不簡單!市場監督管理總局“約談央視”,給點贊

1月17日下午,一則市場監管領域的消息引發了廣泛關注。據市場監管總局官方網站消息,針對群眾反映強烈的“CCTV國家品牌計劃”廣告用語涉嫌違反《廣告法》問題,1月17日,市場監管總局約談了中央廣播電視總檯。目前,總局已責成北京市市場監管局依法立案調查。

不簡單!市場監督管理總局“約談央視”,給點贊

這則消息之所引人注目,是因為這次遭到約談的對象,實在稱得上“重量級”。作為我國級別最高的廣電媒體單位,中央廣播電視總檯不論是從行政級別、社會影響還是單位體量上看,在全國範圍內都無人可比。

人們很難想象,中央廣播電視總檯這樣的單位,竟然會因為涉嫌違反廣告法遭到約談,但這件事卻確確實實地發生了。事實上,市場監管總局針對此事的態度,遠比許多人想象中的更“剛”。針對這個“CCTV國家品牌計劃”,市場監管總局專門在官方網站上發表了題為《“國家品牌”作為廣告用語違法!》的文章,其態度之強硬,通過標題中的感嘆號就可見一斑。

文章雖然並未點出中央廣播電視總檯的名字,但對其行為的批評,卻稱得上一針見血,拳拳到肉。文章提到:“一些媒體和企業在廣告中宣稱所謂‘國家品牌’,既誤導消費者,又破壞公平競爭市場秩序。”“利用‘國家’名義為企業品牌背書,涉嫌違反《廣告法》《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》等法律。”“媒體利用‘國家品牌’售賣廣告資源,開展商業營銷,人為地將企業分為三六九等,擾亂市場競爭秩序。”“媒體用國家名義為企業擔保背書,發佈違法廣告,最終也會損害自身公信力。”這些文句,單獨把其中哪一句拎出來,都稱得上是十分嚴厲的指控。

不簡單!市場監督管理總局“約談央視”,給點贊

消息曝光之後,人們紛紛對敢於對中央臺“出手”的市場監管總局伸出了大拇指,同時也對這個單位產生了濃厚的好奇心。事實上,早在這起事件之前,市場監管總局就已經在各個領域大顯身手過一番。更加值得一提的是,這一頗有魄力的國家機關,到今天為止,成立其實還不到一年。

2018年3月17日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》,批准《國務院機構改革方案》。方案規定:“組建國家市場監督管理總局。將國家工商行政管理總局的職責,國家質量監督檢驗檢疫總局的職責,國家食品藥品監督管理總局的職責,國家發展和改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法職責,商務部的經營者集中反壟斷執法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合,組建國家市場監督管理總局,作為國務院直屬機構。”

全新成立的市場監管總局,在整合原有多個部門的基礎上,大大加強了對市場秩序與市場競爭的監管職能,可謂“一出生就風華正茂”。成立之後,市場監管總局在不到一年的時間裡多方出擊,做出了不少令人不禁要叫好的市場監管行動,可謂是諸多國家部委之中當之無愧的“網紅”。

不簡單!市場監督管理總局“約談央視”,給點贊

2018年6月22日,國家市場監管總局公開了一封致內蒙古自治區人民政府辦公廳的公函,嚴厲批評了內蒙古自治區公安廳在印章市場中排除和限制競爭,侵犯公安機關和刻章企業自主選擇權的做法,建議內蒙古政府辦公廳責令其整改。這一行為,一下子給當時才成立了三個多月的市場監管總局打響了名聲。

作為一個“年輕”機構,國家市場監管總局能夠果斷制止地方公安廳局這樣的“實權部門”破壞市場競爭,有力地回應了公眾與企業對於公平、公正的市場環境的渴望。然而,當時也有人質疑:市場監管總局如此硬氣,到底是“個例”還是常態。

但很快,市場監管總局就用實際行動化解了人們的疑慮。2018年6月27日,國家市場監管總局發佈通報稱,北京市公安局公安交通管理局在交通違章罰款管理中,未經公開競爭性程序,指定工商銀行作為罰款唯一代收銀行、線下交納罰款只能通過工行卡辦理等行為,涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭,責令北京市交管局儘快整改到位。這從側面傳遞出了一個重要信息,那就是國家市場監管總局不畏懼啃下任何涉嫌破壞市場競爭的“硬骨頭”。

不簡單!市場監督管理總局“約談央視”,給點贊

除了監管政府部門,對大型企業進行監管,也在市場監管總局的職能範圍之內。2018年9月,在當月召開的網絡訂餐食品安全問題約談會上,國家市場監管總局副局長孫梅君約談了美團、餓了麼等網絡餐飲服務平臺負責人,圍繞一系列消費者關注、擔憂的外賣行業問題,對這些餐飲服務平臺負責人進行了督促。當時,市場監管總局剛剛完成《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》的修訂工作,對網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐飲服務提供者的責任義務均做出了明確規定。在約談中,總局要求各市場主體嚴格遵守有關法律法規,不斷強化安全措施和從業規範,切實履行主體責任。而這正是對廣大公眾食品安全訴求的直接回應。

今年1月3日,市場監管總局頒佈了《假冒偽劣重點領域治理工作方案(2019-2021)》。在這一方案中,總局專門強調,要加大保健食品等領域廣告監管力度。而在此前的2018年12月27日,市場監管總局才剛剛表示:總局已經關注到與“權健”有關的網絡輿情,正在瞭解情況。如今,“權健”才剛剛倒下,市場監管總局就再度“出手不凡”,實在值得稱讚。

以“自由競爭”為核心的市場精神,是改革開放之後中國經濟快速發展的基石。打造一個自由、開放、公正、有序的市場環境,是政府致力於實現的重要目標。一切與市場競爭相悖的壟斷行為,都應摒除。市場監管總局的行動,為的正是捍衛市場自由、開放、公正、有序。如果有人對市場環境造成了威脅,不論是誰,都無法逃過市場監管總局的眼睛,而這正是這一部門存在的最大意義。

資料來源:市場監管總局官網、中國新聞網等


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