《常州市信訪人信用管理實施辦法（試行）》於近日公佈施行。10月23日，常州召開新聞發佈會，市信訪局局長鬍學東介紹相關情況。《實施辦法（試行）》對信訪人失信行為的分類、認定、懲戒和異議處理、信用修復等方面作出了詳細規定。
近年來，常州信訪工作取得較好成績，維護了全市社會大局的和諧穩定。與此同時，信訪工作面臨著一些問題，特別是少數信訪人法治意識淡薄、誠信缺失，出爾反爾、纏訪鬧訪、以訪施壓、以訪牟利等行為屢有發生，試圖通過非正常上訪提出過高甚至無理要求。這樣的行為既擾亂了信訪秩序，也損害了社會誠信。
胡學東介紹，在依法處理信訪活動中違法行為的同時，對信訪人失信行為實施聯合懲戒，作為法律之外的補充性懲戒方式，使信訪人一處失信，處處受限，將樹立正確的輿論導向和法治導向，有力促進信訪秩序的規範。
《實施辦法（試行）》規定，信訪人失信行為按照嚴重程度劃分為一般、較重、嚴重三個等級。對於發生一般失信行為的信訪人，由屬地信訪聯席辦進行書面提醒或誠信約談；對發生較重失信行為的信訪人，可採取日常抽查、限定範圍公示、暫停或減少相關補貼和政府優惠政策等懲戒措施；對於發生嚴重失信行為的信訪人，可採取向社會公開失信信息、撤銷相關榮譽稱號、限制參與政府主導的招標、限制貸款、限制乘坐飛機和高鐵等高消費行為等懲戒措施。
信訪人失信信息有效期是：一般失信為1年，較重失信為2年，嚴重失信為3年。信訪人在其失信信息有效期限內，已整改到位、符合管理要求的，可以向原認定單位提出信用修復申請，對經信用修復的信訪人，減輕或免予相關懲戒。
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