八路军山东军区最初为6个军区：鲁中、鲁南、胶东、清河、滨海、冀鲁边，后期演化成四大根据地：115师的鲁中根据地，杨国夫的渤海根据地、许世友的胶东根据地、陈士榘滨海根据地。
鲁中根据地（鲁中军区+鲁南军区）
鲁中军区
42年8月组建，辖5个军分区、3个直属团
司令员：王建安(56年上将），政委：罗舜初（中将）
王建安1952年任中国人民志愿军第九兵团司令员兼政委赴朝作战,1954年因病回国，因身体原因55年没有对王建安授衔。后来身体好转，1956年补授王建安上将
鲁南军区
40年10月组建，辖3个军分区
司令员：张光中（江苏省人民检察院检察长），政委：王麓水（45年12月牺牲）/傅秋涛（上将）
胶东根据地（许世友）
胶东军区
42年7月组建，5个军分区、1个海军支队和6个团
司令员：许世友（上将），政委：林浩（少将）
林浩因为47年被华东局错误地批判而免职，如果不出问题应该是上将军衔
滨海根据地（陈士榘）
滨海军区
42年3月组建，辖3个军分区、1个支队和6个团
司令员：陈士榘（上将），政委：符竹庭（43年牺牲）/唐亮（上将）
渤海根据地（清河军区+冀鲁边军区）
清河军区
1942年春组建，辖4个军分区和1个直属团
司令员：杨国夫（中将），政委：景晓村（华东工业部副部长）
冀鲁边军区
1940年秋组建，3个军分区、1个团、1个支队
司令员:邢仁甫（43年叛变投敌）/黄骅（43年被害）/周贯五（中将），政委：王卓如（山东省人民政府副主席）
1943年，邢仁甫因生活作风问题被降职后杀害代理司令员黄骅后投敌，1950年邢仁甫被公开枪决。
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