1月17日上午，中山市十五屆人民代表大會第四次會議在中山紀念堂舉行。會上，市人大常委會常務副主任唐穎受市人大常委會委託，向大會作市人大常委會工作報告。
過去一年，市人大常委會在推進地方立法、強化人大代表主體作用、推進鎮區人大建設等方面取得新成績。
<strong>通過了一部新法規
2017年，中山立法工作有序推進。
其中，《中山市電力設施保護條例》於2017年9月28日經省人大常委會批准通過，同年10月18日正式公佈， 2018年1月1日將正式實施；
《中山市停車場管理規定（草案）》於2017年10月31日經市人大常委會第一次審議，目前正在進行審議階段的調研修改；
《中山市五桂山生態保護區管理條例》和《中山市兒童託管機構管理條例》已進入草案起草階段，草案成熟後提請市人大常委會審議。
<strong>制定了立法五年規劃
為確保地方立法權“接得住”、“用得好”，自中山市獲得地方立法權以來，積極開展立法探索，注重與改革發展相銜接，突出重點領域立法。
2017年，中山立法五年規劃公佈，共涉及15個項目，旨在改善社會治理，為解決改革發展面臨的困難與問題提供法制支撐。其中，城鄉建設與管理方面的項目13個，環境保護方面的項目2個。
<strong>設立了一批代表聯絡站
2017年6月，中山設立的首批人大代表聯絡站——大涌商會人大代表聯絡站和安堂社區人大代表聯絡站啟用。
一個月後，該市五桂山人大工委開展人大代表聯繫群眾網格體系建設，形成代表“區活動室+選區聯絡站+片區聯絡點”三級聯絡機構，建立代表聯繫群眾網絡平臺，三鄉鎮、南區等鎮區人大代表聯絡站建設同期推進。
2017年8月底，市人大常委會組織召開現場會，全面推進中山市人大代表聯絡站建設，同年11月底對人大代表聯絡站規範化建設進行檢查驗收。
截至目前，全市已建立人大代表聯絡站54個，人大代表聯絡點15個，覆蓋全市24個鎮區。“有固定場所、有制度保障、有創新特色，是中山市人大代表聯絡站的亮點。”中山市人大代表聯絡站按照“標準化、制度化、信息化、實效化”的原則，通過定點接訪、定期走訪、定題來訪的方式，採取線上線下、面聯網聯等手段，為人大代表密切聯繫群眾、依法履行職責、充分發揮主體作用搭建新平臺。
“今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，同時也是我國改革開放40週年和中山升格地級市30週年，做好今年人大工作意義重大。”報告透露，今年市人大常委會將全面落實黨的十九大對新時代人大工作的新部署新要求，在加強立法、加強監督、加強和改進代表工作等方面，繼續進行探索創新，推動人大工作和建設與時俱進。
<strong>開展“首法”立法後評估
中山首部地方性法規《中山市水環境保護條例》實施後，2018年市人大常委會將組織對其進行立法後評估，修正水環境保護條例。
<strong>審議一批地方性法規
根據2018年立法工作計劃，今年將繼續審議《中山市停車場管理規定（草案）》，並計劃審議城市市容和環境衛生管理條例、慈善萬人萬人行促進條例。
<strong>聚焦一批民生熱點開展調研
根據計劃，今年市人大常委會將聚焦市民百姓關注的熱點、重點民生議題，繼續做好執法監督工作以及專題調研工作。其中包括：
聽取和審議實施鄉村振興戰略建設生態宜居新農村情況、市容與環境衛生管理工作情況、優化交通管理整治交通擁堵情況報告；
圍繞組團發展、重大產業平臺、推進河長制、黑臭水體整治、農村土地“三權”分置改革等進行專題調研。
【採寫】南方日報記者 羅麗娟
【攝影】南方日報記者 葉志文
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