。推行控輟保學“七長責任制”,開展“教師結對幫扶貧困學生”專項行動,全縣832名教職工進村入戶2550餘人次,與1192名貧困家庭學生結成幫扶對子。推進營養改善計劃改革,3所學校被評為營養改善計劃省市級示範學校。累計投入教育扶貧資助資金2257.29萬元,受益學生57879人次。

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教師結隊幫扶貧困學生

體育事業繁榮發展

2018年,投資500餘萬元完成了體育場維修改造項目,投資24萬元實施了村級健身器材配備工程。先後舉辦了歐美國際職業籃球邀請賽、省市“美麗鄉村”門球賽、全省少兒門球賽、全縣機關運動會等大型群眾體育賽事。在省市體育比賽中,榮獲“寶雞市青少年校園足球聯賽”小學甲組第三名、小學乙組第二名,“寶雞市小學生三跳運動會”團體第二名,全縣體育健兒參加省市比賽榮獲金牌31枚、銀牌33枚、銅牌27枚。

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鳳縣選手在省市體育比賽獲獎

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歐美國際籃球賽球員進校園

編 輯 | 張兆芝

校 對 | 田俊雅

審 核 | 毛忠生

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