欽州市2015年度公眾評議反饋意見建議整改落實情況公佈

在設區市2015年度機關績效年度考評公眾評議中,我市評議代表對本市各級黨政部門提出了很多有針對性的意見和建議,市委、市人民政府高度重視,責成各責任部門結合2016年工作進行了自查和整改。現將我市2015年度社會公眾提出意見、建議的整改落實情況予以集中公佈。

意見建議1:靈山縣伯勞鎮山塘村、紅坎村等很多村屯道路還未得到硬化,希望扶貧辦、交通部門加大投資,加上群眾的投入,實現村屯的道路硬化。

責任縣區:靈山縣

整改措施:將伯勞鎮山塘村、紅坎村屯道路硬化列入生態鄉村道路硬化建設項目中的自然村水泥路進行建設。

整改工作進展:已提前建設完成伯勞山塘村委2個水泥路項目,共9.5公里,其中:藤羅溝至南木山7.8公里,糯米坪至東心江1.7公里;建設完成伯勞紅坎村委4個水泥路項目,共20.7公里,其中:亮根至報竹溝5.5公里,板凳至大埤11公里,板凳至米曲田2.2公里,長古至板凳2公里。

整改效果:村屯道路硬化後,方便群眾出行,群眾滿意。

意見建議2:希望當地政府多指導佛子鎮的建設,宣傳垃圾分類,不亂丟。

責任縣區:靈山縣

整改措施:1.沿線公路擺放可回收和不可回收垃圾箱;2.村中垃圾池增設可回收垃圾的固定點;3.每村最少懸掛一條固定標語,宣傳垃圾回收內容;4.佛子鎮垃圾中轉中心設垃圾分揀點,再壓縮運輸。

整改工作進展:除了“每村最少懸掛一條固定標語,宣傳垃圾回收內容”這項整改措施未完成,其他3項都已完成。

整改效果:清潔鄉村活動效果明顯,群眾積極參與垃圾分類,自覺將垃圾投進沿線的垃圾箱。

意見建議3:平南鎮的群眾認為國家的惠農政策落實到鄉村的比較少,希望加大投入。

責任縣區:靈山縣

整改措施:1.村級公益事業建設一事一議獎補項目40多個,新修村級道路11多公里,獎補項目資金160多萬元;2.種糧直補和農資綜合補貼政策,補貼全鎮糧食種植(含水稻、玉米)2.65多萬畝,補貼資金310多萬元;3.計劃直補訂單糧食早稻170萬公斤,獎補賣糧農民40.8萬元;4.農村危房改造政策,2016年計劃農村危房改造120戶,補貼資金220多萬元。

整改工作進展:1.村級公益事業建設一事一議獎補項目已批覆40個,批覆新修村級道路9.6公里,現已完成8公里,下達獎補項目資金210萬元;2.三項農業補貼改革後,核定農業支持保護補貼面積2.3189萬畝,完成補貼資金297.85萬元;3.完成直補訂單糧食早稻200噸,獎補資金48萬元;4.2016年下達農村危房改造100戶,補貼資金200多萬元。

整改效果:目前,三項農業補貼和種糧獎補已完成,村級公益事業建設一事一議獎補項目和農村危房改造項目正按計劃抓緊實施,群眾滿意度較高。

意見建議4:希望扶貧工作人員認真審核扶貧對象的具體情況,要做到公平公正。

責任縣區:靈山縣

整改措施:1.加強貧困戶動態管理,確保精準扶貧;2.繼續加強扶貧工作人員業務培訓;加大深入到貧困村指導督查工作力度,提高基層幹部扶貧工作水平。

整改工作進展:1.今年3月靈山縣下發了《關於精準識別建檔立卡數據調整和清洗工作有關問題的通知》(靈扶領辦發〔2016〕14號,並及時召開會議,部署各鎮(街道)對建檔立卡部分指標數據進行重新核對、修改、補充,並對錄入系統的數據進行全面清洗。至4月下旬,該工作已完成。2.今年以來,多次召開各鎮、有關單位會議或現場會,加強扶貧業務培訓。目前,根據桂開辦發〔2016〕150號)再次組織各鎮(街道)開展貧困對象動態管理工作,主要包括脫貧標識、貧困人口動態調整、貧困戶信息更新等。3.今年以來,靈山縣扶貧辦經常組織工作人員深入各鎮(村)、扶貧企業就產業扶持、基礎設施建設、移民搬遷、小額信貸等方面進行檢查指導;並積極配合縣委、縣政府、縣攻堅辦對全縣脫貧攻堅、脫貧摘帽、精準幫扶等方面工作進行多次督查,全力推進全縣脫貧攻堅工作。

整改效果:1.至4月下旬,靈山縣共取消不符合建檔立卡標準的建檔立卡貧困戶419戶1920人。下一步,將繼續加強貧困戶信息動態管理,確保扶貧工作精準到位。2.通過開展業務培訓和深入基層開展業務指導、督查,進一步提高了鎮、村幹部的脫貧攻堅工作水平,及時糾正了發現的存在問題,為打贏脫貧攻堅戰夯實基礎。

意見建議5:十里工業園要加強安保力度和環境衛生整治 。

責任單位:靈山縣

整改措施:1.以三海派出所為牽頭單位,成立專門巡邏工作小組,實行4人一班,一日2班,每班1小時的步巡與武裝巡邏相結合巡邏工作機制,加強日常巡邏工作,做到警力下沉,提高見警率;2.做到巡邏工作與日常打擊防範工作與相結合,在巡邏工作中發現治安問題,及時查處。

整改工作進展:各項整改措施落實到位,整改工作已經基本完成。

整改效果:1.十里工業園區社會治安有明顯好轉,群眾滿意度得到有效提升;2.加強巡邏工作,不斷壓縮犯罪空間,案件案發率明顯下降。

意見建議6:縣政務大廳辦事手續煩瑣,希望簡化一點

責任單位:靈山縣

整改措施:縣政務中心加快和縣審改辦嚴格按照相關政策梳理、優化辦事流程,做到能簡盡簡。

整改工作進展:已開展對進駐政務中心事項進行清理,編制一次性告知單,嚴格實行限時辦結制度。

整改效果:最大限度優化辦事流程,提高了審批工作效率。

意見建議7:縣政務服務中心交警窗口服務態度需要改進,語氣不好,多問幾句就不耐煩,希望有關部門予以整治

責任縣區:靈山縣

整改措施:1.開展欽州市公安機關窗口單位“五星警員”評比活動,深入開展“陽光警務•暖民工程”,切實提高交管窗口的服務水平和服務質量,進一步提高人民群眾對公安工作的滿意度。2.督促縣交管大隊對窗口人員進行教育培訓,加強對窗口的監督管理,改變服務態度,提高服務質量。

整改工作進展:各項整改措施落實到位,整改工作已經基本完成。

整改效果:1.交管大隊車管服務窗口增強了法紀觀念、改進了工作作風、推進規範執法、創新警務理念,對辦事群眾做到文明辦公,熱情接待,耐心傾聽,及時辦理,窗口服務態度得到有效改進;2.交管大隊車管中隊被評為欽州市公安機關2016年第二季度“陽光警務窗口”單位。

意見建議8:縣政務服務中心沒有窗口辦理養老保險業務,群眾諮詢大廳的工作人員,工作人員也未能告知群眾養老保險的辦理地點。

責任單位:靈山縣

整改措施:1.受場地限制,目前靈山縣政務服務中心暫未設立繳交養老保險的窗口,通過加強政務中心的人員培訓,耐心細緻做好諮詢服務;2.通過懸掛橫額、發放宣傳資料等辦法加大宣傳力度。

整改工作進展:縣政務服務中心設立完善了諮詢服務崗,通過懸掛橫額、發放宣傳資料等辦法加大宣傳力度。

整改效果:做好了諮詢服務工作,不讓群眾走彎路,為群眾辦事提供更好的諮詢服務。

意見建議9:煙墩鎮峽口村峽口小學體育器材不夠用

責任縣區:靈山縣

整改措施:督促相關學校將購回的籃球架按要求安裝;及時採購乒乓球拍、羽毛球拍、接力棒、實心球等體育器材。

整改工作進展:1.成立了學校體育器材及體育場地整改領導小組,制定有具體的整改落實方案,把整改落實任務分解到具體負責人。2.目前已經按要求重新安裝好了1付新籃球架,並按農村小學體育器材應配備的標準採購充實了34付乒乓球拍、28付羽毛球拍、8根接力棒、23個實心球、2根爬高杆、1付低單槓、1付足球門、8個大小籃球、31個氣排球、20個小足球、2筒羽毛球等體育器材。3.按方案要求重新整理佈置好了28平方米的學校體育室,並嚴格按要求管理和使用體育器材。4.根據校園佈局的實際,完成了場地噴漆劃線1個籃球場和重新規劃好了1個排球場。5.9月底已將整改落實情況在學校大門旁和峽口村委處分別向群眾公示,接受群眾的監督。

整改效果:1.目前已經按要求完成安裝了1付新籃球架,並按農村小學體育器材應配備的標準採購充實了34付乒乓球拍、28付羽毛球拍、8根接力棒、23個實心球、2根爬高杆、1付低單槓、1付足球門、8個大小籃球、31個氣排球、20個小足球、2筒羽毛球等體育器材。2.重新完成了整理佈置28平方米的學校體育室,並嚴格按要求管理和使用體育器材。3.根據校園佈局的實際,完成了場地噴漆劃線1個籃球場和重新規劃好了1個排球場。4.目前峽口小學的體育器材配備數量能滿足師生的體育活動需求。

意見建議10:煙墩鎮妙莊村希望政府部門經常到村開展種養方面的技術指導並對村民進行培訓

責任縣區:靈山縣

整改措施:加大對煙墩鎮妙莊村的科技指導培訓力度。1.縣農業局負責種植類作物的技術指導和糧食作物、經濟作物生產的技術培訓;2.縣水果局負責水果作物的技術培訓;3.縣水產畜牧獸醫局和縣供銷社負責養殖技術的指導和技術培訓。 整改工作進展:縣農業局在每月組織技術指導員進村入戶進行農業技術指導2次或以上的同時,積極開展對妙莊村農民的技術培訓,累計培訓人數達200人次以上。8月30日對該村農民進行了《農藥安全使用知識技術培訓》。10月21日,縣農業局到妙莊村舉辦荔枝秋季管理技術、測土配方施肥技術和農產品質量安全生產技術培訓班,每班培訓了該村50多名群眾。縣水果局也於今年8月30日對妙莊村開展《荔枝品種改技術培訓》1期,已培訓了100人次。縣水產畜牧獸醫局於6月17日到妙莊村養殖技術培訓2期,主要進行《生豬養殖技術培訓》和《養魚技術培訓》,已培訓100人次以上,並每月派技術員到該村開展農民群眾養殖技術指導1次。

整改效果:通過加大對煙墩鎮妙莊村的科技指導培訓力度。提高了該村村民的科學種養意識和技術,並把所學到的技術運用到生產中,促進了該村農民增產增收,農民滿意度得到了提高。

意見建議11:靈城鎮黃膳村合作醫療收費太高,且在農村醫療站很難報銷。 2.石塘鎮農村合作醫療住院費用可以報銷,但在農村衛生所卻不給報銷,希望政府下達像去年一樣的政策,在衛生所看病也可以報銷。

責任縣區:靈山縣

整改措施:1.提高住院報銷標準,並從個人繳費資金中提取25元幫助參合農村居民繳交大病保險,使農民在獲得新農合正常住院報銷的基礎上,還能從大病商業保險公司得到補充救助。2.著重抓好基藥配送。認真落實自治區關於村級補充藥品採購相關要求,組織各鎮衛生院、衛生所加強藥品遴選和採購,滿足農民常見病用藥需求;3.加強村醫生政策培訓。通過培訓,進一步統一全縣村級門診報銷標準、報銷程序、報銷手續,規範報銷管理;4.加強宣傳,配送至村衛生所的藥物,符合報銷要求的可當場在衛生所報銷。

整改工作進展:1.縣級醫院住院報銷比例提高到了70%,個人住院負擔水平進一步降低。2.衛生院能正常為村衛生室配送基藥。3.已召開了村醫政策培訓和宣傳工作會議,鎮合管所開展了工作督查,確保了門診報銷正常開展。

整改效果:靈城黃膳村和石塘鎮正常為群眾提供報銷服務。應報未報現象通過加強督查得到了糾正。

意見建議12:佛子鎮五一村的飲用水源受汙染,希望政府部門儘快解決

責任縣區:靈山縣

整改措施:1.組織環境監察人員對該水源地汙染進行調查處理。2.取締在飲用水源100米範圍內畜禽養殖等有汙染源活動行為。

整改工作進展:2016年7月、10月縣環保局環境執法人員會同佛子鎮政府有關領導多次到現場進行調查處理,對養豬場業主進行了批評教育,說明了利害關係,並責令該養豬場停止排汙,要求另行選址養殖。養豬場業主表示,已選好新址儘快建設搬遷。

整改效果:已下達責令停止排汙的通知書。

意見建議13:平南鎮衛生院上班不準時,拖拖拉拉的。

責任縣區:靈山縣

整改措施:制定醫院考勤制度,並嚴格監督執行。

整改工作進展:已制定醫院考勤制度和上下班工作紀律,並實行按指紋上下班。整改效果:嚴格執行考勤制度和上下班工作紀律,強化了全體幹部職工的紀律意識,維護單位正常工作秩序,提高了辦事效能。

意見建議14:煙燉鎮大遠村群眾去鎮政府辦理孩子上學貧困補助時,工作人員態度不好,希望整改.

責任縣區:靈山縣

整改措施:1.縣政務辦和煙墩鎮政府瞭解相關情況,做好乾部教育工作,改變服務態度;2.完善相關工作制度,對幹部實行制度管理,建立群眾辦事意見箱,隨時接受群眾監督,將群眾辦事滿意度列入年終考評。

整改工作進展:已督促煙墩鎮抓好鎮政務服務中心建設,抓好相關事項進駐和工作人員教育管理,提高服務質量,為群眾做好服務。

整改效果:鎮政務中心服務態度良好;提高了辦事效率,讓群眾辦事滿意。

意見建議15:三海街道辦的梓木村委等還有一些村路沒有硬化,比如上村江、石子嶺村村路是沙石路,希望有關部門解決。

責任縣區:靈山縣

整改措施:優先採用“一事一議”政策支持和解決三海街道辦梓木村委的上江村、石子嶺村村路硬化。

整改工作進展:已協同梓木村委引導群眾通過“一事一議”的途徑,於2016年修建了上江村200多米的村屯水泥路。上江村還有130米,石子嶺還有200米的沙土路未硬底化,縣交通局將協同村委繼續發動引導群眾達成共識,並作為2017年“一事一議”的項目申報實施。

整改效果:村內沙土路逐步得到硬化,方便群眾出行。

意見建議16:希望上級領導到靈山縣武利鎮大沙村對村幹部進行業務培訓

責任單位:靈山縣

整改措施:1.由縣委組織部和縣委黨校及相關鎮街道聯合舉辦培訓班,年內對全縣所有村幹部進行一次業務培訓;2.加強對村“兩委”幹部思想教育培訓,進一步提升服務黨員群眾意識;在日常工作中採取集中培訓、黨建工作站單獨培訓等方式,加強對村幹部業務培訓,特別是針對黨群服務中心服務事項進行反覆不斷的培訓,進一步提高村幹部服務黨員群眾的能力和提升水平。

整改工作進展:1.武利鎮黨委於5月、6月、7月對全鎮村(社區)“兩委”幹部進行思想教育4次;於6月、9月鎮級集中業務培訓2次;黨建工作站對大沙村“兩委”幹部單獨培訓4次以上。2.縣委組織部已聯合縣委黨校、各鎮(街道)開展基層黨員幹部分片培訓班。其中9月底舉辦兩期“十三五”貧困村(含武利鎮大沙村)支書、主任培訓班;10月中上旬到19個鎮(街道)開展分片培訓班,參訓人員包括409個村(社區)“兩委”幹部、“一站一中心”工作人員、部分在家農村黨員骨幹、貧困村第一書記和駐村工作隊員等。

整改效果:1.全縣村(社區)“兩委”幹部的業務水平、工作能力得到提高;2.全縣基層幹部隊伍素質、服務群眾的意識得到提升。

意見建議17:豐塘鎮潭龍村保潔員沒有保障,沒有固定的補貼,生產隊長的補貼很少,清潔組的組長沒有補貼。

責任單位:靈山縣

整改措施:1.做到賬務公開:潭龍村定時向群眾公示保潔費開支情況、保潔員工資領取情況。該村委從開展清潔鄉村活動起,於2013年6月—2015年6月聘請了樑子安、黃秀蘭夫婦為保潔員,並簽訂了協議,每人每月700元,負責村中垃圾的清運等工作,合約期滿後,於2015年7月起從平嶺村聘請黃祖禮為潭龍村保潔員,每月1600元;2.給每個隊長髮放補貼:潭龍村委共有13個生產隊,每隊配備隊長1名,根據政策,生產隊長從2016年起每年能得到200元的財政補貼,此外,潭龍村委還從辦公經費中按每人每年200元給每個隊長髮放補貼;3.向群眾解說相關政策,爭取群眾的理解和支持:清潔組組長由村委幹部擔任,成員為各生產隊的隊長,因村幹部每月有財政工資,生產隊長每年也有相應的補貼,加之村委經費緊張所以不再發放清潔補貼。

整改工作進展:1.已完成潭龍村定時向群眾公示保潔費開支情況、保潔員工資領取情況,做到賬務公開。2.已完成潭龍村委每人每年200元給每個隊長髮放補貼。3.定期張貼和廣播宣傳相關政策,取得群眾的理解和支持。

整改效果:1.潭龍村保潔員能夠正常投入工作,按時領取保潔工資。2.做到賬務公開,定期向群眾公佈保潔經費使用情況。3.按時發放生產隊長補貼。4.定期向群眾解說相關政策,得到群眾的支持和理解。

意見建議18:檀圩鎮塘坡村希望政府相關部門加強該村的招商引資及農業發展工作

責任縣區:靈山縣

整改措施:以“公司+基地+農戶”形式,引導村民參與到馬鈴薯冬種等農業發展項目中;與宇峰保健食品廠聯繫對接,為塘坡村群眾提供就業崗位。

整改工作進展:1.擬引進廣東九華馬鈴薯種植產業有限公司,計劃在塘坡垌種植700畝品種為費烏瑞它的馬鈴薯,參與農戶200戶,目前該公司已有意向;2.通過聯繫溝通,協助了塘坡47名村民到宇峰保健食品廠就業。

整改效果:廣東九華馬鈴薯種植有限公司在塘坡垌租地工作已經開展,在宇峰保健食品廠工作的有了月固定收入。

意見建議19:高李村低保落實不到位,希望能按規定,公平、公正審核 。

責任縣區:靈山縣

整改措施:1.加大低保政策宣傳力度,監督鎮、村依據程序受理低保申請,要求村委做到“五關兩公開”;2.結合低保核查專項整治行動,對全村享受低保補助政策的農戶進行全面入戶調查、評議和審核,對不符合條件的一律取消低保資格;結合扶貧幫扶政策,對符合條件但未能享受低保救助的農戶按政策給予辦理,加快低保制度與扶貧政策的有效銜接。

整改工作進展:2016年上半年縣民政局開展全縣城鄉低保專項整治和低保制度與扶貧政策銜接,對武利鎮高李村城鄉低保進行大清理、大整治,經整治共停保:8戶28人;新申請入保25戶99人。整治後高李村共有低保戶60戶195人。

整改效果:確保低保政策落實到位,真正發揮低保兜底作用,實現低保申請公開、公平、公正,實現低保精準救助。

意見建議20:佛子鎮新村村幹部存在貪汙問題,財政補貼貪汙,大米也貪汙。

責任縣區:靈山縣

整改措施:由鎮紀委組織工作組進行進一步調查核實。

整改工作進展:已開展初查,正進一步核實。

整改效果:新村村委和村幹部將進一步得到群眾的信任和支持。

意見建議21:陸屋鎮馬安村村民反映,農機購買補助的發放時間比較久,希望政府相關部門可以在一個月內發放到村民手中。

責任縣區:靈山縣

整改措施:督促縣農機局加快做好補貼機具的現場核驗工作,加快報送材料到財政局,加強與財政部門的協調。

整改工作進展:從5月份自治區農機購置補貼系統開通以來,保持每月結算一次,已結算四批,結算資金佔申請資金的76%。10月底將進行第五批結算,到時結算資金佔申請資金的87%。

整改效果:支付補貼資金及時。

意見建議22:規範投資審批,提高辦事效率

責任縣區:靈山縣

整改措施:規範投資項目審批流程,提高審批效能。

整改工作進展:政務中心設立了投資項目證照代辦中心;應用了全區投資項目在線並聯審批監管平臺,更好服務投資者。

整改效果:建立完善投資項目審批機制,投資審批提速,服務更好。

意見建議23:群眾去靈山縣農業部門辦理扶貧補貼,各個部門推來推去,兩年都沒有辦理下來。

責任縣區:靈山縣

整改措施:明確部門職責,提高辦事效率。在農業局新樓一樓大廳裡面,設立一個惠農政策宣傳專欄,全面公佈由農業部門辦理的各種支農惠農政策及其辦理方法,流程具體負責辦理的股站(室)等,讓前來辦事的農民群眾,一看就知曉有關農業局方面辦理的補助補貼等事項。既方便群眾,又提高辦事效率。

整改工作進展:縣農業局新樓一樓大廳設立了一個惠農政策宣傳專欄,全面公佈由農業部門辦理的各種支農惠農政策及其辦理方法,流程和具體負責辦理的股站(室)。同時還將這些支農惠農政策及其辦理方法,流程和負責辦理的股站(室)登載於靈山農業信息網政策法規欄內,讓人民群眾不出家門就能閱知,極大地方便了農民群眾。提高了辦事效率。

整改效果:通過整改,提高了辦事效率,方便了群眾,群眾比較滿意。

意見建議24:在靈山縣城辦理國稅業務時工作人員態度不好,希望改正 。

責任縣區:靈山縣

整改措施:1.成立納稅服務領導小組,將責任量化到人,分解到崗,使納稅服務工作做到領導有力、工作到位、責任到人;2.加強對稅源管理部門和政務中心國稅窗口人員的職業道德教育、納稅人權益保護、稅務服務規範、禮儀等方面的培訓;3.落實《首問負責制》、《一次性告知制》、《領導幹部輪流值班》等制度;4.以縣國稅局建設的納稅人學校為平臺,邀請納稅人到縣國稅局參加面對面的培訓交流活動,使徵納雙方能夠更好的瞭解對方的工作流程、職責範圍和實際困難,以此學會換位思考,緩和徵納雙方關係; 5.加強監督,一旦出現納稅人舉報涉稅問題,及時問責相關責任人並向納稅人反饋;6.將“工作態度”、“工作紀律”列為幹部職工個人績效考核的項目,與年終評優評先掛鉤。

整改工作進展:已根據整改措施,完成所有整改事項,具體情況如下: 1.已成立納稅服務領導小組,並將責任量化到人,分解到崗;2.已舉辦了內部職業道德和文明禮儀培訓班,開展了提高業務技能比武活動;3.已落實《領導幹部輪流值班》等制度;4.成立了納稅人權益保護中心和納稅人學校,已邀請納稅人到縣國稅局開展面對面交流活動;5.已組成監督小組,加強涉稅問題處理;6.出臺了個人績效考核辦法。

整改效果:1.服務態度明顯改進;2.服務水平明顯提高,已達到整改效果。

意見建議25:希望加快那隆鎮大山村自來水工程建設

責任縣區:靈山縣

整改措施:繼續積極對接督促施工方組織施工隊伍進場開展工作,加快建設進度。

整改工作進展:10月15日已全部安裝好管道到1-9隊村邊並具備通水條件。10月17日,縣水利局與大山村委完成農村飲水安全工程移交管理。下一步,將繼續協調指導村委做好工程建成後運行管理工作。希望項目村抓緊發動受益群眾,自籌資金建好供水入戶管網。

整改效果:已全部安裝好管道到1-9隊村邊並具備通水條件。

意見建議26:希望靈山縣政府加大資金投入,加強清潔設備的維修和保養。

責任縣區:靈山縣

整改措施:根據《2016年“美麗靈山.生態鄉村”配備村級垃圾清運機動車經費的通知》(靈鄉辦〔2016〕17號)精神,靈山縣財政2016年安排專項資金306.4萬元,用於各鎮配備村級垃圾清運機動三輪車相關支出每個行政村撥0.8萬元,主要對於已損壞的清潔器械進行購買更新、維護保養。

整改工作進展:已完成靈鄉村辦〔2016〕17號文件村級垃圾清運機動三輪車經費的下撥,屆時鄉村辦組織下鄉考察時,著重考察各鄉鎮經費的使用情況。

整改工作進展:整改效果穩步推進,農村生活垃圾得到及時的清理。

意見建議27:靈山縣地稅局工作人員態度不是很好,問他們問題時都不理,老百姓什麼都不懂,問他們也不理,也不說話,排隊到了又說不是他們窗口辦,讓人很生氣,希望他們對老百姓熱情一點,熱心為群眾辦事。

責任縣區:靈山縣

整改措施:1.加強靈山縣政務辦和靈山縣地稅局窗口辦公人員教育培訓,全面落實《限時辦結制》、《首問負責制》、《一次性告知制》、《服務承諾制》等各項規章制度。2.逐步完善服務大廳各項制度,加強窗口人員和值班領導,積極主動與社會政風行風監督員進行溝通,能夠自覺遵守服務規範,使用文明用語並耐心解答。3.提升辦稅服務廳人員業務水平,提高業務辦理效率。一是開展辦稅服務廳人員全員培訓班,提升辦稅廳人員的業務水平和信息系統操作水平,規範操作流程,進一步提高辦稅效率。二是成立納稅服務領導小組,進一步明確職責,加強對納稅服務工作的指導作用;配強配齊辦稅服務廳諮詢導稅人員,通過延時服務、預約服務、提高納稅人滿意度;認真做好辦稅服務廳排隊等候專項分析工作,從政策落實、業務處理、管理機制、資源配置等方面開展專項研究,分析辦稅服務廳服務不足之處,制定切實可行的措施解決納稅人所反應的問題。

整改工作進展:1.已針對整改內容進行分析,瞭解到導致納稅人反映的問題情況的原因。2.相關責任部門已按照整改方案確定的整改措施、時間節點、標準等抓好落實,不斷鞏固和擴大整改成果,推動整改工作的全面落實、圓滿完成。3.靈山縣地稅局績效辦根據存在問題,組織人員對公眾評議意見建議的整改進度、落實情況、整改成效進行督查,確保所有的整改措施落到實處。4.相關責任部門建立健全問題整改回應機制,以適當形式將整改情況向群眾公開,接受群眾的監督。

整改效果:1.推動了國地稅的管理創新和服務優化,提高了服務大廳管理水平。國地稅合作以後,辦稅業務流程、政策執行口徑、徵管制度辦法、納稅服務規範等更加便捷、統一、規範、高效,稅收環境更加公開公平公正,納稅服務水平提升到一個新的高度。2.極大地減輕納稅人負擔,降低辦稅成本。通過國地稅辦稅大廳合併,使納稅人到哪裡辦稅都是一個標準、一把尺子,無論到國稅還是地稅都能辦結所有事項,有效解決了當前存在的納稅人“多次跑”和“多頭找”等問題,納稅人進一家門、辦兩家事,深受廣大納稅人的普遍歡迎。 3.通過開展“崗位大練兵、業務大比武”活動,提高了辦稅大廳人員業務服務水平。把崗位技能練兵與日常業務工作結合起來,全員分層次、分崗位,開展崗位練兵比武活動,促進業務工作的開展,提高日常工作的效率與質量。 4.與國稅局聯合,在微信上共同建立了“靈山微信平臺”。在微信公共平臺上發佈一些最新的稅收政策和納稅人需要的政策的相關解讀,解答納稅人的問題,幫助納稅人在新的稅收渠道里享受到便民服務。

意見建議28:靈山縣平南鎮桃禾村沒有資金修建垃圾池,希望政府部門對這方面多一點投資。

責任縣區:靈山縣

整改措施:1.前期先撥付1萬元建設資金;2.組織村民收取保潔費,建立長效機制。

整改工作進展:1.垃圾焚燒爐已建好並正常運轉。2.各村垃圾清運處理正常運行,已建立保潔長效機制。

整改效果:目前,桃禾村垃圾清運處理已正常運行,並建立保潔長效機制,群眾積極參與,滿意度較高。

意見建議29:浦北縣的房屋改造、危房補貼費用沒有發放到位希望有關部門做出答覆。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.核實情況,根據《2015年浦北縣農村危房改造資金管理辦法》和《2015年浦北縣農村危房改造實施方案》,依法依規發放危改補貼;2.向群眾做好宣傳解釋工作,未得到補助的情況有:(1)經成員單位審核不屬危房補助範圍的;(2)用地不符合建設用地的;(3)建設面積超標準的;(4)建設用地選址存在安全隱患的。

整改工作進展:1.農村危房改造補助已於2016年6月30日前全部發放到位; 2.對不符合危改情況的農戶取消其申請,並已作出相應解釋。

整改效果:農村危房改造補助資金髮放進一步規範,發放速度進一步加快。

意見建議30:希望樂民鎮政府相關部門讓村民充分了解農村創業、扶貧項目補助方面的信息

責任縣區:浦北縣

整改措施:加大扶貧攻堅、精準扶貧工作宣傳力度,印製和發放相關宣傳資料。

整改工作進展:已印製相關扶貧宣傳資料,通過各村黨群服務中心發給群眾,並在村務公開欄宣傳相關政策,在貧困村、交通要道製作扶貧宣傳牌。

整改效果:群眾進一步瞭解農村創業、扶貧項目的有關政策。

意見建議31:加強農村基層建設,提高村幹部待遇,增加村幹部職權,加強對農村基礎設施建設。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.建立“村(社區)—黨建工作站—鎮(街道)—縣”四級聯動機制,對18方面惠民政策實施授權監督,實行“農事村辦”制度,將32項服務審批事項授權村黨群服務中心進行辦理。2.制定和完善村幹部待遇穩定增長機制,從2015年起,每年上調村(社區)幹部最低基本補貼100元/月,到2016年村(社區)幹部月最低基本補貼達到1200元以上。按照上級文件要求,落實年滿60週歲正常離任的村(社區)幹部(含在職)養老補貼標準由當前的任期滿一年每月給予8元調整為15元。3.整合村級辦公場所維修、“八個一”村級活動陣地建設、“一站一中心”提升、市縣領導“聯鎮包村”經費等相關資金2000多萬元完善村級基礎建設。加強工作隊員管理,全年共爭取農村建設項目996個,總投資18047.59萬元。

整改工作進展:全縣村(社區)黨組織書記集中培訓班計劃在11月中旬舉辦。其餘各項工作已經整改完成。

整改效果:提高了村幹部工資,擴大了村級黨群服務中心服務權限,村級辦公場所、活動陣得到維修完善。

意見建議32:多下基層調研;多關心鄉鎮基層一線幹部成長;解決基層鄉鎮幹部住房難、無住房的問題。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.落實談心談話制度,定期不定期與鄉鎮幹部交流談心,加強與基層幹部的溝通;2.深化一線幹部培養機制,加大一線幹部的培養使用;3.加強縣直單位與基層幹部間的交流力度;4.督促有關單位儘快落實資金,解決鄉鎮公租房問題;5.舉辦幹部培訓班及座談會,為幹部交流學習提供平臺;6.適當提高鄉鎮幹部待遇,一方面嚴格執行職務與職級並行制度;另一方面督促縣財政落實鄉鎮工作補貼。

整改工作進展:1.結合鄉鎮換屆,開展部領導與鄉鎮幹部談心談話活動,深入17個鎮(街道)瞭解領導班子成員及幹部職工思想動態、履職成效、作風表現等情況。2.2016年舉辦了5期680多人次主體培訓班,對科級領導幹部進行了輪訓,組織召開了後備幹部座談會,加大幹部交流學習力度;3.在今年鄉鎮換屆中,提拔重用了69名幹部,其中“三類幹部”30名(鄉鎮事業編制人員13名、大學生村官17名),黨建工作站站長3名,貧困村黨組織第一書記7名;4.結合鄉鎮換屆,加強縣直單位與鄉鎮基層幹部隊伍之間交流,從縣直單位提拔了27人到鄉鎮任職,從鄉鎮交流了8人回縣直單位任職; 5.積極協調鄉鎮、住建等部門落實鄉鎮公租房項目,目前除安石、大成、北通3個鎮還未完全驗收之外,其他12個鎮的公租房已建成投入使用;6.積極健全關愛關懷機制,認真落實鄉鎮工作補貼制度和職務與職級並行制度。

整改效果:通過落實關愛培養等措施,保持了基層幹部隊伍的穩定,激發了基層幹部隊伍幹事創業活力。

意見建議33:一些流動攤點亂擺亂賣,擋住了門面,影響做生意。浦北縣光明街是有名的六合彩街,環城社區在2樓辦公,1樓的路都被賣六合彩資料的擋住了,到2樓社區辦事的群眾都沒辦法上去,城管來了賣資料的就跑,城管走了他們又來,希望政府部門能長效管理

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.嚴格按照縣城環境衛生市容市貌整治實施方案要求,組織更多的執法人員,對縣城進行集中清理整頓,抑制縣城佔道亂搭亂建、亂擺亂賣、亂丟亂倒的行為,防止反彈。2.通過整治擺賣六合彩資料的路段,淨化社會治安環境。由縣公安局牽頭,在此設立治安崗;由交警、公安、城監等相關部門聯合執法,持久開展整治工作;取消環城社區門前的人行道設置,改為機動車道設置。 2016年

整改工作進展:1.制定《浦北縣公安局關於整治“光明路六合彩街”的工作方案》,由副局長陳明磊任組長,局黨委成員、巡防大隊長葉子楠、小江派出所所長龐昆任副組長,從8月31日起每天8:30至下午5:30,由巡防大隊、小江派出所採取輪流值周的辦法,每天安排2名工作人員參與由縣文體廣電局牽頭組織市政、工商、文化等部門的整治小組聯合執法;2.根據整改工作目標,加大該路段巡查力度和執法力度,保持高壓態勢,採取更加積極的措施,堅決徹底打擊參與六合彩賭博的違法行為,收繳銷燬“六合彩”資料一批,進一步淨化社會環境。 經過聯合整治,光明路環城社區路段參與六合彩賭博的違法現象得到進一步遏制,沒有出現擺賣“六合彩”資料現象。

意見建議34:希望政府多出臺優惠政策,扶持企業

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.出臺相關政策扶持各行業企業發展壯大;2.積極破解企業難點問題,特別是用工、融資、用地難問題;3.實施政銀企合作,推出"助保貸"、"金企貸"業務,有效緩解企業融資難問題。

整改工作進展:1.出臺《浦北縣人民政府 關於印發扶持 2016 年浦北縣農產品加工企業扶貧發展等一系列精準施策文件的通知》(浦政發 〔2016〕13 號)。 2.通過政銀企合作推出了"助保貸"、"金企貸"業務,發放貸款到資金週轉困難企業。

整改效果:為企業發展壯大提供了更多政策支持,有效解決企業資金週轉困難。

意見建議35:希望對鄉下的企業,加強管理監督,有些企業沒有環保證,也沒人查處。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.建立以縣政府、鎮政府(街道辦)、村(居)委為環保監管責任主體的三級環境監管網格體系,加強環境保護日常管控;2.加強日常環境監察執法,依法查處未批先建等環境違法行為;3.組織開展環境保護大檢查專項行動,關閉、取締無證企業等非法作坊。

整改工作進展:1.建立健全環保網格化監管網絡; 2.牽頭開展清理取締非法浸竹片等無證作坊企業; 3.開展違法違規建設項目清理,目前已完成4個項目的整改; 4.開展了專項執法檢查。

整改效果:環保日常管理查處機制得到有效落實

意見建議36:希望政府部門多關照現在還住在危房裡的生活困難民眾。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.結合脫貧攻堅精準幫扶工作,根據貧困戶的實際需求,加大對貧因戶危房改造的支持力度; 2.結合農村生活困難的農戶情況,加大對有危房改造要求且符合申請條件的農戶的支持。

整改工作進展:至10月份,全縣完成危房改造1920戶,其中建檔立卡戶1412戶,其他困難戶508戶。

整改效果:困難民眾的住房得到有效改善。

意見建議37:希望政府指定的部門基層領導,深入企業多多瞭解,多多溝通,共謀發展。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.2016年繼續深入開展“企業服務年活動”,實行縣四家班子領導聯繫企業、縣直各部門作為責任單位聯繫項目的機制,不定期召開專題會議,集中研究解決企業發展、項目引進及建設中遇到的突出問題,確保工業企業發展。2.在“企業服務年活動”中,加強服務企業及項目建設的跟蹤督查工作,採取一抓到底的“直通車”督查辦法,每月進行督查通報。同時,通過不定期召開彙報會或到企業現場辦公的辦法,聽取項目聯繫領導、責任單位或業主彙報項目建設情況。

整改工作進展:1.建立了縣四家班子領導聯繫企業、縣直各部門作為責任單位聯繫項目的機制,縣直各部門每月26日前彙報聯繫服務企業情況;2.開展了“千名幹部入千企”對口服務、“非公經濟接待日”等工作。

整改效果:實現了企業穩產增產。

意見建議38:希望政府部門,能在融資方面對企業進行扶持。

責任縣區:浦北縣

整改措施:針對企業融資難問題,創新金融產品,設立政府風險補償基金。縣財政安排1300萬元設立政府風險補償資金,為企業解決融資困難問題,降低企業財務成本。其中,安排500萬元風險補償資金與建設銀行合作開展“助保貸”業務,安排500萬元風險補償資金與北部灣銀行合作開展“金企貸”業務,解決企業抵押物不足問題;安排300萬元開展小額貸款保證保險“政銀保”業務試點,解決企業無抵押物問題。“助保貸”、“金企貸”2項業務具體由縣工信局牽頭落實,“政銀保”業務由縣金融辦牽頭落實。

整改工作進展:1.到10月份,“政銀保”累計發放貸款900萬元,“助保貸”累計發放貸款140萬元,“金企貸”累計發放貸款1700萬元; 2.截止到10月20日,全縣承接扶貧小額貸款的企業19家,專業合作社16家。

整改效果:基本解決企業融資難的問題

意見建議39:建議當地政府相關部門對泉水鎮的街道進行清潔,保持乾淨、有序面貌。

責任縣區:浦北縣

整改措施:加強街道垃圾清理,對亂停亂放、亂擺亂賣等現象進行整治,同時嚴厲打擊“兩違”建設。

整改工作進展:建立健全了環衛站,組建環衛員隊伍,建成垃圾處理場,開展了城鎮環境專項整治活動.。

整改效果:街道垃圾得到及時清理,亂停亂放、亂擺亂賣現象得到整治。

意見建議40:小江街道辦健群村村級道路沒有通水泥路,希望當地政府能建好。

責任縣區:浦北縣

整改措施:健群村位於縣城東北部,轄14個自然村屯,截止2016年5月27日,除大麓肚、六落突兩個自然村屯外,其餘12個自然村屯均已通硬化路;通往健群村的進村道路已硬化。大麓肚硬化路(六落突進村道路)已作為扶貧基礎設施建設項目立項(浦開辦發[2016]12號);六落突自然村屯硬化路將申請一事一議項目或第二批扶貧基礎設施項目。

整改工作進展:已鋪設完成健群六落突自然村進村水泥路。

整改效果:方便了六落突自然村群眾出行。

意見建議41:樂民鎮樂民村要求加大道路、水利等惠民基礎工程建設。

責任縣區:浦北縣

整改措施:鋪設永興街水泥路面;翻修新民路、民興街、鳳池路等道路,建設排水溝,安裝路燈。

整改工作進展:翻修新民路、永興街等街道工程正在施工,包括道路、排水、路燈三個子工程,投資350萬元,工期180天預計2017年2月竣工。

整改效果:基本實現了樂民村委主要道路硬化、亮化,排水通暢。

意見建議42:北通鎮中屯村希望政府加強村民的衛生環境、生態鄉村教育。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.發放宣傳資料,加大宣傳力度;2.召開群眾代表座談會,開展動員教育活動。

整改工作進展:已發放相關的宣傳材料,召開了群眾代表座談會。 群眾講衛生意識進一步提高,村環境衛生得到改善。

意見建議43:浦北縣社會治安不太好,經常有小偷,希望公安機關加強巡邏,嚴懲各種犯罪分子,確保社會環境穩定。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.由縣公安局抽調交警、巡警人員組成聯合執法隊,對案件發生多的區域加強巡邏檢查,加大對可疑人員車輛盤查力度;2.加強對鄉鎮、派出所開展治安防控工作的檢查和考核工作,定時不定時抽查派出所治安巡邏情況;3.由縣巡防大隊針對縣城摩托車、電動車被盜發案多的特點,全方位開展步巡、車巡,加大治安巡邏力度,提高街面見警率。

整改工作進展:開展“全警巡城”和“全警夜巡”巡邏防控工作,落實了城區警務站和派出所巡邏防控工作機制。同時針對縣城摩托車、電動車被盜發案多的特點,組織巡防大隊全方位開展步巡、車巡,加大了治安巡邏力度,提高街面見警率,提升警情處置能力,截止10月31日,查獲無證無牌摩托車 輛205輛、非法改裝電動車輛14輛、查扣BIBO車177輛、盤查可疑人員108人、查獲管制刀具18把、處理違法違規人員一批。

整改效果:社會治安環境穩定,第三季度群眾安全感滿意度得到穩步提升。

意見建議44:安石鎮馬平村村民買20元的醫療小額保險很麻煩,相關的辦事點離鄉鎮遠,希望能在鄉鎮上設立辦事點。

責任縣區:浦北縣

整改措施:2015年6月已在安石鎮合管站處設有醫療保險代理點,相關的理賠服務、流程資料等交到合管站即可。

整改工作進展:1.商業醫療保險已進行了宣傳,且宣傳到位。2.已在鎮衛生院新農合辦事點處設立商業醫療保險辦事點 。

整改效果:方便了群眾購買小額保險。

意見建議45:大成鎮小孩五六年級就要跑到鎮中心去上學,家長要陪讀,很不方便,很多家長意見很大。醫療方面:農村醫保,能不能辦一張卡,當年沒住院報銷的錢留到下一年消費。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.大成鎮面積184平方公里,人口34436人,地廣人稀,居住分散,村級小學規模較小,每所小學五六年級學生只有十幾個,甚至有些只有三四個,而教師編制數有限,不能每所學校都從一到六年級配足額教師,根據辦學需要,大成鎮中心小學結合自身實際,於2010年春季學期開始創造性辦了寄宿制學校,不僅解決了偏遠農村地區各所屬小學因生源稀少而辦學艱難的問題,也讓農村孩子相對公平地享受到比較優質的教育教學資源。學生在學習生活中得到了充分鍛鍊,還減輕了家長的負擔,緩解了農村 “留守兒童”就學難的問題,得到了市、縣主管部門肯定和推廣。學校提供充足宿舍和保障學生三餐,中午、晚上休息時都有專門輔導教師值班,不存在要求家長陪讀的現象。2.從2015年開始,新農合門診當年沒住院報銷的錢可以留到下一年度使用,到當地合管站審核之後就可以使用醫保卡里的錢,群眾提出辦卡的建議,由於政策原因,現在農村醫保還是用醫保證管理,還不能每人辦一張醫保卡。

整改工作進展:已完成。

整改效果:解決外出務工家長對留守兒童課餘時間無人管、無事幹問題的顧慮,新農合門診報銷的錢得到合理管理。

意見建議46:基層一級的村委辦公還要加大資金投入。張黃鎮羅家村委,政府還要注重進村道路硬化。農村農業水利投資應該加大。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.重新摸底核實各村委辦公現實情況,對辦公條件差的村委統籌資金進行配備。2.羅家村委屬縣“十三五”規劃貧困村,現有村民小組25個,硬底化道路已列入“十三五”扶貧規劃建設,已通硬底化道路13個,未通硬底化道路12個共10公里左右。今年修建了大嶺腳村民小組1公里硬底化道路。最近,又爭取到扶貧和交通道路項目8.7公里,年內將對村裡絕大部分村民小組道路進行硬底化建設,餘下道路將通過村民集資、爭取“一事一議”等方式給予解決。3.繼續爭取上級項目,爭取中央資金,完善農村水利建設。

整改工作進展:1.向上級文體主管部門申請28萬扶持資金推進羅家村級公共服務中心建設;2.結合當前扶貧工作,全鎮累計推進道路建設15公里,其中羅家村目前已投資30萬元推進了油行頭村和石子徑橋樑建設,投資72萬元硬化羊桃窩至黃嶺、黃嶺至謝屋的進村道路共2.4公里,投資5萬元硬化羅家小學進校道路100米。

整改效果:全鎮基礎設施進一完善,推進了羅家村級公共服務中心建設。

意見建議47:龍門鎮高明村治安方面不到位,白天和晚上家畜都被偷,希望政府在治安方面加大力度予以整治。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.加強宣傳,提高群眾安全意識,組織村民進行自發巡查;2.督促派出所到該村加強治安方面巡查。

整改工作進展:龍門鎮政府聯合龍門派出所每天加強巡邏,尤其是晚上巡邏時間延長至晚上十一點後。

整改效果:社會治安環境有明顯好轉,確保了群眾財產安全。

意見建議48:及時落實、兌現相關優惠政策和補貼給企業。

責任縣區:浦北縣

整改措施:在簽訂投資合同時要明確落實兌現相關優惠政策和補貼的時限,並積極跟蹤落實。

整改工作進展:對各招商引資企業合同履約情況進行檢查。

整改效果:沒有收到企業兌現有關政策的申請,沒有收到企業有關投訴。

意見建議49:希望浦北縣在辦理醫療等證件方面能簡化手續、程序。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.有關醫療證件辦理已移交到縣政務服務中心集中辦理,辦證程序均在窗口公開,所有證件均按有關程序辦理、辦結。2.針對群眾反映的問題,下一步整改措施:一是加強業務學習培訓,提高幹部職工的綜合素質;二是加強新農合政策的宣傳,提高群眾的知曉率;三是加強制度管理機制,提高服務水平。

整改工作進展:已整改落實

整改效果:方便了群眾辦理醫療證件。

意見建議50:寨圩鎮蘭門村電壓太低,希望供電部門予以整改。

責任縣區:浦北縣

整改措施:為解決農村低電壓問題,廣西電網公司2015年啟動了低電壓建設臺區改造項目,浦北供電公司已將寨圩鎮蘭門村低電壓臺區改造項目上報,目前項目已獲批覆,進展情況:1.110kV寨圩站10kV912洋塘線寨圩鎮蘭門村委配變臺區改造工程正在施工中;2.110kV寨圩站10kV912洋塘線寨圩鎮蘭門村委馬蹄麓配變臺區改造工程已經定標,並落實施工隊,待材料到位即安排施工;3.110kV寨圩站10kV912洋塘線寨圩鎮蘭門公用配變臺區改建工程已經定標,並落實施工隊,待材料到位即安排施工;4.110kV寨圩站10kV912洋塘線寨圩鎮蘭門村委胭脂衝配變臺區改造工程已經定標,並落實施工隊,待材料到位即安排施工。

整改工作進展:除了110kV寨圩站10kV912洋塘線寨圩鎮蘭門村委配變臺區改造工程因群眾糾紛未開工外,整個蘭門村低電壓臺區改造項目已完成工程80%以上。

整改效果:該項目完成後,新建線路滿足配電網近期規劃目標,解決原臺區變壓器過載問題,減少線路損耗,提高供電可靠性,便於安全運行和維護。

意見建議51:希望寨圩鎮各種政策能透明化

責任縣區:浦北縣

整改措施:寨圩鎮政府要進一步加強黨務政務公開力度,重要信息和政策每季度及時公開,提高群眾政策知曉率。

整改工作進展:已按要求及時公開,及時更新內容。

整改效果:黨務政務進一步透明,群眾對政策知曉率提高。

意見建議52:希望簡政放權改革能放到鄉鎮一級

責任縣區:浦北縣

整改措施:浦北縣結合推行政府部門權力清單制度,已於2016年5月20日印發《浦北縣人民政府關於公佈縣發展和改革局等48個部門權力清單和責任清單的通知》(浦政發〔2016〕11號),而且在縣政府門戶網站、信息公開統一平臺、各部門網站公開。下放到鎮政府權力事項共5項:其中住建局下放1項:在村莊、集鎮規劃區內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建築物、構築物和其他設施審批。衛計局下放4項:生育登記(發放計劃生育服務手冊)、再生育申請審批、獨生子女父母光榮證申請、流動人口婚育證明辦理。

整改工作進展:已整改

整改效果:通過簡政放權,對直接面向基層,由鎮人民政府管理更為方便有效的經濟社會管理事項,儘可能下放鎮級管理,讓群眾“少進一次城、少跑一次門”,降低百姓辦事成本,提高行政效能。

意見建議53:安石鎮禁山村大塘坡村這個生產隊都是泥路,還沒有通水泥路。禁山村每個村都是8-10個扶貧的名額,大塘坡村只有1個名額,扶貧的名額分配不公平。責任縣區:浦北縣

整改措施:1.該路段水泥路已納入“一事一議”,並獲批覆,群眾共需集資2.75萬元,但截止5月份僅集到1萬元,安石鎮政府正發動群眾籌集不足部分資金。2.安石鎮政府要向群眾解釋清楚,禁山村不是安石鎮貧困村,上級也沒有規定每個生產隊貧困戶名額的扶貧政策,每個貧困戶是通過相關程序確定的。

整改工作進展:大塘坡村路原計劃7月底完成道路修建,但由於禁山村村民陳某某等人多次阻攔,導致該項目無法如期修建。現該項目已於2016年10月7日申請線路調整,已調整為禁山村委齊家山—長田、東漢衝—朱家嶺。

整改效果:已再次找陳某某等群眾做思想工作,爭取下一批項目。

意見建議54:道路嚴重損壞,比如車輛運沙時超重、超載,要求嚴查車輛超重、超載並及時維護。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.繼續紮實做好宣傳工作,治教結合;2.繼續落實好政府主導,職能部門聯動,齊抓共管,綜合治理;3.突出重點,加大對超限運輸車輛治理力度;4.做好治超工作,要堅持文明執法,規範執法。5.從2016年1月16日至今,縣政府已組織交管、交通、公路、運管、農機等部門組成聯合治超組進行設點、巡邏查處。

整改工作進展:從2016年1月16日至今共查處超限、超載車輛770處。

整改效果:大部分車輛恢復到與行駛證標準車身。

意見建議55:希望多出臺些利於建築業民營企業的政策措施,包括稅收、保證金繳納等。

責任縣區:浦北縣

整改措施:出臺2016年度扶持建築業發展的辦法。

整改工作進展:出臺《浦北縣人民政府 關於印發扶持 2016 年浦北縣農產品加工企業扶貧發展等一系列精準施策文件的通知》(浦政發〔2016〕13 號),其中包括2016年度扶持建築業發展的辦法。

整改效果:為建築民營企業發展提供了更充分的支持。

意見建議56:希望加強浦北縣工業園區基礎設施配套建設;履行承諾;及時解決企業所遇困難。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.關注園區生產企業供水、供電等配套設施使用狀況,要求供水、供電企業積極改善園區用水用電環境。2.加快園區公租房建設速度,為園區企業提供更好的用工環境。

整改工作進展:1.園區供水、供電等配套設施使用情況,設專人抓、專人管,對因園區道路施工等造成供水管網被挖斷導致相關企業停水或者停網問題,第一時間到現場協調解決,以最快的速度恢復正常使用;協調水電部門進一步完善園區的用水、用電設施建設,加大了對石塘、介數塘、武珠塘、根竹定等園區內安置地的供水管網、電路建設,積極協調凱興電子、歐藝傢俱等企業辦理了施工用電專用變壓器;2.加快公租房建設速度,科園小區公租房684套已投入使用並已面向園區內企業職工出租;並簡化了園區企業職工入住公租房手續,目前有金盛、華桂、凱興電子、攪拌站等園區內企業職工入住,解決了企業職工的住宿問題;3.工貿小區公租房一期1296套已竣工,待用電安裝調試好之後可出租入住;二期主體已完工,進入裝修階段;4.泉水工業園區小區公租房已竣工驗收,可投入使用。

整改效果:解決園區用水用電問題及企業員工住房問題。

意見建議57:六硍鎮六硍村村村通道路沒有硬化,希望政府在扶貧項目上做好這項工作。

責任縣區:浦北縣

整改措施:六硍村委所在地已通水泥硬化道路,自然村未通水泥硬化道路還有10km,六硍村是浦北縣十三五規劃的貧困村,脫貧時間是2019年,根據安排,從現在起每年爭取扶貧項目和其他資金鋪設1-3km水泥硬化道路。

整改工作進展:今年已完成1.2千米道路硬化。

整改效果:進一步方便六硍村群眾出行。

意見建議58:欽州市浦北縣泉水鎮小蒙屯村有些村屯還沒有搞好綠化,希望政府支持。

責任縣區:浦北縣

整改措施:1.2015年小蒙屯村委葛平、橫嶺、橫八、橫九、才玖、排子裡等六個村民小組已列入縣林業局“美麗廣西•生態鄉村”村屯綠化專項活動項目。2.高嶺下、江東、江坡、譚屋、劉屋、豐一、陂角子、獅子嶺、羅屋、上村、下村、蘭樹窩等12個村民小組正申報列入2016年“美麗廣西‧生態鄉村”村屯綠化專項活動項目中。

整改工作進展:已整改

整改效果:小蒙屯村村屯綠化得到改善。

意見建議59:浦北縣石埇鎮旺盛江村村民反映,已建好的淨化水工程飲用水不能喝,但也沒有進行取樣化驗,建議政府相關部門進行調查給出結果。

責任縣區:浦北縣

整改措施:由石埇鎮水利站牽頭,對接縣水利局和旺盛江村委,抽取該村淨化水工程飲用水樣本到縣疾控部門化驗,並將化驗結果通報村民。

整改工作進展:已於2016年8月29日得出化驗報告,化驗結果證明此飲用水比較安全,可以飲用。

整改效果:解決了旺盛江村村民飲水顧慮。

意見建議60:浦北縣安石鎮禁山村沒有實施水利工程三面光

責任縣區:浦北縣

整改措施:由安石政府協調禁山村委向縣有關部門申請三面光水利項目,待項目批覆後實施。

整改工作進展:已向上級部門申請項目

整改效果:待上級批覆後實施。

意見建議61:欽南區尖山鎮菜市場的棚已經壞了很久無人管理,導致攤主只能在道路邊擺賣,影響交通,希望有關部門儘快修理。

責任縣區:欽南區

整改措施:1. 由分管領導協調市場物業管理中心,由物業管理中心籌措資金,爭取於2016年10月31日前將損毀的鋼棚整修好。2. 由街道查違控違辦牽頭,加大對亂擺亂買現象進行整治,確保交通順暢。3. 市場物業所加大對市場的管理,為攤主提供整潔、乾淨和優質的環境。4. 加大對攤主的宣傳、教育和引導,爭取攤主的理解、支持,儘量不要去路邊擺賣。

整改工作進展:多次協調市市場物業服務中心,並書面發函要求其進行修理。目前,市市場服務服務中心因土地租用到期問題,還沒下決心進行修繕。尖山街道辦將繼續加強與市市場物業服務中心的對接,爭取儘快開工修繕。同時尖山街道將繼續加大對市場周邊環境的整治,讓群眾有一個乾淨、整治、舒適的經營環境。

整改效果:通過整治,市場周邊交通變得順暢,方便了攤主及群眾生產生活。

意見建議62:欽南區政務服務中心的投訴電話標註不明顯

責任縣區:欽南區

整改措施:1. 在區政務服務中心顯著位置和一次性告知單上公佈投訴電話並設置投訴受理窗口;2. 設置意見箱並及時收集處理群眾意見;3. 建立高效的投訴處理機制,及時處理答覆群眾投訴。

整改工作進展:在區政務服務中心顯著位置和一次性告知單上公佈投訴電話,設置投訴受理窗口和設置意見箱,印發了《欽南區政務服務中心投訴舉報處理制度(試行)》,建立高效的投訴處理機制,及時收集處理群眾意見,使群眾投訴渠道更加暢通,投訴處理更加高效,群眾訴求的解決更加及時。

整改效果:群眾投訴渠道更加暢通,投訴處理更加高效,群眾訴求的解決更加及時。

意見建議63:向陽社區治安狀況令人不滿意,放在外面的車輛經常被破壞,希望公安機關要嚴厲查處,保護人民群眾的財產安全。

責任縣區:欽南區

整改措施:1.公安欽南分局結合當前“神劍2號”3+X專項行動,加大對轄區盜搶騙等案件的打擊力度。2.認真按照《關於進一步加強我區社會治安防控體系建設的實施意見》精神,制定專項工作方案,夯實“六張網”(城市社會面治安防控網、鄉鎮街道和村社區治安防控網、機關、企事業單位內部安全防控網、重點行業和重點人員治安防控網、區域治安防控協作網、信息網絡防控網)建設,確保向陽轄區社會和諧穩定。3.公安欽南分局派出所加強與巡邏大隊、警務站等單位的相互配合,定時不定時相結合的巡邏方式,科學安排,加大對轄區的巡邏防範力度,有效遏制違法犯罪行為的發生,保障轄區人民群眾的財產安全。

整改工作進展:1. 公安欽南分局結合當前“神劍2號”3+X專項行動,加大對轄區盜搶騙等案件的打擊力度。2. 認真按照《關於進一步加強我區社會治安防控體系建設的實施意見》精神,制定專項工作方案,夯實“六張網”(城市社會面治安防控網、鄉鎮街道和村社區治安防控網、機關、企事業單位內部安全防控網、重點行業和重點人員治安防控網、區域治安防控協作網、信息網絡防控網)建設,確保向陽轄區社會和諧穩定。3. 公安欽南分局派出所加強與巡邏大隊、警務站等單位的相互配合,定時不定時相結合的巡邏方式,科學安排,加大對轄區的巡邏防範力度,有效遏制違法犯罪行為的發生,保障轄區人民群眾的財產安全。

整改效果:盜搶騙等違法犯罪行為得到有效遏制,發案率下降,向陽轄區社會治安穩定,人民群眾生命和財產得到有效保障。

意見建議64:解決新平村的道路、飲水、農田灌溉水利工程問題

責任縣區:欽南區

整改措施:1. 新平村道路2015年已通過BT項目修建新村2000米,橫屯1000米(其中有300米未修好);通過一事一議項目修好溝尾、定龍、平三、雙嶺、圍仔、沙坪、連屋、平四、平五龔2021米。在“十三五”期間通過向上級部門爭取項目資金解決平一至新村隊、連屋隊、雙嶺隊等2000多米的道路硬底化建設;2. 由康熙嶺水廠加大該主管水壓,做好供水前的消毒、沉清、過濾等程序,確保群眾飲水的安全、正常;3. 水利部門加大建設力度,完善水利基礎設施。

整改工作進展:1. 新平村道路2015年已通過BT項目修建新村2000米,橫屯1000米(其中有300米未修好),目前正對接施工方進行解決;已通過一事一議項目已上報新平連屋隊、雙嶺隊道路硬度化建設,定龍、溝尾、平三、圍仔、沙坪、平四、平五已和群眾說明現在還沒有指標,如有指標第一時間通知群眾。2. 造成新平飲水渾濁的原因是因為天氣太旱,群眾意識淡薄,擅自把供水管道鑿穿要水到耕作物,造成壓力不夠,甚至造成停水。目前已派水廠工作人員加快找到水管道鑿穿地方,完善水利基礎設施。

整改效果:1.已解決平新村大部分道路問題;2. 飲水、農田灌溉水利工程問題即將解決。

意見建議65:希望有關部門能處理好尖山鎮鎮上的徵地糾紛,不要讓矛盾激化。

責任縣區:欽南區

整改措施:1. 成立由綜治、司法、國土等部門組成的工作組,加大對矛盾糾紛工作的管理和調處。2. 加大對矛盾糾紛及社情民意的排查、收集、整理。對群眾反映的熱點、難點問題,爭取在一週內介入調處。3. 加大對生產隊隊長、村(社區)“兩委”幹部糾紛調處工作的培訓力度,爭取8月份前培訓2批次80餘人。 4. 建立健全分級負責制工作機制。生產隊一級能調處的糾紛儘量在生產隊內部調結,未果再由村一級進行調解,村級調解不成功,街道工作小組進行集中、重點調處。

整改工作進展:針對群眾反映徵地糾紛多,讓矛盾激化的問題。我們採取瞭如下措施;一是著力構建生產隊、村委會、街道三級大調解系統。目前,我街道已建立健全了大調解網絡;二是不斷加大糾紛排查調處的培訓力度。今年以來,已舉辦兩期培訓班。三是加大調解力度。目前,大調解網絡已發揮作用,至9月底,我街道共發生糾紛148起,街道、村兩級共成功調解141起,成功率95%。其中涉及九鴉村委大圍三個隊生產隊、尖山社區獨竹、詩屋2個生產隊涉及500餘人,因徵地搬遷引發的糾紛目前辦事處指派一名副職領導任組長,有司法、綜治、派出所等職能部門人員組成的工作,對該糾紛調解了4次以上。工作組目前還在做雙方群眾的思想工作,爭取下一次的調解能夠成功。

整改效果:成功調解了徵地糾紛,成功率達95%。

意見建議66:加強農村基層建設,提高村幹部待遇。

責任縣區:欽南區

整改措施:1. 鞏固提升“一站一中心”建設。認真落實黨建工作站“兩下兩上”、“三張清單”制度和“區、鎮(街道)、工作站、村(社區)四級聯動問題機制。進一步探索黨群服務中心“常設服務、代辦服務、流動服務”新途徑,延伸服務觸角。2. 強化基層黨組織陣地建設。繼續深入開展 “五規範五提升”建設,推進村級陣地規範化。強化社區“三有一化”建設,促進社區黨建工作上新臺階。3. 提高村幹部待遇。力爭2016年每名村幹部待遇提高100元,提高後村支書主任一肩挑每月補貼達到1300元,支書或主任達到1250元,其餘村幹部(含專職團組織書記)1200元。

整改工作進展:1.進一步優化村級辦公場所環境,場所面積達200㎡以上的佔86.5%。我區共轄8個鎮,5個街道,共有126個村(社區),其中城市街道社區16個。2016年,我區積極爭取村級辦公場所建設項目,多方籌措資金,共投入資金近450萬,對10個村(社區)級辦公場所進行改擴建,建成後全部達200㎡以上。目前,因為缺少建設項目和資金等原因,我區還有17個村(社區)的辦公場所不足200㎡。下一步中,我們將繼續努力爭取有關建設項目,積極籌集資金,力爭所有的村(社區)的辦公場所面積達200㎡以上。 2、進一步落實提高村幹部待遇政策,全區村(社區)幹部每月最低基本補貼達到1200元以上。2016年7月19日下午,代區長李遙主持召開欽南區五屆人民政府第59次常務會議,討論了進一步提高我區村(社區)組織辦公經費和幹部待遇的問題。會議討論議定:原則同意從2016年1月起,村(社區)組織辦公經經費上調到每年2萬元,城市社區組織辦公經費上調到每年3萬元;從2016年1月起,上調村(社區、管區)幹部最低基本補貼100元,村(社區)幹部月最低基本補貼達到1200元以上。目前,我區村(社區)幹部每月最低基本補貼已全部達到1200元以上。

整改效果:進一步優化了村級辦公場所環境,場所面積達200㎡以上的佔86.5%。進一步落實提高了村幹部待遇政策,全區村(社區)幹部每月最低基本補貼達到1200元以上。

意見建議67:多下基層調研,多關心鄉鎮基層一線的幹部成長

責任縣區:欽南區

整改措施:1.建立健全談心談話機制,區委書記定期找鄉鎮正職談心談話,區委組織部部長定製找鄉鎮班子成員談心談話,區委組織部副部長定期到鄉鎮找基層一線幹部談心談話,鄉鎮正職定期找基層一線幹部談心談話,談心談話達全覆蓋;2.結合今年組織工作課題研究,成立課題組深入各鎮調研“幹部能上能下”“服務型黨組織建設”等;3.加大基層一線幹部培訓力度,幹部培訓班優先考慮基層一線幹部;4.注重從“大學生村官”、事業單位幹部、村幹部等基層一線幹部中提拔優秀幹部進入鄉鎮領導班子;5.鄉鎮出現空缺職位,優先從基層一線幹部中提拔補充。

整改工作進展:1.利用今年換屆機會,區委書記和全部鎮、街道黨政正職開展談心談話,區委組織部部長到各鎮、街道找到班子成員開展談心談話,區委組織部副部長和各鎮、街道後備幹部開展談心談話,共開展談心談話70多場次,約談基層幹部680多人次。通過談心談話,及時瞭解基層幹部的思想動態,解決了他們的實際問題,基層幹部安心紮根一線工作。2.結合今年組織工作課題研究,成立了“幹部能上能下”課題組,正深入各單位開展調研,著手撰寫“從嚴管理幹部與完善幹部激勵表彰機制研究”課題報告。3.加大基層一線幹部培訓力度,幹部培訓班優先考慮基層一線幹部。6月6日至7日舉辦了欽南區“兩學一做”學習教育專題研討班,9月18日組織開展了2016年欽南區中青年幹部培訓班和新任科級領導幹部培訓班,共組織347人參加培訓,其中基層一線幹部佔56.5%,達到了“基層一線幹部佔培訓名額50%以上”的整改目標,有效提高了基層一線幹部知識水平和工作能力。4.注重從“大學生村官”、事業單位幹部、村幹部等基層一線幹部中提拔優秀幹部進入鄉鎮領導班子。在今年的鄉鎮換屆中,選拔了7名優秀“大學生村官”,5名優秀鄉鎮事業編制人員,1名優秀村幹部進入鄉鎮領導班子。今年來共提拔27名基層一線幹部,佔提拔總人數的58.7%,達到了“年內提拔幹部中基層一線幹部比例達50%以上”的整改目標,極大激發了基層幹部幹事創業的積極性。

整改效果:基層幹部在思想、工作、學習和生活方面存在的問題得到及時瞭解解決;提高了基層一線幹部知識水平和工作能力;提拔幹部中基層一線幹部比例達50%以上,使基層一線幹部留得下,有幹勁,有出路。

意見建議68:國家的項目款項落到鄉鎮農村的,要做到公平公正公開。比如,國家撥款100塊,到手裡的只有30塊,70塊不見了,要嚴抓嚴管,這種問題多數鄉鎮都存在,真正落到群眾手裡的款項很少。

責任縣區:欽南區

整改措施:1.監督項目實施部門對補助補貼對象的材料要嚴格審核。2.要求項目實施主管部門通過“一卡通”直接把補助資金髮放到補助對象銀行卡。 3.要求項目實施單位對民生資金補助對象的發放名單、金額進行不少於7個工作日的公示,並接受群眾舉報監督。4.監督民生資金髮放主管單位對發放成功的民生補助補貼發放對象進行實地查訪核驗。

整改工作進展:成立欽南區財政局公眾評議意見整改工作領導小組,進行民生資金大範圍核查,全面瞭解全區財政民生資金的使用狀況,查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,讓民生資金髮揮績效效益。核查工作已經開展,但由於民生資金量多,工作任務重,還沒有全部完成,但保證在年底前完成民生資金的核查工作,對於核查的結果再進一步進行整改。

整改效果:確保了民生補助補貼資金及時、足額髮放到群眾手上;避免了民生專項資金出現截留、滯留、挪用的腐敗行為。

意見建議69:伯勞鎮與那彭鎮交界位置沒有硬化道路

責任縣區:欽南區

整改措施:伯勞鎮與那彭鎮交界位置共有三條硬化道路需要硬化,三條硬化道路於2016年2月份前已全部完成:1.那彭鎮經英學村委經屋背村委至新民坪四級水泥公路;2.新村經鐵木江至白石坪四級水泥公路;3.屋背村委至黃茅田自然村水泥公路。

整改工作進展:三條硬化道路已於2016年2月份前全部完成

整改工作進展:項目已全部完成

意見建議70:群眾向欽南區政務中心的一些工作人員諮詢辦事流程,工作人員表現出不懂業務。

責任縣區:欽南區

整改措施:1.嚴格窗口進駐人員要求;2.督促窗口單位加強窗口工作人員的業務培訓,先培訓後上崗,提高工作人員業務水平;3.一次性告知制度和首問負責制度的執行落實,提高服務質量。

整改工作進展:進一步制定完善《欽南區政務服務中心進駐人員管理辦法》,印發了《關於做好進駐區政務服務中心窗口工作人員的確認和培訓工作的通知》,嚴格窗口進駐人員要求,督促窗口單位加強窗口工作人員的業務培訓,先培訓後上崗,嚴格執行落實一次性告知制度和首問負責制度,使窗口工作人員業務水平和服務質量進一步提高。

整改工作進展:窗口工作人員業務水平和服務質量得到進一步提高。

意見建議71:多聽聽群眾意見,對困難企業給予關心與幫助

責任縣區:欽南區

整改措施:1.制定領導幹部聯繫企業方案,實行領導幹部分片包乾,具體深入所對應聯繫的企業開展服務活動,收集和整理企業反映的存在問題和困難,及時協調相關職能部門幫助解決。2.做好“中小企業融資擔保”貸款推薦政策的宣傳和申請工作。 3.積極為符合條件的企業爭取上級項目專項補助資金扶持。

整改工作進展:1.區委決定繼續深入開展“一對一,一聯五”服務企業活動,完善重大項目領導掛帥機制,切實解決企業困難。我局起草了今年深入開展“一對一,一聯五”服務企業活動方案,待區委、區政府審定後組織實施。2.積極參與市開展的“千名幹部入千企”活動。制定了局領導聯繫企業方案,實行局領導幹部分片包乾,每月定期深入所對應聯繫的企業開展服務活動,收集和整理企業反映的存在問題和困難,及時協調相關職能部門幫助解決。3.積極幫助企業解決融資難問題。一是積極做好“中小企業融資擔保”貸款推薦政策的宣傳和申請工作,著力解決中小企業融資難題,通過深入細緻調查瞭解,積極與相關部門溝通,做好相關材料的整理上報,到目前為止,共推薦了廣西欽州市明業塑料有限公司等7家企業申請融資,申請資金1.363億元,現已有5家獲得4050萬元融資的支持。二是積極為符合條件的企業爭取上級項目專項補助資金扶持。我們用活用足幫扶政策,結合企業發展的實際情況,深入企業,積極發動組織有條件的企業開展項目申報工作,並耐心指導企業做好編寫申報項目的材料。到目前,組織了欽州市綠環紫陶工藝廠等2家企業的項目申報2016年自治區中小企業發展專項資金,共獲得扶持資金100萬元;幫扶廣西華匯新材料有限公司申報2016年自治區技改資金項目300萬元;幫扶瑞宏板業,亨利管業申報2016年市級技改資金項目60萬元;幫扶廣西大盛川貿易有限公司頁岩磚廠申報市級節能資金項目30萬元。

整改效果:1.企業在生產經營和項目推進過程中存在的問題和困難得到了進一步的解決。2.企業融資難的問題也得到進一步解決。

意見建議72:城東市場這邊亂擺亂賣現象比較嚴重,有時候也有堵車現象,希望有關部門督促把車停好。

責任縣區:欽南區

整改措施:1.加大整治力度,規範攤點擺賣。一是加強日常巡查;二是不定期開展對市場周邊流動攤點、夜市攤點、露天燒烤等的專項整治;三是引導臨時性流動攤點引入市場經營;四是落實“門前三包”,商鋪門口“劃紅線”等規範市場周邊商鋪經營;五是加大市容市貌法律條例宣傳力度,規範城東市場周邊市容市貌環境。2.加大清掃力度。對接市場保潔,對菜葉爛果等垃圾加強清掃清運,儘量日產日清。3.更新城東市場周邊停車位,樹立停車規範提示牌,引導車輛正確停放。

整改工作進展:1.狠抓流動攤點整治。在9月、10月份,城監大隊執法人員在凌晨2點開始對南珠東大街城東市場周邊、揚帆大道紅綠燈沿線附近蔬菜批發早市進行了多次集中整治,暫扣了人力三輪車和電動三輪車共8臺,勸導教育非法佔道經營、亂擺亂賣的流動攤點230餘攤次;查處亂擺亂賣現象300餘起。同時加強日常的巡查監管,採取“高峰定點、平峰巡線”的巡查模式和錯時執勤、延時執法等勤務模式,有針對性的對城東市場組織開展各市容環境專項整治工作。2.疏堵結合,合理引攤入市。以精細化管理為指導,“疏堵結合”的管理方式,科學有效地推進了城東市場周邊市容環境的整治工作。與水東農貿綜合市場管理處進行多次溝通交流後,成功幫助進入水東農貿綜合市場經營的流動攤點爭取到減免半年租金的優惠政策,成功引導部分城東市場周邊的流動攤點進入水東農貿綜合市場進行固定經營。3.亂停亂放整治。對人行道亂停亂放的問題,採取“疏堵結合”的方式,規範人行道停車秩序。一是對城東市場周邊的人行道停車泊位,聯合交警部門,進行科學劃定,符合條件的路面做到應劃盡劃,有效緩解“停車難”的問題。二是加大巡查力度,對違法亂停車進行嚴管,對市場周邊違章停車行為,嚴重影響道路通暢的,聯合交警部門,進行罰款、拖離等方式處理,嚴厲整治亂停亂放。

整改效果:1.市場周邊市容環境衛生變得更乾淨整潔;攤點入市、入室經營,亂擺賣的現象得到有效整治;沒有跨門檻經營現象出現。2.城東市場外停車位清晰,停車整齊規範,基本無亂停亂放現象出現。

意見建議73:欽南區辦證中心工作人員玩手機、聚在一起聊天的現象很普遍,希望加強監督

責任縣區:欽南區

整改措施:1.嚴格執行上班紀律管理制度,強化紀律監督,對違紀現象及時進行督促整改並按規定進行處理;2.不定期召開政務中心紀律強調會議,通報窗口人員紀律情況; 3.結合開展紅旗窗口評比活動,促進窗口人員遵紀守法。

整改工作進展:嚴格執行上班紀律管理制度,強化紀律監督,對違紀現象及時進行督促整改並按規定進行處理,不定期召開政務中心紀律強調會議,通報窗口人員紀律情況,印發了《欽南區政務服務中心“紅旗窗口”、“服務標兵”評比辦法》,開展紅旗窗口評比活動,促進窗口人員遵紀守法。

整改效果:政務服務中心紀律監管進一步強化,違紀現象進一步減少。

意見建議74:塘底村水利和道路方面還有待改善

責任縣區:欽南區

整改措施:1.向水利部門申報水利基礎設施項目;2.向水庫移民、交通部門申報塘底庫區未通水泥路的自然村道路硬化項目。

整改工作進展:1.塘底村水利有待改善的問題,已經向水利部門申報水利基礎設施項目(即是:《欽南區農田水利項目中報表》,項目名稱為:塘底農田水利灌溉,項目性質:五小水利;受益範圍:塘底村至新大坪村、大田角至馬藤草等。),現在未有得到項目批覆。2.塘底村道路方面還有待改善問題,已經向水庫移民、交通部門申報塘底庫區未通水泥路的自然村道路硬化項目。現已得到批覆和開工建設。具體進展情況是:①區水庫移民局投資112建設塘底村委牛宦江自然村水泥路3.5公里,於2016年6月底竣工;並且於2016年10月17日開工建設馬塘底村委馬槽江村至那京村委平山垌村水泥路3.8公里,項目在建設中,預計於11月底完工。

整改效果:1.塘底村水利基礎設施項目已申報待批;2.塘底庫區未通水泥路的自然村道路硬化項目已得到批覆和開工建設

意見建議75:那麗鎮鎮上的道路坑窪太多,希望得到修繕,鎮上的橋儘快修好

責任縣區:欽南區

整改措施:1.集中力量、集中時間,根據棚戶區改造項目實施,對那麗鎮麗華路-信用社路段80米;食品站路口10米;修理廠門前10米等主幹道進行道路平整。2.鎮上的橋已經於2016年3月20日修繕完畢,現已正常通車。

整改工作進展:1.整合力量,根據棚戶區改造項目實施,已完成那麗鎮麗華路——信用社路段80米;食品站路口10米;修理廠門前10米等主幹道的路面平整。2.鎮上的橋已經於2016年3月20日修繕完畢,現已正常通車。

整改效果:1.坑窪道路已得到修繕。2.鎮上的橋已修好。

意見建議76:沙埠鎮群眾反映,出臺新的政策應多聽取群眾的意見

責任縣區:欽南區

整改措施:1.新政策出臺前將徵求意見稿發到各村,各村黨支部通過召開黨員大會,徵求黨員意見,彙總上報鎮政府;2.通過召開鎮黨代會、人代會徵求黨代表及人大代表意見; 3.通過政府門戶網站發佈新政策徵求意見稿,廣泛徵求群眾意見;4.重大決策邀請群眾代表旁聽,請其發表意見和建議,儘可能減少決策失誤。

整改工作進展:1.新政策出臺前將徵求意見稿發到各村,各村黨支部通過召開黨員大會,徵求黨員意見,彙總上報鎮政府;2.通過召開鎮黨代會、人代會徵求黨代表及人大代表意見;3.通過政府門戶網站發佈新政策徵求意見稿,廣泛徵求群眾意見; 4.重大決議邀請群眾代表旁聽,請其發表意見和建議,儘可能減少決策失誤。

整改效果:增強了決策透明度和公眾參與度,使決策更好地反映民意。

意見建議77:康熙嶺鎮團和村的打架、收保護費現象非常猖狂,不給保護費的話,還損壞農民的東西。群眾向鎮政府投訴,可是鎮政府不管,希望政府把這種犯罪打壓下去,還一個治安好環境。

責任縣區:欽南區

整改措施:收保護費現象,其原因主要是團和村碼頭常有非法抽沙船以及三無船舶非法作業,一些村民藉此為由來收取這些船舶的保護費。針對這一情況,將採取以下措施杜絕該現象:1.團和邊防派出所結合“神劍2號”專項行動,開展非法抽沙船舶和三無船舶大清理大整治活動,堅持每天24小時海上巡邏制度,嚴厲打擊海上非法抽沙船以及三無船舶,從根源上杜絕了收保護費現象的發生。2.針對保護費現象,團和邊防派出所加強對轄區吸毒人員的管控,深入開展大走訪活動,從走訪中摸排線索,掌握證據,對收取保護費人員進行嚴厲打擊,維護轄區安全穩定。3.康熙嶺鎮黨委對群眾投訴問題高度重視,成立專門工作組,對群眾反映問題進行核查。4.康熙嶺鎮聯合區政法委、區水利局等部門到現場處理,對少數非法收取沙頭費現象取證。5.康熙嶺鎮聯合團和邊防派出所出警出海整治海上糾紛,處罰違規船隻。

整改工作進展:1.團和邊防派出所結合“神劍2號”專項行動,開展非法抽沙船舶和三無船舶大清理大整治活動,堅持每天24小時海上巡邏制度,嚴厲打擊海上非法抽沙船以及三無船舶,從根源上杜絕了收保護費現象的發生。2.針對保護費現象,團和邊防派出所加強對轄區吸毒人員的管控,深入開展大走訪活動,從走訪中摸排線索,掌握證據,對收取保護費人員進行嚴厲打擊,維護轄區安全穩定。3.康熙嶺鎮黨委對群眾投訴問題高度重視,成立專門工作組,對群眾反映問題進行核查。4.康熙嶺鎮聯合區政法委、區水利局等部門到現場處理,對少數非法收取沙頭費現象取證。5.康熙嶺鎮聯合團和邊防派出所出警出海整治海上糾紛,處罰違規船隻。

整改效果:有效杜絕了收取保護費現象的發生,犯罪現象得到整治,治安環境得到較大的改善。

意見建議78:單位要開證明,如無犯罪記錄證明等等各種證明,去到那彭派出所又不給開,說這裡開不了,希望單位跟單位之間溝通好,不要讓群眾跑來跑去,幾個月都沒辦下來。

責任縣區: 欽南區

整改措施:無犯罪記錄證明等各種證明,上級公安機關有明確規定需要的手續,有個別群眾來派出所要求開具無犯罪證明事宜,但無法提交相關協查函等手續,為了對群眾負責,要求補全手續,但群眾不理解,認為派出所有意為難。

整改工作進展:1.將辦理無犯罪記錄證明等各種證明在派出所顯眼地方予以公式。2.有群眾來派出所要求開具無犯罪證明事宜,但無法提交相關協查函等手續,一次性告知需補全的手續,做好解析工作。

整改效果:提升了辦公效率,獲得了群眾的理解和支持。

意見建議79:欽南區橋坪村的水庫沒有建設完成,希望加快進度,保春耕生產。

責任縣區:欽南區

整改措施:1. 該項目2014年已立項並動工建設,由於進入水庫道路建設用地涉及群眾林地,部分群眾一直不同意徵用其土地,導致項目進展緩慢,經相關部門做思想動員工作,群眾已同意徵用,目前項目正在施工中;2. 項目正在進行庫壩灌漿及護坡建設,預計2016年12月31日前可建設完成。

整改工作進展:1.該項目2014年已立項並動工建設,由於進入水庫道路建設用地涉及群眾林地,部分群眾一直不同意徵用其土地,導致項目進展緩慢,經相關部門做思想動員工作,群眾已同意徵用,目前項目正在施工中; 2.項目正在進行庫壩灌漿(已經灌漿2個月),同時進行護坡和固化工作,目前已完成80%,預計2016年12月31日前可建設完成。

整改效果:項目進度大大加快,已完成了80%。

意見建議80:久隆鎮新明村的道路硬化只做了一部分,還沒有完成。糖廠收購甘蔗的錢去年只付了一部分,今年沒有付,希望政府幫助催一下

責任縣區:欽南區

整改措施:1.新明村委新陸村向“一事一議”申報2016年村級道路硬化項目約930米,年內完成。2.其他道路建設逐步向上級部門特別是扶貧、交通、移民、一事一議等部門爭取項目。3.繼續與歐亞糖廠對接。(鎮政府於年前與歐亞糖廠對接,答覆是6月底付完款。6月16日與歐亞糖廠對接,答覆是月底無法結清,但會盡快)4.向上級有關部門反映爭取上級部門協調妥善解決蔗款問題。(鎮政府已向區糖蔗局反應有關情況,鎮黨建工作站已將情況反應給區組織部)

整改工作進展:1.組織調研、協調工作組對甘蔗生產及蔗款發放情況進行全面調查瞭解,整合扶貧、糖辦、鎮政府、糖廠和蔗農等單位和個人的意見,提出:先行支付精準扶貧戶蔗農蔗款的意見,得到各方面單位和個人的同意。第一批共支付約93萬蔗款給精準扶貧戶蔗農80戶,第二批約10萬的蔗款撥付申請已經上交,但至今仍未兌現,鎮政府業已多次與糖廠交涉,得到的答覆依舊是“糖廠正在進行改制,將盡快兌付蔗款”。為此,我們鎮政府將繼續與歐亞糖廠對接,盡力爭取年底能將其他蔗款順利發放到蔗農手中。2.鎮政府專題研究轄區內道路建設情況,積極向上級部門特別是扶貧、交通、移民、一事一議等部門爭取項目。在道路建設項目方面側重新明村委的建設,逐步完成新明村委的道路硬化工作。今年新明村委新陸村已動工建設村級道路約一公里,已經輔好路基,預計年內能完成。鎮政府將對意見建議的整改落實情況進行跟蹤,由分管績效工作的副職對整改落實的情況進行督促,確保工作落實到位。

整改效果:1.新明村委新陸村已動工建設村級道路約一公里,已經輔好路基。2.已多次與歐亞糖廠對接協調,盡力爭取年底能將其他蔗款順利發放到蔗農手中。

意見建議81:加強市容市貌整治

責任縣區:欽南區

整改措施:1.落實網格化管理和“高峰定點、平峰巡查”模式,對轄區市容市貌加強日常巡查,並聯合多部門開展重點區域(學校、醫院、市場周邊)和對市容影響較大行為(夜市攤點、露天燒烤)的專項整治,嚴格執法規範執法。2.加強各街道保潔,推行保潔無縫對接,對垃圾處理儘量日產日清。3.對影響市容市貌的五亂依法處理:對亂停車的對接市市政及交警,更新停車位,規範人行道亂停亂放行為;對亂張貼的加強專人清理和查處;對亂搭建的實施整改;對亂擺賣的加強查處,引導入室經營、入市經營;亂丟亂放的加強清掃整治。4.落實門前三包責任制,規範商鋪經營;落實三級考評,提高城市市容環境衛生管理水平。5.加大宣傳引導,實行城市建設全民共參與。

整改工作進展:(一)強化宣傳,廣泛動員,營造濃厚創建氛圍。開展“門前三包”宣傳教育活動,與商戶簽訂了《欽州市欽南區“門前三包”責任書》,廣泛宣傳做好“門前三包”的重要性和必要性,宣傳廣大市民在環境衛生綜合整治方面的責任和義務,動員市民自覺參與到活動中來。(二)齊抓共管,紮實推進,有效開展創建活動。1.開展集中整治活動。聯合工商局、交警部門、環衛處、食藥局以及街道辦事處等20多個相關責任單位,按照劃分的街道網格片區,採取“各個擊破”的整治策略,在夜間集中開展城區環境衛生綜合整治活動。經過近段時間的集中整治,共勸導教育非法佔道經營、亂擺亂賣的流動攤點500多攤次;下發整改通知書425份;勸導教育600多人次;依法暫時扣收人力三輪車及自行車23輛、電動三輪車15輛、佔道太陽傘及四腳棚72把、招牌燈箱145個等。2.切割違法亂搭亂蓋遮陽棚及伸縮棚等。在整治過程中,整治小組工作人員依法將亂搭亂蓋的固定遮陽棚、伸縮棚和鐵架棚及戶外廣告牌進行切割拆除,近段時間共拆除19處違章亂搭建幼兒園圍欄,面積2340.47㎡;違章搭建臨時棚(蓬)57處,面積3961.5㎡。3.劃定紅色入室經營控制線。組織隊員重新在轄區欽州灣大道、人民路、文峰南路、南珠東西大街、梅園路、新興路、石南路、建設路、一馬路、二馬路、中山路、金海灣東大街、揚帆大道、子材西大街、新華路等主幹道兩側店鋪門前劃定了紅色入室經營控制線,勸導店主需將物品入室擺放,不得跨門檻經營,起到了很好的警示作用,大大改善了店鋪跨門檻經營現象。4.整治小廣告、牛皮癬。在加大對轄區各主次街道的小廣告、“牛皮癬”的清理工作的同時,在轄區內的相關路段合理設置小廣告張貼專欄,為小廣告安家,減少亂張貼行為。同時根據張貼小廣告的聯繫方式等內容,採取“追源溯流”的措施,查處違法張貼小廣告人員24人次,從根源上遏制亂張貼小廣告現象。共清理牆體小廣告和牛皮癬17000多處,改善了城市市容市貌,營造乾淨整潔的人居環境。5.更新車位,整治亂停亂放。聯合交警部門對重點路段進行了監管,嚴厲查處佔道亂停亂放的行為。同時組織人員對轄區欽州灣大道、安州大道、南珠東西大街、新興路、人民路、文峰南路等路段人行道上1098個劃線模糊的停車位重新塗漆,規範了人行道非機動車的停放。經過近段時間的整治,教育整改了人行道車輛亂停亂放800多起。6.整治建築工地及施工運輸車輛。對建築施工工地存在施工車輛帶泥上路、拉泥車輛不遮蓋篷布以及施工工地出入口道路沒有硬化等問題進行查處。責令存在問題的施工工地進行及時整改,加強對施工工地違章車輛的控制,減少路面揚塵。

今年共查處違規拉泥車輛286輛,教育司機300餘人,處罰51宗,罰款金額約4萬元,查處不文明施工的問題工地56家,下發《責令改正通知書》90餘份,整改通報8份,共整改施工問題110多個。

整改效果:轄區市容市貌乾淨整潔,城區主幹道五亂現象得到基本遏制。

意見建議82:加快建設工業園區基礎設施及配套工程

責任縣區:欽南區

整改措施:1.加快推進園區道路工程建設,完成金窩大道、鳳凰路、嘉薪街主幹道等工程。協調開通高速公路平交工程,啟動秀英路、高薪街、磨坊路等“兩縱兩橫”前期工作。2.協助園區變電站、供水廠、供氣站項目建設,完善管網配套設施建設。3.啟動園區排汙工程項目建設,開展項目前期可研、選址、審批工作。

整改工作進展:1.加快推進園區道路工程的建設。目前,已完成金窩大道長2500米,寬40米路面硬化建設及排水、綠化等建設內容;已完成鳳凰路長820米,寬7.5米路面硬化建設;嘉薪街已完成長500米,寬7.5米路面硬化及500米排水管網建設;六欽高速與欽犀公路的平交工程已完成。2.推進園區供電、供水、供氣、排汙項目的建設。目前,金窩工業園一區220KV排嶺變電站已驗收投入使用,但是變電站至企業間的電網未建成,要繼續加強與供電部門聯繫,爭取納入供電部門年度工作計劃,為下一步企業進駐建設完善供電條件。市第三水廠已建成投入使用,還需協調市水務公司,將自來水管網工作納入年度工作計劃,完善供水主幹管建設,滿足入園企業的建設需求。排汙工程的建設一是建設金窩工業園一區汙水提升泵站,近期建設規模為5000噸/天,遠期建設規模為60000噸/天,由泵站將汙水輸送至大欖坪汙水處理廠。現已委託諮詢公司開展前期工作,今年目標是完成可研編制,為下一步申報國家專項建設資金做好準備。二是解決大田、黎合江工業園汙水管網建設,計劃建設3個小型提升泵站,建設規模為每座400噸/天,管網走向方案已報市住建委,待批准後可立即開展設計工作。

整改效果:園區道路工程的建設推進加快, 各項建設內容已陸續完成;園區供電、供水、供氣、排汙項目建設正積極推進。

意見建議83:希望欽南區辦證手續簡化一些,比如戶口遷移跑來跑去耗時耗力。

責任縣區:欽南區

整改措施:1.戶籍民警要認真履行職責,熱情接待,周到服務,一次性明確告知辦理戶口遷移所需材料及手續。2.按照《全區戶政管理執法規範化標準》及市公安局《關於下放部分戶口審批權給欽南、北分局的通知》(欽公通〔2014〕210號)辦理戶口遷移。3.加強業務學習,提高業務水平。4.做好群眾解釋工作,讓群眾理解、支持。

整改工作進展:1.要求戶籍民警認真履行職責,熱情接待,周到服務,一次性明確告知辦理戶口遷移所需材料及手續。2.按照《全區戶政管理執法規範化標準》及市公安局《關於下放部分戶口審批權給欽南、北分局的通知》(欽公通〔2014〕210號)辦理戶口遷移。3.已加強業務學習,提高業務水平。4.切實做好群眾解釋工作,讓群眾理解、支持。

整改效果:提高了戶籍民警業務水平,增強了服務意識,較大提高了工作效率。

意見建議84:希望欽南區加大道路硬化和村屯綠化方面的資金投入

責任縣區:欽南區

整改措施:積極爭取區政府加大對鄉村建設的支持力度、上級部門的資金支持。統籌安排各牽頭部門及各鎮配套資金的投入,整合各責任單位建設資金,突出重點,合理使用資金。將符合建設條件的村屯特別是貧困村納入建設範圍,並及時組織開工。著力推進貧困村和示範村的“村屯綠化”“道路硬化”建設,進而全面推進欽南區鄉村建設工作。

整改工作進展:1.村屯綠化”工作推進情況。目前,63個示範村和430個一般村屯綠化已經全部竣工,其中,示範村種植綠化大苗9850株,果樹9896株,果樹比例達到50%;一般村屯種植綠化苗木790株,果樹12368株,果樹比例達到94%。2.“道路硬化”工作推進情況。2016年以來,已完成農村屯級道路硬化項目99個,共計125.35公里,屯內道路硬化77.84公里;2016年16個貧困村村屯道路建設,累計已完成60.63公里,完成投資1950.4萬元,基本完成整改任務。續建農村公路危橋改造2座,目前正在加緊建設中。

整改效果:道路硬化和村屯綠化方面的資金投入進一步加大。

意見建議85:那思鎮米子村的群眾希望搞好水源,引進自來水到家家戶戶。

責任縣區:欽南區

整改措施:1. 米子飲水工程於2011年開工建設,由於施工方原因,已停工5年;2. 水利部門全面瞭解項目進展情況,年內復工;3. 如年內不能復工建設,我們將做好群眾解釋工作。

整改工作進展:已向水利部門全面瞭解項目進展情況,爭取年內復工建設。

整改效果:米子飲水工程復工問題正在協調當中。

意見建議86:欽南區工商所工作人員素質、態度不好

責任縣區:欽南區

整改措施:1. 及時召開欽南區工商系統糾正行風集中約談會,通報社會評價意見建議情況,提出轉變工作作風,優化服務,適應迴歸地方後工作的具體要求。2. 健全和落實各項工作制度。一是建立工商所窗口人員每週例會制度。分管副局長每週定期召開業務交流例會,及時掌握各工商所登記窗口人員工作動態及思想動態,檢查《限時辦結制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《服務承諾制》等各項規章制度的落實情況,切實提高窗口人員的業務素質和為人民服務的意識。二是落實幹部培訓制度。加快全年各項幹部培訓計劃的落實,提高工商所工作人員的業務素質。三是嚴格執行責任追究制。對違反紀律和制度以及作風不實、效率低下、推諉扯皮、行政不作為、亂作為等行為,經調查屬實的,嚴格按照有關紀律予以追究責任工商所責任人員以及分管領導的責任。3. 開展工商所人員服務承諾。承諾對前來辦理業務的群眾做到“笑臉相迎、耐心答覆、熱情服務”,加強建設“服務型工商”。4. 加強監督管理。一是監察室加強對各工商所的暗訪督查,對督查情況通過OA系統及時通報。二是強化社會監督職能,積極主動與社會政風行風監督員進行溝通,及時發現並解決存在問題。三是落實“一崗雙責”,各工商所所長切實加強內部管理。一是加強每週業務學習,不斷更新業務知識,提高自身素質。二是加強對工商所工作人員的宗旨意識、工作意識、工作態度、群眾觀念等方面的教育,不斷改進工作方式、方法,牢固樹立責任意識和服務理念。

整改工作進展:1.認真落實責任,及時召開糾正行風集中約談會。我局及時召開欽南區工商系統糾正行風集中約談會,並制定了《欽南區工商局2015年度自治區績效考評社會公眾意見建議整改方案》,通報社會評價意見建議情況,提出轉變工作作風,優化服務,適應迴歸地方後工作的具體要求,局長對整改落實的各項工作負總責,分管領導為第一責任人,有關工商所、股(室)負責人為直接責任人。領導班子成員結合分工,抓好整改工作的組織推進和督促落實。2.健全和落實各項工作制度,加強督促檢查。一是建立工商所窗口人員每週例會制度。分管副局長每週定期召開業務交流例會,及時掌握各工商所登記窗口人員工作動態及思想動態,檢查《限時辦結制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《服務承諾制》等各項規章制度的落實情況,切實提高窗口人員的業務素質和為人民服務的意識。二是落實幹部培訓制度。加快全年各項幹部培訓計劃的落實,提高工商所工作人員的業務素質。三是嚴格執行責任追究制。對違反紀律和制度以及作風不實、效率低下、推諉扯皮、行政不作為、亂作為等行為,經調查屬實的,嚴格按照有關紀律予以追究責任工商所責任人員以及分管領導的責任。四是政務大廳窗口狠抓隊伍建設,內強素質,外樹形象,做到“煥然一新”,統一規範工作人員著裝和儀容儀表要求。我局窗口的工作質量和服務水平得到明顯提高。五是局領導班子認真履行職責,對解決問題的進度、質量、效果情況全程跟蹤檢查,及時發現問題,提出對策建議。針對整改工作中出現的新情況、新問題,要及時研究部署,提出針對性的措施,保證整改任務的落實,確保整改措施落到實處。3.開展工商所人員服務承諾。承諾對前來辦理業務的群眾做到“笑臉相迎、耐心答覆、熱情服務”,加強建設“服務型工商”。4.加強監督管理,接受各方監督。一是監察室加強對各工商所的暗訪督查,對督查情況通過OA系統及時通報。二是強化社會監督職能,在局機關大院內設置舉報箱和舉報電話,積極主動與社會政風行風監督員進行溝通,及時發現並解決存在問題。三是落實“一崗雙責”,各工商所所長切實加強內部管理:一要加強每週業務學習,不斷更新業務知識,提高自身素質;二要加強對工商所工作人員的宗旨意識、工作意識、工作態度、群眾觀念等方面的教育,不斷改進工作方式、方法,牢固樹立責任意識和服務理念,整改方案對外進行公佈,並做出承諾,接受社會各界監督。在對照本方案進行整改的同時,對群眾反映的其它問題,做到及時採納,及時整改。

整改效果:極大地提高了工商所工作人員思想素質和業務素質,提升了業務水平及服務群眾的意識,對辦事群眾做到了笑臉相迎、耐心答覆、熱情服務。

意見建議87:欽北區派畝居委會的路口道路建設不夠好,希望交通部門整改一下這個路口。

責任縣區:欽北區

整改措施:1. 動員群眾集資。由大直鎮政府指定專人負責派畝村委會至二級公路路口路段鋪設工作,並持續跟蹤落實。2. 通過財政“一事一議”獎補政策,將此路段建設列入2016年項目。3. 彭久片區黨建工作站督促、跟進此路段整改。

整改工作進展:已完成該路口道路硬底化。

整改效果:該路口道路硬底化後,極大方便群眾出行。

意見建議88:貴臺鎮政府後面剛修建好的河堤,有汙水直接排到河裡,河裡還有大型電魚機,影響生態,政府、派出所對此不理不睬,希望政府嚴格管理 。

責任縣區: 欽北區

整改措施:1. 籌備建設貴臺鎮汙水處理廠及其配套管網建設工程。2. 正在實施過程前期工作,已完成選址和可研報告編制和初步設計。3. 預計2016年年底開工建設,2017年11月底竣工投入使用。4. 針對江河電魚現象發放《至群眾的一封信》,禁止用電魚機電魚行為。5. 在江邊豎立“禁止電魚”警示牌。6. 建立健全江河汙染監督機制和河流漁政監督機制,加強制度監管。

整改工作進展:1.欽北區貴臺鎮汙水處理廠項目建設位於欽州市欽北區貴臺鎮那美橋旁,鋪設汙水管網5.5公里,總投資約1256萬元,汙水處理能力500m3/d。目前已完成:項目建議書、立項、選址意見書、用地預審、可研報告、項目初設正在待審, 徵地正在進行中。2.已在各村(社區)發放《至群眾的一封信》,禁止用電魚機電魚行為。3.已在江邊豎立“禁止電魚”警示牌。4.加大對電魚機電魚違法行為的查處打擊力度,目前已開展打擊電魚機電魚違法行為7批次35人次。

整改效果:欽北區貴臺鎮汙水處理廠項目已進入實施階段,預計於2017年11月底前竣工驗收,並試水運行。通過加強對電魚機電魚違法行為的宣傳和打擊,在貴臺江再沒發現有電魚行為,也未發現有群眾舉報電魚行為。

意見建議89:大直鎮義和村委會的群眾建議在農村工作方面加大力度,對農村合作社、種養方面多扶持。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.宣傳國家有關惠農政策。2.區扶貧辦對該村開展農民實用技術培訓,對有種植意向的貧困戶進行產業扶持:即提供實用技術培訓,免費發放種苗。3.區農業局開展農業專業合作社規範化建設,協助組織申報上級政策項目扶持。

整改工作進展:1.開展農民實用技術培訓。一是組織義和村委10多名致富能人參加區人社局開展多技能培訓。二是組織義和村合作社主要骨幹25人參加全市舉辦為期5天的貧困村合作社培訓。2.積極宣傳惠農政策,發放宣傳資料8000多份。3.實施惠農助農項目。一是今年脫貧的15個村的貧困戶開展種植項目6個,資金135.1萬元,具體為安排種植何首烏235.2畝,種植油茶樹439.7畝,牧草247.4畝,玉米166.9畝,花生128畝,大清棗38畝。目前,玉米種子已發放完畢,油茶、何首烏、牧草正在組織發放;二是安排貧困戶開展養植項目資金486萬元,資金分配是根據今年需要脫貧的人口,以戶為單位按比例分配,正在組織實施,資金已全部撥付完畢;三是開展雨露計劃助學行動,按收集到2016年雨露計劃學生申請補助333名,按相關程序撥付學生補助款。4.加強農業專業合作社規範化建設力度。一是加強指導,開展轄區合作社指導250多批次。二是年內實施5箇中央財政農民合作經濟組織發展資金項目,投資資金57萬元。三是加大合作社申報上級資金項目工作力度,有3個合作社年內獲批建設資金項目,總資金達180萬元。

整改效果:1.解決貧困戶種植方面缺技術、缺資金扶持的問題。推動合作社壯大發展。2.進一步夯實了農民增收基礎,拓寬了農民增收途徑,保障貧困學生享受教育的權利。3.通過對農業專業合作社的規範化建設。合作社財務管理、項目運作以及經營能力得以提高。4.通過申報上級政策項目扶持,改善了合作社的辦公、生產、生活條件,極大的促進了合作社生產、經營的發展。

意見建議90:平吉鎮平吉村九冬村道路還沒得到硬化,希望相關部門及時解決。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.由鎮政府牽頭成立村級道路建設領導小組,負責村級道路建設的計劃、組織實施等工作;2.發動村民捐資,列入2017年“一事一議”獎補項目計劃;3.做好規劃,理順修路用地的各種問題;4.落實責任,加強監督,確保修路任務的完成。

整改工作進展:已籌集資金2萬多元修好路基。

整改效果:群眾“行路難”的問題進一步改善,路面硬底化實施工作已列入2017年“一事一議”獎補項目計劃。

意見建議91:平吉鎮八仙村,群眾希望政府部門多撥款給貧困人員和孤兒,讓他們在吃穿醫療方面有基本的保障 。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.經精準識別八仙村有28戶農戶建檔立卡,目前部分符合幫扶政策的貧困人員基本享受危房改造、醫療保險、低保等。此外,產業扶貧、貼息貸款和因病致貧人員幫扶等項目正在有條不紊地推進。並且對照相關政策加大扶持力度,並積極動員社會力量對當前政策未覆蓋的對象進行扶持。2.該村這12戶貧困戶進行產業、貼息貸款及雨露計劃扶貧培訓扶持。3.區民政局加大低保等社會救助力度,做到"應保盡保"。一是結合扶貧脫貧工作開展了排查,對已經被識別為貧困人口的低保對象,繼續納入低保範圍;二是重點排查被識別為不是低保對象50分以下的貧困戶,對符合低保條件的,按照低保對象認定標準和程序納入低保範圍;三是對現享受的低保對象不是貧困戶的全部進行復核覆審,確保達到“應保盡保”、“應退盡退”的目標;四是對因家庭出現重大變故、因災或因重大疾病造成生活特別困難,可以申請臨時救助進行生活上的救助和醫療救助。4.對符合孤兒條件的人員全面給予孤兒生活保障金。

整改工作進展:1.八仙村經精準識別的建檔立卡貧困戶有28戶,有危改需求的有2戶,已安排危改指標;已全部參加新農合;另全村有60戶享受低保補助。2.在全區實施惠農助農項目。一是今年脫貧的15個村的貧困戶開展種植項目6個,資金135.1萬元,具體為安排種植何首烏235.2畝,種植油茶樹439.7畝,牧草247.4畝,玉米166.9畝,花生128畝,大清棗38畝。目前,玉米種子已發放完畢,油茶、何首烏、牧草正在組織發放;二是安排貧困戶開展養植項目資金486萬元,資金分配是根據今年需要脫貧的人口,以戶為單位按比例分配,正在組織實施,資金已全部撥付完畢;三是開展雨露計劃助學行動,按收集到2016年雨露計劃學生申請補助333名,按相關程序撥付學生補助款。3.對已經被識別為貧困人口的低保對象,繼續納入低保範圍;對符合臨時救助條件的人員進行生活上的臨時救助和醫療救助。

整改效果:在貧困戶當有危改需求的已安排指標,符合低保條件的全部納入低保補助範圍,做到“應保盡保”;經排查,平吉鎮八仙村目前沒有孤兒。

意見建議92:貴臺鎮那佃村道路差,沒有橋,上級領導從未去過,小孩唸書條件差,因為沒有橋,下雨天就不能去學校,希望政府能幫助建橋鋪水泥路。

責任縣區:欽北區

整改措施:1. 交通部門派員到村察看路況。2. 組織群眾代表召開座談會。3. 動員那佃村村民籌集部分資金。4. 列入2016年“一事一議”獎補項目。

整改工作進展:1.村民已完成集資並交到區財政局上報了村級一事一議項目;2.修路前期工程降坡、修建涵洞橋已經完成;正等待區交通局的工程隊到村修路。

整改效果:正等待工程隊到村修路,那佃村有望今年年底用上水泥路。

意見建議93:希望扶貧工作人員認真審核扶貧對象人員的具體情況,要做到公平公正。

責任縣區:欽北區

整改措施:全區共調配和抽調了4212名工作人員,通過採用“一進二看三算四比五議”的識別方法,按照“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”程序深入細緻地開展精準識別工作。

整改工作進展:截止9月30日,貧困戶信息動態調整後全區共有貧困戶7242戶、貧困人口31795。

整改效果:貧困戶的識別認定更加精準。

意見建議94: 多下基層調研;多關心鄉鎮基層一線的幹部或成長;解決基層鎮幹部住房難、無住房的問題 。

責任縣區:欽北區

整改措施:1. 結合“聯鎮包村”、選派“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊員等工作開展基層調研;2. 注重從鄉鎮一線選拔使用幹部,同等條件下優先考慮鄉鎮基層一線幹部;3. 關心鄉鎮基層幹部的生活,儘量解決基層幹部兩地分居問題;4. 加強對公租房使用及退出機制的宣傳力度;5. 加強對公租房使用情況的監管,對現有公共租賃住房進行合理調配;6. 加大公租房的建設力度,優化公租房佈局,逐步解決基層鎮幹部住房難、無住房的問題。

整改工作進展:1.今年以來,我區深入基層調研,進一步加大貧困村第一書記和新農村建設指導員的選拔力度,共選派55名市區幹部擔任貧困村黨組織第一書記,選派487名幹部擔任選派“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊員。2.樹立重視基層的導向,注重選拔鄉鎮一線幹部,結合鄉鎮領導班子換屆,今年以來,共提拔使用鄉鎮一線幹部29名。關心基層幹部的生活和工作,儘量解決鄉鎮幹部兩地分局問題,今年以來,共解決鄉鎮兩地分居問題9人。3.對現有公租房進行合理統籌安排調配使用,優先保障單位符合公租房條件的幹部職工,剩餘房源再面向本地保障對象公開配租,並簽訂租賃合同及收取租金等,完善檔案管理,做到“一戶一檔”。自2011年以來,我區公租房建設集中分佈在各鄉鎮,並嚴格按照公租房建設要求強化工程質量監管,做2011年至2015年底我區共實施建設各類保障性住房2780套,其中公共租賃住房2434套,已建成1168套,在建1266套,其中教師類公租房911套,衛生院類公租房543套,政府類公租房968套。

整改效果:1.通過選派幹部擔任貧困村第一書記,積極推進我區脫貧攻堅工作。進一步激發鄉鎮幹部幹事創業的激情,使鄉鎮幹部安心基層工作;2.截止目前,累計已分配公租房1048套,剩餘1386套公租房預計2017年年底將全部分配完。我區計劃於2017年向上級申報棚戶區危舊房改造6000多戶,這將在一定程度上解決了基層鎮幹部住房困難和住房環境改善問題。

意見建議95:加強農村基層建設,提高村幹部待遇,增加村幹部職權,加強對農村基層建設。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.對全區村級領導班子和村級幹部集中開展年度工作目標管理考核,並把考核結果作為年度評優、發放年度實績獎勵、培訓以及誡勉、調整職務等的依據。2.認真貫徹落實欽組通〔2014〕42號文件精神,建立健全村(社區)組織辦公經費、幹部待遇保障和增長機制。從2016年1月起,村(社區)組織辦公經費由每年15000萬元增加到20000元,城市社區組織辦公經費由每年25000元增加到30000元,每個村(社區)增加5000元;在全區建立了47個黨建工作站,每個黨建工作站每年工作經費20000元,183個村(社區)建立黨群服務中心,每年辦公經費5000元;村(社區)支書主任“一肩挑”由每月1100元增加到1300元,支書或主任由每月1050元增加到1250元,其餘村幹部(含專職團支部書記)由每月1000元增加到1200元,每人月增資200元;城市社區支書或主任由每月1350元增加到1550元,副書記或副主任由每月1280元增加到1480元,其餘社區幹部由每月1210元增加到1410元,人均增加200元。3.從2011年4月起,對全區60歲以上的離(現)任村幹部發放養老補貼(補貼標準為每任期滿一年每月給予養老補貼15元),與新農保月養老金合併發放,目前共有4870名離(現)任村幹部正常領取養老補貼。

整改工作進展:1.各鎮村級領導班子和村級幹部年度考核材料上報區委組織部,區委組織部已發函至相關部門徵求意見。待意見彙總後確定年度考核等次,併發放年度績效。2. 2016年1月開始全部兌現。3.目前每個月均為年滿60歲以上符合條件的離(現)任村幹部辦理養老補貼。4. 2016年村組織辦公經費,片區黨建工作站、黨群服務中心、片區黨建工作站站長年度績效均於2016年8月全部劃撥到位。

整改效果:1.開展年度工作目標管理考核,有效引導和促進村“兩委”幹部工作積極性。2.激發了村幹部工作積極性,讓村幹部生活更有保障。3.有效確保村級辦公正常運轉

意見建議96:欽北區地稅大廳,個別工作人員不專業、三心二意辦事拖拉。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.加強辦稅服務廳管理,開展禮儀培訓,要求使用文明用語,提高辦稅服務水平;2.加強思想學習,增強服務意識,牢固樹立幹部職工“立黨為公、執政為民”的思想;轉變工作作風,克服在工作中存在的作風拖拉等問題,端正服務態度,全面提升服務質量。

整改工作進展:1.欽北區地稅局針對"強化思想認識、增強服務意識"開展了8次集中學習,通過學習,增強了幹部職工的“立黨為公、執政為民”意識,同時派出整改小組監督整改落實情況。2.欽北區地稅局法規股、徵科股等業務股室多次組織大廳人員進行業務培訓,積極參加總局、區局、市局組織的學習培訓,通過全員參加業務大比武激發幹部職工的學習熱情,提高業務知識水平;繼續大力推廣網上辦稅、同城通辦等措施方便納稅人辦稅。3.開展談心談話活動,強化思想觀念;藉助“便民辦稅春風行動”活動開展服務模範大比武,引導幹部職工轉變服務意識提高服務質量;同時,定期派出紀檢監察組明察暗訪,查看錄像等形式加強監督。4. 設置導稅臺,培訓導稅員,通過引導分流合理安排辦稅;針對部門比較集中的業務增設辦稅窗口及辦稅員,並在市區內增設辦稅一體機。

整改效果:整體效果良好。服務意識提高了,群眾滿意度也提高了。

意見建議97:欽北區政務服務中心工商窗口排隊辦事的人較多,但開的窗口太少,希望能多開幾個窗口。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.開展欽北區人民政府部門行政權利事項辦事流程優化工作;2.重新開展行政審批和政務服務事項進駐區政務服務中心工作;3.根據各單位進駐項目的多少和日常業務辦件量重新調整各窗口的位置,增加工商等辦事人員較多的窗口的空間;4.區工商局根據工作需要增加在政務服務中心進駐人員。

整改工作進展:1.簡化優化辦事流程,大力推進登記註冊服務方式創新。組織窗口工作人員加強業務研討,認真推行“全城通、就近辦”登記模式,方便群眾辦事,最大限度優化辦事程序,減少辦事環節,提高辦事效率,提升服務質量。2.按照區審改辦及政務服務管理辦工作要求,開展了行政審批和政務服務事項進駐區政務服務中心工作。對涉及本部門行政審批和政務服務事項進行認真梳理,實行調整並列出本部門行政審批事項目錄,並已按要求上報區審改辦和政務服務管理辦。3.加強政務服務中心工商窗口建設,優化群眾辦事環境。積極協調區政務服務管理辦,已重新調整辦事窗口位置,增加了工商窗口辦公空間;堅持首辦負責、一次告知、限時辦結、延時服務等措施,繼續提升窗口服務質量。4.根據工作需要,已增配1名工作人員到駐欽北區政務服務中心工商窗口工作。5.2016年6月7日區政務服務管理辦公室組織了政務辦和全體窗口人員共38人召開了政務服務中心紀律工作會議,並重新學習了政務服務中心各項管理制度;同時,區政務辦督查股每天不定期到窗口巡查兩次以上,避免違紀違規現象的產生。6.欽北區政務服務管理辦公室已於7月22日對區政務服務中心各窗口位置進行了調整,增加了工商窗口的場地;欽北區工商局增派了1名工作人員進駐工商窗口,並增加了1個辦事窗口。

整改效果:針對所提的問題認真開展整改,緩解了工商窗口辦事人員較多的問題,提高了辦事效率,得到了群眾的肯定,7-9月工商窗口共獲群眾錦旗3面,表揚信2封。實現整改工作目標。

意見建議98:青塘鎮的學校,初中部學生很多,很擠,希望教育部門關注一下 。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.青塘中學新建學生宿舍樓兩幢共43間(投資327萬元),目前項目正在建設當中。加上原有宿舍60間,待項目建成後可解決1200多學生的住宿問題。2.青塘二中新建學生宿舍樓一幢及加建宿舍樓兩層共45間(投資194萬元)、新建綜合樓一幢(477萬元),目前項目正在建設當中。加上原有宿舍40多間,待項目建成後可解決900多學生的住宿問題。

整改工作進展:針對群眾所反映的問題,我區在青塘中學及鎮中加大了學生宿舍樓及教學樓的投資建設力度,其中在青塘中學所續建、新建的學生宿舍樓已完成主體建設,進入裝修階段;在青塘二中續建、新建的學生宿舍樓在建第三層主體;新建的綜合樓已完成基礎,在建第一層主體。

整改效果:學生住宿及上課教室擁擠的問題將得到解決。

意見建議99:大垌鎮村支書用錢不透明,老百姓都不知道錢用到哪裡了,希望用錢方面能透明化。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.對各村(居)委的財務收支情況進行調查,瞭解收支動向,對存在違法違規的行為嚴格按規定進行處置。2.加強對村委資金使用的監督管理,收支情況要及時公示。

整改工作進展:現對各村(居)委的財務收支情況進行初步調查,暫沒發現村支書用錢不透明的情況,對村委一級資金實行嚴格管理,要求村委一級將收支情況及時公示。

整改效果:各村(居)委會的財務收支情況已按照整改要求向社會進行公示,接受群眾的監督。

意見建議100:加大皇馬村農村水利、公路、街道的建設,解決皇馬村周邊工業的環境汙染問題。

責任縣區:欽北區

整改措施:1. 根據施工建設規劃,5月完成土建,7月完成工藝流程安裝,9月初步完成調試。力爭12月投入使用;目前皇馬汙水處理廠廠區土建部份已完成,下一步待工藝設備安裝,另配套項目皇馬汙水處理廠尾水深度淨化工程目前已完成工程量60%。2. 責任單位將做好施工督促工作,加強與施工方對接,及時排解施工中遇到各項難題,促進皇馬汙水處理廠項目建設,有效解決皇馬園區及周邊生活區汙水排放問題,杜絕給周邊群眾生產生活造成危害。

整改工作進展:1.目前汙水處理廠已完成工程總額95%(廠區土建部份建設已完成95%以上,工藝設備安裝已完成100%,已完成投資額約3300萬元,現已完成調試,具備試運行條件,待汙水主管網通水即可正常運行。欽北區(皇馬)汙水處理廠尾水淨化工程總投資1104萬元,2016年1月31日開工建設,目前已完成總工程量98%,已具備運行條件。現已完成生態淨水池、排放渠、淨水填料填裝、管道安裝、閥門安裝、象草種植、道路穩定層鋪填,完成投資額約1100萬元,已支工程款600萬元。配套項目廠區建設及尾水深度淨化工程已完成98%,並已調試完成。待主管網(由市城投建設)通水後即可正常運行,現已組織材料向市環保局申請試運行。2.完成了皇馬汙水廠的徵地和維護施工工作;處理了因各類施工造成對群眾汙染的相關賠償問題;督促汙水廠施工方加強施工進度,市區領導先後到汙水廠指導工作。對一些有汙染排放的企業,已經督促企業臨時做好汙水處理,避免汙染問題再次發生。督促建設單位業主方儘快建設管網以便汙水廠投入使用,真正解決企業的汙染排放問題。整改效果:汙水處理廠工程進度如期完成,目前達正常運行只待主管網收集汙水通水進廠即。

意見建議101:欽北區雙那村村幹部工資現在每個月1100元太低了,現在工作太多了,經常加班,希望每個月最低要有2000元左右 。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.落實村幹部工資報酬;2.保障村級辦公經費,及時足額撥付;3.積極推行村幹部績效考評制度,落實績效報酬;4.堅決執行市、區關於村幹部工資待遇逐步增長機制。

整改工作進展:村級辦公經費已從每年15000元增長到20000元,村黨群服務中心每年5000元,村支書,主任月工資由1050元增加到1250元,其他村幹部工資從每月1000元增加到1200元。

整改效果:通過提高村級辦公經費,村委幹部工資待遇,落實績效補貼,激發了村幹部工作積極性,進一步保障村級工作運轉。

意見建議102:政府工作效率低,平吉鎮廣平村發生土地糾紛,有人被打傷,土地原來的主人沒有拿到錢,而買地的人說已經給過錢了,村官被調走了,村民認為村官貪汙了,報過公安也沒有管,希望政府能儘快查清楚村官是否貪汙,給群眾一個說法。責任縣區:欽北區

整改措施:1.平吉鎮成立廣平村土地糾紛處置工作組,按照法律、法規再次核查,如存在村官貪汙行為,將嚴格按照相關規定進行查處。2.對是否收到徵地款做好交辦、督辦工作,要查清交易主要證據,還原事實真相。

整改工作進展:工作組已經下村三次對涉及人員進行約談調處,進入到下一步調查、收集材料彙報階段。

整改效果:還原事實真相,化解民怨,樹立政府威信。

意見建議103:欽北區大直鎮大直村委治安不好,希望政府部門讓派出所多出來巡邏。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.組建一支由大直村委組成的治安巡防隊,配合派出所值班巡邏。2.利用圩日配合公安分局到街口巡邏。3.打擊黃賭毒。4.在大直村委各出入街口安裝“天網”監控視頻。5.派出所加大案件突破力度。

整改工作進展:組建政府與村(社區)巡防隊聯合派出所加強巡邏。加大黃賭毒打擊力度,排查黃賭毒村,在街道、各村路口安裝40多個監控視頻,提高震攝力。

整改效果:群眾安全感進一步增強,滿意度得到提升。

意見建議104:欽北區紅陽派出所,辦居住證程序太複雜,準備材料太多,希望簡潔一點,方便群眾。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.充分利用提升公眾安全感滿意度大走訪、戶籍上門走訪服務制度,加大宣傳力度,向群眾深入宣傳居住證制度相關政策規定,重點宣傳依法申報居住登記、申辦居住證時間要求、辦證程序以及按時辦理居住證年度簽證等內容,爭取廣大群眾的理解和支持。2.明確告知《關於印發新修訂廣西壯族自治區居住證辦理工作規範(試行)的通知》中居住證的發放對象:需提前到暫住地派出所登記流動人口信息,登記要滿6個月,居住證才能受理。3.一次性告知辦理居住證需提交材料。

整改工作進展:1.接收到意見後立即開展整頓,其中居住證一次性告知材料在原有基礎上進行完善,當天完成整改。2.居住證辦理宣傳單兩日內製成並一直在戶籍室發放。

整改效果:1.戶籍民警不斷深化學習辦證制度、提升業務水平,大大提高了服務質量。2.辦證一次性告知材料得到不斷完善,語言能力通俗易懂。3.加強對辦理居住證流程及政策的宣傳力度,提高了群眾對辦證理解和支持。

意見建議105:希望相關部門做好平吉朱林村五星水庫除險加固工程

責任縣區:欽北區

整改措施:1.成立工作領導小組;2.組織工作人員分別到平吉鎮朱林村和靈山縣廣笪村瞭解兩村對水庫除險加固工程有什麼要求;3.對群眾提出的問題及時召開會議商量解決方案;4.組織工作人員做好群眾的解釋工作; 5.做好群眾工作後組織施工單位及時進場搶時間施工。

整改工作進展:1.成立工作領導小組;2.由領導牽頭已組織人員到村、現場對群眾反映的情況進行認真調查瞭解;3.經調查,五星水庫除險加固工程停工原因是靈山轄區的部分群眾希望能夠把五星水庫列為中型水庫,然後他們能享受到移民安置補貼,所以在工程實施過程中不配合政府工作,干擾較多,導致工程停工。4.調查組已和朱林群眾做好解釋工作。5.因該事件涉及靈山轄區群眾,已上報市水利局,由市水利局協調靈山水利局做好群眾思想工作爭取工程能儘快復工。

整改效果:經向群眾的解釋工程停工原因,獲得群眾對政府工作的認可。

意見建議106:欽北區新勤村部分村屯道路還沒得到硬化,希望扶貧辦儘快實施道路硬化 。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.新勤村不屬於貧困村,不屬於扶貧扶持範圍;2.政府結合群眾意願申報“一事一議”道路硬化2300多米,目前,區財政局已批覆1000米,目前已完成1000米的群眾集資,即將開工建設。

整改工作進展:2016年9月初,新勤村委那芹村和榃撈村已經完成2016年度“一事一議”道路硬化合計1000米。

整改效果:欽北區財政局批覆新勤村委2016年度村屯道路硬化1000米的“一事一議”項目已經全部完成,另一部分沒硬化路段將按相關政策續年為新勤村委申請村屯道路硬化“一事一議”項目。

意見建議107:榃頭村水利方面還要加強,加快人飲推進,村裡有兩個水庫區,一個已經實施,另一個還沒有開始。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.組織村幹部、群眾代表召開座談會,宣傳人飲工程建設政策;2.組織清源供水公司繼續完善主管的建設;3.年底組織裝表入戶施工。

整改工作進展:已安排施工單位和清源供水公司到小董鎮那學榃頭人飲工程施工,現已通水,供水量可以滿足全村使用,目前已裝表入戶200戶。

整改效果:群眾"飲水難"問題得到緩解。

意見建議108:欽北區板城二中學生宿舍比較緊張,校園周邊的圍牆還沒有建好。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.新建一幢五層學生宿舍樓共30間(投資210萬元),目前正在裝修,加上原有宿舍35間,待項目建成後可緩解學生住宿的問題。2.圍牆情況:目前學校需建圍牆約120米,需投入資金20萬元,正在申請上級資金解決。

整改工作進展:針對群眾所反映的問題,欽北區在板城二中加大了學生宿舍樓及校園圍牆的投資建設力度,新建的學生宿舍樓已竣工驗收並投入使用;擋土牆項目已做好預算。

整改效果:學生住宿擁擠問題得到緩解;擋土牆建設正在規劃。

意見建議109:那蒙鎮四維村到自然村的村級道路還沒有硬化;水利設施方面,希望修建水壩和防洪,三面光工程;還有搭建藍球場和舞臺等,豐富農民的文化生活。責任縣區:欽北區

整改措施:1.通過積極爭取財政、交通、扶貧項目四維村的自然村進村道路已基本完成;2.加強宣傳、調動群眾修路積極性,向區交通局申報對從南北二級公路至四維村委會段道路進行擴建,並對四維舊橋進行拆除新建,現區交通局已派工程人員進行了測量;3.近期將發動組織大公、六香兩個自然村民代表對環村水泥路進行捐資並修建路基;4.組織技術人員到村調查水利設施的基本情況;5.委託設計單位做好項目的前期工作,並上報水利廳爭取項目資金; 6.項目資金落實後按有關程序做好招標、施工建設工作;7.把那蒙鎮四維村列入2017年村級公共服務中心項目建設點向上級申報項目;8. 區文體廣電局組織項目工作組實地調查核實,落實項目的可行性和項目選址等前期工作。

整改工作進展:1.村屯道路硬底化和三面光工程將於10月底前完成;2.群眾提出的大公村、果桐村以及屯蒙村的陂壩及三面光工程已經納入《欽北區五小水利及末級渠系的調查和規劃》。3.我局將根據實際情況,統籌安排,計劃在明年初做好項目的前期工作,爭取專項資金。4.四維村委那蘇村陂壩工程已經納入《2013年第五批中央財政小型農田水利重點縣》規劃,現已按設計建設完成。 5.通過“一事一議”申報項目的籃球場和舞臺已經完成並投入使用。6.那蒙鎮四維村已上2017年村級公共服務中心報項目申請表到區文體廣電局;欽北區文體廣電局將於近期內組織項目工作組實地調查核實,落實項目的可行性和項目選址等前期工作。

整改效果:四維村實現村屯道路硬底化全覆蓋,防洪抗旱效果得到進一步鞏固,村民娛樂活動得到進一步豐富。

意見建議110:欽州市平吉鎮惠民政策宣傳不到位,很多農民都不知道,希望政府部門加大宣傳。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.加強組織領導,成立惠民政策宣傳領導小組;2.認真梳理惠民政策,依據分工落實宣傳責任;3.採取多種形式加大宣傳力度,認真落實好各項惠民政策,維護好廣大農民群眾的切身利益。

整改工作進展:製作和發放“惠民政策”小冊子,開設宣傳專欄,製作惠民政策小扇子發放給學生,開惠民政策宣傳大篷車下鄉,開展大接訪活動宣傳惠民政策。

整改效果:通過大力宣傳,提高了群眾對“惠民政策”的認知。

意見建議111:及時梳理暢通交通,加快325國道建設

責任縣區:欽北區

整改措施:1.每天上下班高峰,安排一組警力在325國道易堵路段(即百利華庭路段)執勤,保證道路有序暢通。2.每天上午7時30分至下午6時30分安排警力在325國道欽北車站至大垌路段巡邏或定點執勤,保證道路暢通。3.每天安排一組警力負責處理325國道交通堵塞警情,並且值班人員駐隊值班,保證接110警情後立即出警疏導。4.325國道正按計劃實施改擴建,預計2018年底完成北站到桅杆坳雙向6車道大街改擴建工程。

整改工作進展:1.保障道路暢通。交警部門全天候安排人員上路巡查,關鍵部位有人全天候值班,設置單行線,減少通行壓力,如有事故及時處理確保暢通,進一步緩解了325路國道的通行壓力,確保了人民群眾的出行和過往車輛的通行。2.規劃和開工建設北站到桅杆坳改建成雙向6車道大街。欽北區全力以赴,完成了沿線徵地800多畝,完成清表5萬平方米,完成搬遷房屋拆除及其它3000多平方米。維護施工300多個小時,投入幹部人力物力2000多人次。目前工程施工正在順利進行。

整改效果:道路暢通,群眾比較滿意。

意見建議112:去欽北區藥監局辦食品流通證,沒有批下來。希望工作人員態度好一點。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.加強群眾宣傳解釋工作,把審批政策、流程程序跟群眾宣傳到位。讓群眾瞭解辦理許可證的承諾時間為5個工作日,不包括現場核查要求整改的時間(法定規定審批時間為20個工作日)。2.增強工作人員服務意識,改善工作態度。3.局紀檢監察室加強對窗口工作人員工作效率和作風檢查。

整改工作進展:1.2016年《食品流通許可證》和《餐飲服務許可證》兩證合一,提高了辦事效率,欽北區食品藥品監管局嚴格執行提速75%的審批時限。2.加大了行政審批培訓,今年共培訓了4次。3.開展“正風肅紀”專項檢查,對審批窗口明查暗訪11次。

整改效果:今年以來,共辦理《食品經營許可證》新辦818戶、延續9戶、換證111戶、變更6戶、註銷10 戶;《食品生產許可證》新辦2戶、延續3戶,辦結率為100%,都未出現超時限辦結現象。得到了群眾自發授予的錦旗4面。

意見建議113:希望欽北區政府加強市場監管,查處打擊假冒偽劣產品,讓合法經營者有利可獲。

責任縣區:欽北區

整改措施:1. 加強流通領域商品監管。通過開展流通領域農資商品、建材商品、成品油等商品質量監測工作,嚴厲查處和打擊流通領域假冒偽劣、三無產品等不合格產品行為;2. 深入開展“紅盾護農”行動。結合農資商品質量抽檢,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農資等坑農害農違法行為;3. 繼續開展打擊侵犯知識產權和整治重點領域廣告專項行動。加大對重點商品、重點領域和重點環節的商標監管和虛假違法廣告專項整治力度;4. 加強宣傳,提高經營者誠信經營意識和消費者的維權意識;5. 堅持教育疏導為主、查處取締為輔,管扶同步,引導個體經營戶、企業規範經營。

整改工作進展:1.相繼開展了流通領域農資商品、建材商品、成品油等商品質量監測工作,對流通領域眼鏡類、兒童玩具類、建材、水管及裝修材料等商品開展了抽樣檢查。截止今年8月30日,共開展了5次抽樣檢測。此外,還開展了2016年欽北區基礎教育裝備產品質量專項檢查及2016年紅盾質量維權專項行動,嚴厲查處和打擊流通領域假冒偽劣、三無產品等不合格產品行為,為經營者和消費者營造了公平有序的市場環境和安全放心的消費環境。2.緊緊圍繞2016年紅盾護農工作重點,認真開展了“春耕打假”和“夏種打假”工作。截止今年8月30日,共檢查各類農資經營點260戶次,開展農資商品質量監測3次,共抽樣送檢農資商品55批次,立案查處各類農資案45件,罰款金額29.4萬元,沒收涉案農藥232.86kg、化肥4700kg,嚴厲打擊了銷售假冒偽劣農資等坑農害農違法行為,提高了經營者規範經營的意識,維護了農資市場公平良好的經營秩序。3.深入開展打擊侵犯知識產權和整治重點領域廣告專項行動。加大對重點商品、重點領域和重點環節的商標監管和虛假違法廣告專項整治力度,今年8月30日前,共檢查轄區內集貿市場26個次,超市、商場、日用品、副食店等經營主體共204戶次,監測戶外廣告55條,檢查醫療藥品保健品廣告22條,印刷品廣告60條,立案查處銷售侵犯他人註冊商標專用權商品案件4起,扣押涉案油漆8桶、膩子粉19包,沒收侵權床墊13張,罰款金額5000元;立案查處各類違法廣告行為案件7起,罰款金額5.75萬元。通過專項行動進一步改善了與群眾日常生活息息相關的商品市場環境。

整改效果:已完成整改,實現整改工作目標。

意見建議114:平吉鎮居民希望政府在辦理商業用電和金融信貸方面給予支持

責任縣區:欽北區

整改措施:1. 成立居民創業協調領導小組,服務好創業居民;2. 聯繫供電、供水、信貸部門參與到科技、文化、衛生“三下鄉”活動中,宣傳相關業務知識,為創業居民解讀水電開戶程序和暢通信貸渠道。

整改工作進展:目前貧困戶辦理小額貸款114戶,金額837萬。

整改效果:整體效果良好

意見建議115:欽北區平吉鎮古秀村大坡村有條路沒有硬化,現在村民集資了十幾萬,政府又說沒有指標下來,希望政府儘快協調解決。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.由鎮政府牽頭成立村級道路建設領導小組,負責村級道路建設的計劃、組織實施等工作;2.理順修路用地的各種問題;3.目前已收到古秀村捐資約10萬元,現正整合資源爭取項目; 4.落實責任,加強監督,確保修路任務的完成。

整改工作進展:目前已籌集到資金9萬多元。

整改效果:良好

意見建議116:欽北區大垌歌標村村民現在喝的都是地下水,希望政府引進更乾淨的飲用水。

責任縣區:欽北區

整改措施:1.組織技術人員到村詳細瞭解飲水情況;2.和村幹部和群眾召開座談會徵求群眾意見;3.委託設施單位做好從大垌水廠供水到歌標的設計;4.組織材料後組織施工人員做好管網鋪設和入戶的安裝工作。

整改工作進展:1.經調查:大垌鎮歌標村人口有2300人,全村群眾90%以上都是飲用地下水,有400人左右的群眾飲用山泉水。 2.已和當地群眾做好解釋工作。 3.原計劃在大垌水廠供水的因歌標村的地勢比大垌水廠高,不能按原方案解決,改為從附近的皇馬供水工程引水過歌標村解決該村的飲水問題,皇馬供水工程現在正在實施,預計2017年完成建設。皇馬供水完成施工後再拉水過來解決。

整改效果:群眾滿意

意見建議117:希望完善龍門港鎮環衛基礎設施建設

責任縣區:欽州港區

整改措施:1.完善垃圾填埋場。鋪設垃圾填埋場道路,完善填埋場排水系統,砌築擋火圍牆,保障填埋場的正常運轉。2.修繕現有損壞的垃圾池,整改不方便保潔員傾倒垃圾的垃圾池。購買新垃圾桶,增設垃圾桶放置點及更換已損壞的垃圾桶。3.計劃投資10萬元左右於年底前拆除一座已損壞影響使用的便民公廁,重新建設。修繕便民公廁一座。4.大力實施基礎設施工程建設。2016年至2017年投資350多萬進行示範一條街、北村村委至北村面前嶺一事一議道路工程、棚戶區改造工程和汙水處理工程,工程內容包含:道路鋪設、排水排汙改造、綠化、亮化等。5.針對鎮上一些自然村村道汙水排洩不暢,沿路面排放的情況,龍門港鎮計劃通過一事一議的方式進行解決,在以上區域鋪設排水溝進行引排。

整改工作進展:1.已經完善垃圾填埋場。2.現有損壞的垃圾池已經修繕完畢,增設垃圾桶放置點及更換已損壞的垃圾桶。3.基礎設施工程建設逐步完善中。北村村委至北村面前嶺道路已經通過一事一議鋪設完成;棚戶區改造已基本完成一期工程建設,棚戶區改造(二期)項目已經獲得港區行政審批局審批同意立項,工程正在協調籌備中;汙水處理工程已獲市發改委批覆同意立項,目前項目正在籌建中。4.兩座便民公廁和部分自然村村道汙水排放已列入棚戶區改造(二期)項目。

整改效果:1.鎮容鎮貌乾淨整潔。2.垃圾池得到了優化、亮化。3.硬化了市場周邊街道,美化了市場環境。

意見建議118:勒溝大橋延伸路段到鐵路橋這段路,沒有修繕,影響交通

責任單位:欽州港區

整改措施:落實具體責任領導,年內對該道路進行重新鋪設瀝青路面。

整改工作進展:2016年9月已完成修繕工作,目前該路段路面平整,交通路況良好。整改效果:道路交通得以恢復暢通。

意見建議119:欽州港鹿耳環社區的居民,希望政府部門做好路面硬化。現在居民用電多,希望政府能換容量大的線路。希望在做基礎建設的時候,在埋有水管的地方做好標記,不要挖斷水管,造成居民用水不便

責任單位:欽州港區

整改措施:1.加強社區的道路硬化;2.加強向供電部門的溝通協調,保證居民的正常用電;3.加強基礎建設的安全管理,防止挖斷水管的事故。

整改工作進展:1.道路硬化方面:已初步列出需要建設的道路列表,由社工局制定計劃報管委研究討論後實施。2.用電方面:經協調,供電部門從今年起,計劃用三年時間完成該社區的電網改造。3.供水方面:欽州港供水公司表示,會加強供水管到管理,若發生緊急事故,能第一時間解決。

整改效果:1.經初步排查,目前鹿耳環社區道路路面硬化整體情況良好,群眾出行順暢。2.供電部門已在鹿耳環社區附近片區開始作業施工,三年內將完成鹿耳環社區電網改造。

意見建議120:欽州港區犀牛腳鎮沙角村,村民希望在報銷醫療保險時,市級的能提高到50%-60%,鄉鎮的提高到90%

責任單位:欽州港區

整改措施:1.配合修改完善2016年新農合補償技術方案,切實提高新農合報銷補償比例。2.加大新農合政策的宣傳力度,讓參合群眾更好地瞭解新農合政策。3.推行新農合市級統籌,實行新農合市級直報,方便參合群眾就醫看病。

整改工作進展:1.已在2016年進一步修訂完善了新農合技術補償方案,市級報銷補償比例為55%,鎮級報銷補償比例雖然為85%,但住院報銷補償起付線由200元降到180元。2.印製了3萬多份宣傳資料,在2016年新農合籌資工作、欽州港區大接訪、惠民政策宣傳活動中,向廣大參合群眾宣傳新農合政策。3.對參合的建檔立卡扶貧對象提高5個百分點報銷補償。

整改效果:1.實現了新農合市級統籌,實行住院補償市級醫院的直報,提高了市級新農合報銷補償的比例,降低了鎮級住院起付線。2.提高了參合群眾新農合知曉率。3.方便了群眾住院報銷補償。

意見建議121:欽州港濱海社區的水電、道路設備比較陳舊,有兩三年了,住在三樓的居民有時水都沒有,希望相關部門進行維修處理。

責任單位:欽州港區

整改措施:加強與電力、供水部門的溝通協調,保證居民用水用電的正常。

整改工作進展:經與供電、供水部門對接,沒有接到相關問題投訴。隨後與社區幹部現場核查,暫無發現設備破損情況。

整改效果:加強了管委部門與社區、供電、供水等部門的協調溝通,完成了一次濱海社區基礎設施的大檢查。

意見建議122:希望三娘灣派出所多去村屯巡邏

責任單位:三娘灣管理區

整改措施:1. 制定巡邏方案,完善巡邏機制。在重大節假日請求協調上級派出警力、人力大約30人開展秩序維持工作。目前基本每天派出3-5人隊伍進行巡邏,尤其是遊客多的時間段;2. 完善監控設施建設,增強群眾安全感;3. 加大打擊力度,確保社會穩定。

整改工作進展:1.已建立巡邏機制,每天3-5人進行巡邏;2.投入10萬元,新建和改造了3個警務室,投入2萬元安裝了10個天網接收器。3.今年以來,打擊非法行為81次,轄區內安全穩定。

整改效果:群眾安全感、滿意度提高,轄區內部安全穩定。

意見建議123:三娘灣旅遊管理區的受訪者反映,三娘灣村修路還沒有完善,希望政府落實

責任單位:三娘灣管理區

整改措施:積極爭取上級項目、資金支持、發動群眾積極參與,努力修繕三娘灣村級道路。目前三娘灣村道路大體上修繕完畢,少部分小巷子正在施工中,基本完成。

整改工作進展:向上級爭取到了30萬項目資金,目前,按工程進度已撥付10萬元到三娘灣社區,已修70米排汙溝、15米排洪溝、建設141米村級水泥路。項目正加快建設中。

整改效果:方便群眾出行,群眾滿意。

意見建議124:建議政府多為人民辦實事

責任單位:市政府辦

整改措施:不斷加大投入為民辦實事,制定《2016年欽州市人民政府為民辦10件實事項目實施方案》並組織實施。

整改工作進展:1.制定2016年為民辦實事實施方案。2016年6月6日,印發了《2016年欽州市人民政府為民辦10件實事項目實施方案》(欽政辦〔2016〕53 號)。2016年將投入51.19億元實施社保、健康、教育、水利、安居、農補、生態、文化、交通、扶貧等10 大惠民工程共66 個項目,其中39個項目是對應自治區實施的“規定動作”項目,投入資金35.95億元,另外27個項目是我市自我加壓新增實施的項目,投入資金15.24億元。在制定為民辦實事方案的過程中,注重廣泛傾聽民意,對一些群眾意見較為集中、矛盾較為突出的問題及時予以研究落實,特別是結合當前開展精準扶貧攻堅工作的要求,統籌考慮解決貧困地區的基本公共服務、基礎設施建設和產業發展等問題。按照老百姓直接受益、政府性投資為主、能在當年全面實施且達到一定工作目標的原則確定今年為民辦實事的項目盤子,同時明確了要加強領導、落實責任、加強督查以及強化後續管理等相關具體工作措施,確保按規定目標和實施時間全面完成工作任務。 2.加大資金投入力度。為著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,我市不斷加大項目建設和資金投入力度,為工程推進提供強有力的保障。2016年計劃投入資金51.19億元實施66項工程,投入資金比2015年增加8.34億元,增幅達19.46%。其中,有6方面辦實事項目加大了投入,分別是社保惠民工程投入8.20億元,比2015年增加0.07億元;健康惠民工程投入18.99億元,比2015年增加1.23億元;安居惠民工程投入17.42億元,比2015年增加10.65億元;生態惠民工程投入1.21億元,比2015年增加0.55億元;文化惠民工程投入0.57億元,比2015年增加0.17億元;交通惠民工程投入0.28億元,比2015年增加0.26億元。

整改效果:1.不斷完善城鄉基礎設施建設,進一步提高人民生活水平。2.加大強農惠農富農支持力度,進一步增強農村發展活力。3.切實織密織牢民生保障網絡,進一步促進社會和諧穩定。4.牢固樹立執政為民基本理念,進一步融洽黨群幹群關係。

意見建議125:希望欽州能有一個反映百姓心聲的平臺,比如開設市長熱線,百姓有問題或是有建議可以撥打該熱線電話

責任單位:市政府辦

整改措施:市長熱線受理中心繼續與媒體、各部門合作開展“12345”市長熱線宣傳活動。

整改工作進展:我市已於2009年開通運行“12345”市長熱線,近年來,市長熱線受理中心不斷加強宣傳力度,抓好與媒體、各部門合作開展市長熱線宣傳工作。一是2015年與《南國早報》北部灣新聞中心合作開辦《民情12345》欄目,共刊登9期,對市長熱線的熱點、難點問題進行全面報道,引起社會強烈反響。二是2015年至今,邀請欽州電視臺、欽州日報、北部灣晨報等對市長熱線進行報道合計12次,進一步提升了市長熱線的社會知曉率。三是繼續開展以徵求意見、走訪複核、擴大宣傳為主要內容的“走基層、進社區、到一線”活動。在欽州灣廣場開展“學雷鋒”活動,發放宣傳資料約500份。到欽南區政府、欽北區政府、人社局、市市政管理局、市住建委等徵求意見,就如何更好地辦理群眾訴求進行交流。前往欽南區政府、欽州港管委、市住建委開展複核工作,詳細瞭解部門辦理情況,對辦理工作提出要求。並深入鴻泰社區、向陽社區、小江社區實地走訪,起到了很好的宣傳效果。

整改效果:提高了群眾知曉率,市長熱線呼入量、受理量較往年同期分別提高10%、8%,市長熱線成為市民反映訴求的首選渠道。

意見建議126:提高村幹部待遇

責任單位:市委組織部

整改措施:督促各縣(區)認真落實《關於調整提高我市村(社區)組織辦公經費和幹部待遇的通知》(欽組通〔2014〕42號)。

整改工作進展:目前,各縣(區)村級組織辦公經費每年2萬元。靈山縣、浦北縣、欽南區、欽北區、欽州港和三娘灣村幹部基本補貼達到1200元以上。

整改效果:村幹部的工資待遇得到進一步提高。有效地調動了村幹部的工作積極性。

意見建議127:加大政府工作的宣傳力度,多下基層走訪群眾,多和群眾互動

責任單位:市委宣傳部

整改措施:1.進一步加大新聞發佈會、網絡問政的開展力度,將民生政策、招商引資優惠政策等列入每週新聞策劃會內容;2.進一步加大戶外宣傳力度,在人員密集區將我市舉行的重要活動通過戶外廣告牌、宣傳欄、電子屏等形式進行宣傳,提高群眾的知曉率,營造濃厚的文化氛圍。

整改工作進展:1.針對人民群眾關注的社會熱點、敏感問題,結合市黨代會、“兩會”工作報告,精選一批涉及民生、經濟等方面的議題作為新聞發佈的內容,加大政務信息公開,讓群眾更廣泛瞭解我市的經濟社會發展信息。針對突發事件輿情處置,及時對接協調牽頭處置單位做好突發事件的處置新聞發佈,有效引導輿論,較少負面影響。主動策劃做好我市經濟社會發展亮點工作的新聞發佈。①年初面向市直單位徵集和遴選全年新聞發佈計劃,做好發佈計劃,年度計劃舉辦新聞發佈會28場次。②今年1-10月,市委外宣辦、市政府新聞辦協調和組織全市新聞發佈會28場,其中市委部門新聞發佈會4場次,市政府舉辦新聞發佈會9場次,市直單位舉辦9場次,各縣區舉辦新聞發佈會6場次,相比2015年同期增加9場。新聞發佈會的內容及範疇更寬泛,涉及民族政策、司法、人才、城建、紀檢監察、發展改革、經貿、工信、教育、交通、天氣、經濟等各個領域,進一步加強了老百姓關注的民生領域的新聞發佈工作,新聞發佈會的形式更靈活、生動。③積極參與突發事件的輿論處置和引導的信息發佈,今年以來,重點參與處置欽州港“4.4”玉柴石化火災事故的輿情引導、“鬼城”輿情處置和引導、汙水處理廠糾紛輿情引導等,減少負面新聞影響,從而提高新聞發佈的效果。2.加強欽州政府網的網絡留言”及欽州930網的“問政欽州”板塊建設,成為我市的兩大官方網絡問政平臺。據統計,今年以來,欽州政府網共收到網絡留言3424條,辦結1841條,辦結率達53.8%。欽州930網“問政欽州”共收到網民提問275條,已回覆165條,回覆率達60%。據統計,今年以來,我市人民網《地方領導留言板》共收到91條網民留言回覆33條,回覆率36.3%。其中肖書記信箱留言51條,回覆7條;黃市長信箱留言40條,回覆26條。在欽州政府網、欽州930網、欽浪網開通在線訪談活動。據統計,今年以來,已組織市住建委、市交警支隊、市氣象局、市環保局、市人社局和市衛計委相繼在欽州市政府門戶網上開展了“住房有關政策解讀”“交通管理工作有關問題解答”“關注極端氣候 解讀氣象信息”“加強大氣汙染防治”“工傷保險為職工支起勞動安全網”“全面兩孩政策解讀”的在線訪談活動6期,各單位主要負責人與網民面對面交流,收穫網民問題和建議600餘條,參與人數達10000餘人次。3.根據自治區黨委宣傳部的統一部署要求,結合欽州市自身實際,認真組織開展當前社會宣傳工作,通過佈置戶外廣告牌、牆體廣告,利用戶外電子屏播放,全方位、立體式開展宣傳,取得良好的宣傳效果,圍繞習近平總書記重要講話、建黨95週年、十八屆五中全會、“十三五”發展目標、“兩學一做”主題教育、社會主義核心價值觀、欽州城市宣傳、廣西故事等主題廣泛深入宣傳。4.加強對重大活動的新聞報道:1①今年四月前往湖南及貴州開展“城市推介日”活動,大力推進招商引資工作。②今年1-10月,與市直及駐欽媒體一起,召開多次新聞發佈會,討論和研判扶貧脫貧、城市建設等內容,並利用東盟博覽會、蠔情節、第九屆園博會等重要活動和各類平臺加大有關新聞的報道和推介力度。③積極配合華為集團來欽投資等政府行為,並在報紙、廣播電視臺等新聞媒體大力宣傳欽州市的招商引資優惠政策。

整改效果:1.進一步擴大政務信息公開,方便社會各界瞭解和監督。提高新聞發佈權威性,增強政府的公信力。更好宣傳我市的經濟社會發展成果,擴大影響力和美譽度。2.目前我市網絡問政共有欽州政府網網絡留言、人民網地方領導留言板、市長熱線、市長信箱、在線訪談等方式,我部推進網絡問政在解決群眾訴求、彙集社情民意、服務領導決策、有效引導輿論、促進經濟社會發展等方面發揮了積極作用,切實解決了廣大群眾工作、生活中的實際問題,受到了群眾的普遍好評。3.通過對我市舉行的重大活動通過戶外廣告牌、電子屏幕等形式廣泛宣傳,創新宣傳形式,增強了宣傳實效。4.進一步挖掘新聞媒體的社會服務職能,按照“三貼近”的原則,讓新聞媒體為市民服務,為經濟發展服務。

意見建議128:確實加強行政監察,提高各級政府及部門的行政效能,改善投資環境

責任單位:市紀委監察局

整改措施:1.緊盯重要時間節點和假期,開展明查暗訪活動;2.深入推進查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作,重點查處和整治執法、監管、公共服務等窗口行業和領域利用審批辦證、辦稅等機會搞亂收費、亂罰款、亂攤派和收受“紅包”禮金、購物卡等問題。

整改工作進展:1.持續加大明查暗訪力度,年內,開展明查暗訪119次,抽查機關單位335個、鄉鎮(街道)70個,暗訪酒店、娛樂健身場所147家、旅遊景區69個。2.專項工作期間,共立案查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題778件,結案753件,結案率96.8%,給予黨紀政紀處分741人,移送司法機關處理16人。誡勉談話、組織處理、通報批評等問責處理2298人,其他處理24人。2239人(含機構60個)到紀檢監察機關主動交代問題,主動退款4498.53萬元。其中,立案查處窗口行業和領域方面的違法違紀問題24起,給予黨政紀處分19人。

整改效果:通過開展明查暗訪活動、通報曝光明查暗訪情況和查處一批群眾身邊的“四風”和腐敗問題,警示和教育一批領導幹部,全市投資環境得到進一步改善。

意見建議129:加強對重大項目的跟蹤服務

責任單位:市發改委

整改措施:1.制定《欽州市 2016 年“重大項目攻堅年”活動實施方案》,完善市領導聯繫重大項目制度及重大項目推進會商制度,實行重大項目信息月報制度,適時將建設情況上報市政府。2.制定《欽州市“園區基礎設施會戰年”(2016-2018 年)三年計劃》和《欽州市 2016 年“園區基礎設施會戰年”實施方案》,對2016年建設項目實行信息月報制度,跟蹤項目建設進度和存在問題,適時將建設情況上報市政府。3.牽頭組織項目業主參加自治區聯合審批活動不少於3次,協調存在的問題和困難,指導項目業主完善前期工作,加快項目建設進度。

整改工作進展:1.5月市委、市政府以欽辦通〔2016〕45號文印發實施;2.6月開始實施項目月調度,目前已完成4次月調度;3.項目進展情況通過市政府投資分析工作會議、專項督查報告等渠道向市政府彙報,並提出意見和建議加快項目推進。4.2月完成《實施方案》調研、起草、徵求意見, 3月完成上報市委、市政府審批,5月市委、市政府以欽辦發〔2016〕21號文印發實施,6月開始實施項目月調度,目前已完成4次月調度,項目進展情況通過市政府投資分析工作會議、專項督查報告等渠道向市政府彙報,並提出意見和建議加快項目推進。5.分別於3月、6月、9月組織項目業主參加自治區聯合審批活動,據統計,3次活動涉及重大項目21個,解決了項目前期推進中遇到的困難,加快了項目建設進度。

整改效果:1.投資增速位居全區前列。1—9月,全市固定資產投資累計完成660.9億元,同比增長21.8%,增速比一季度19.5%和二季度17.8%分別高2.3個百分點和4個百分點,排全區第2位。2.重大項目建設紮實推進。1—9月,全市總投資500萬元以上項目3744個(不含房地產),累計完成投資615.1億元,增長23.01%;新開工項目2326個,增長28.94%;施工項目3453個,增長42.39%;竣工項目1504個,增長39.13%。其中:市級層面統籌推進580個重點項目年度計劃投資353.3億元,累計完成投資197.7億元,實現進度56%。自治區層面統籌推進32個重大項目年度計劃64.6億元,累計完成投資54億元,實現進度84%;計劃新開工項目8個,實現新開工7個,開工率88%;計劃竣工2個,已全部竣工,竣工率100%。

意見建議130:欽州市政法機關還存在形式主義,希望以後辦事能夠實事求是

責任單位:市委政法委

整改措施:1.全面推進欽州平安建設。2.完善社會穩定風險評估機制建設。3.深入推進欽州法治建設。4.加強機關作風建設。

整改工作進展:1.全面推進欽州平安建設工作進展:①市委、市政府和市綜治委,分別與各縣(區)和140多個市直及駐欽單位簽訂《2016年度社會治安綜合治理工作責任書》,在制度上為綜治工作提供有力的保障。②組織協調深入開展“涉槍涉爆、盜搶騙、涉黑涉惡、涉毒犯罪”的“神劍1、2號”打擊犯罪專項活動。1至8月,全市破獲刑事案件1487起,同比上升13.2%;查處治安案件9583起,逮捕犯罪嫌疑人1211人。破獲廣西首起海上運輸毒品的公安部目標案件,破獲利用歐洲盃足球賽事進行網絡賭博的案件,涉案金額超千萬元,破獲“1.04”特大組織、領導傳銷案,涉案金額達7.6億元。③市綜治辦積極協調和推動建立矛盾糾紛多元化解機制,實行人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”。各級綜治辦充分發揮鎮級綜治信訪維穩中心的作用,整合相關部門的資源,力爭把問題化解在基層,解決在萌芽狀態。截止9月,全市共排查出各類矛盾糾紛7006起,調處7006起,調處率為100%,調結6710起,調結率為95.8%。④村級“五個一”建設覆蓋率超過95%,村級視頻監控達到80%以上。⑤全市共劃分網格4554個,落實專職或兼職網格員4555人,累計投入經費900多萬元,採集各種信息420多萬條。各級都已建立綜合服務管理平臺(網格化管理中心),通過綜治信息系統和綜治視聯網,基本實現各級資源共享,互聯互通。⑥積極開展反邪教工作,舉辦法制教育學習班,拯救邪教痴迷人員。2.完善社會穩定風險評估機制建設工作進展:編制完成《2015年全市社會穩定風險評估計劃》,將127個評估事項列入此計劃;組織10個部門制定了《部門社會風險評估辦法》;按市績效辦的統一安排,各部門社會風險評估作為綜治工作的一個內容納入98個部門共性指標績效考核,按計劃完成數據採集上報工作。3.深入推進欽州法治建設工作進展:①全市兩級法院法定期限內立案率達100%,依法做到有案必立、有訴必理,沒有出現因不立案而引起當事人強烈不滿的情況;制定了《欽州市中級人民法院關於加強審判委員會工作的若干意見》和及其《補充意見》。將審判委員會的職能明確主要為總結審判工作經驗、討論決定審判工作重大事項的宏觀指導職能。檢察機關對終結性法律文書在網上公開,通過案件信息公開網發佈各類案件信息8895件。2016年全區檢察機關案件信息公開工作推進會在欽州市召開並推廣欽州市經驗做法。欽州市在全區檢察機關第一個開通官方微博、微信和新聞客戶端,通過“兩微一端”發佈各類檢務信息21060條。②將全市執法辦案、戶政業務、出入境業務、車駕業務等全部納入執法評價系統,接受群眾評價,並將執法評價納入年度績效考評。通過推廣使用執法評價系統,群眾滿意度進一步提高,民警服務質量進一步提升,群眾投訴大幅下降。4.加強機關作風建設進展情況:在全體黨員中開展“學黨章黨規,學系列講話,做合格黨員”學習教育, 將“兩學一做”學習教育與做好本職工作緊密結合,通過立足工作崗位作貢獻,既落實好政法綜治各項工作職責,又突出抓好精準扶貧工作,以作風建設新成效凝聚平安建設、法治建設新動力。抓好創先爭優活動,市委政法委印發《關於做好培養樹立和宣傳政法先進典型工作的實施意見》,在全市政法系統營造一個創先爭優、奮發向上的良好氛圍,充分發揮先進典型的示範帶動作用。召開全市政法隊伍建設工作會議,全市政法系統6名先進典型代表作了專題發言,用先進典型感染、帶動廣大幹警,進一步優化政法隊伍形象,提高人民群眾對政法隊伍的滿意率。

整改效果:第三季度,我市提升群眾安全感工作取得比較明顯的成效,全市單項安全感達到89.96,創歷史最高分值,比第二季度提升5.63個百分點,排全區第10位,是全區升幅最大的市。欽北、靈山、浦北三個縣區升幅都超過6個百分點,其中欽北、浦北的安全感都超過90%,並且超過全區平均數,全市的六個小項指標也首次超過全區平均數。社會穩定風險評估機制進一步完善,風險評估工作得到深入推進。

意見建議131:希望加大改革力度,提高審批效率

責任單位:市編辦

整改措施:1.根據國務院和自治區決定,及時組織清理上級明確取消下放調整的行政審批事項,進一步精簡行政審批事項。2.結合權力清單制度建設,在推進權力運行流程圖建設中,進一步簡化和規範行政審批事項的運行流程,簡化申請材料,減少辦事環節,縮短辦理時限。3.清理和規範行政審批中介服務事項,減少前置審批環節。

整改工作進展:今年以來,我市繼續深行政審批制度改革,通過組織開展行政審批事項清理、清理和規範行政審批中介服務、組織開展行政審批中介服務去行政化等工作,不斷精簡行政審批事項,簡化行政審批的前置條件,優化行政許可環境,審批效率不斷提高。1.抓好行政審批事項的精簡。今年以來,我市根據自治區的統一部署進一步清理行政審批事項,先後分三批次取消和調整行政事項共61項(其中取消41項,調整20項),承接自治區下放8項。一是抓好中央指定地方實施行政審批事項的取消落實工作。根據《關於取消一批中央指定地方實施行政審批事項的決定》(桂政發〔2016〕23號)精神,我市積極組織各級各部門貫徹落實國務院和自治區人民政府的決定,及時轉發通知貫徹執行上級決定。同時,組織梳理涉及我市需要取消的行政審批事項目錄共8項,主要涉及的部門是環保和稅務部門,報市政府審定後,於今年7月7日印發了《欽州市人民政府關於取消一批中央指定地方實施行政審批事項的決定》(欽政發〔2016〕14號)。二是組織做好行政審批事項的取消和調整工作。今年8月,自治區人民政府先後分兩批次取消和調整行政審批事項,為貫徹落實好《廣西壯族自治區人民政府關於取消一批行政審批事項的決定》(桂政發〔2016〕37號)和《廣西壯族自治區人民政府關於取消和調整一批行政審批事項的決定》(桂政發〔2016〕38號),我市於9月初組織開展清理工作,市審改辦及時印發了《關於做好自治區人民政府決定取消一批行政審批事項等貫徹落實工作的通知》(欽審改辦發〔2016〕7號)和《關於做好自治區人民政府決定取消和調整一批行政審批事項等貫徹落實工作的通知》(欽審改辦發〔2016〕8號),組織各級各部門貫徹落實自治區的決定,及時取消和調整一批行政審批事項,並對取消和下放的行政審批事項加強事中事後監管。經清理和審核,我市此次共取消行政審批事項33項,調整行政審批事項20項(其中承接上級下放事項共8項),已按程序報市政府,待審定後印發。2.清理和規範行政審批中介服務事項。為推進行政審批中介服務進一步規範,減少審批環節,我市根據自治區人民政府的統一部署,今年以來先後組織了兩次清理規範行政審批中介服務事項,共清理規範112項行政審批中介服務事項不再作為行政審批的受理條件,大大簡化了行政審批的前置條件,提高了審批效率。一是於今年4月28日下發了《關於貫徹落實自治區人民政府對第一批行政審批中介服務事項處理決定的通知》(欽審改辦發〔2016〕3號),組織各級各單開展清理工作。經清理審核,於7月11日報市政府審定後印發《關於第一批清理規範行政審批中介服務事項的決定》(欽政發﹝2016﹞15號),第一批清理規範的行政審批中介服務事項共76項。二是於今年8月30日下發了《關於做好自治區人民政府決定第二批清理規範74項行政審批中介服務事項等貫徹落實工作的通知》(欽審改辦發〔2016〕9號),繼續組織各級各單位深入開展清理工作。經初步清理和審核,第二批清理規範的行政審批中介服務事項共36項,正報市政府審定,待審定後印發並予以公佈。3.抓好行政審批中介服務去行政化。根據《關於進一步推動行政審批中介服務去行政化工作的通知》(桂審改辦發〔2016〕3號)精神,為組織做好全市行政審批中介服務去行政化工作,推進我市供給側結構性改革,切實降低實體經濟企業制度性交易成本,切斷行政審批中介服務利益關聯,改善企業發展環境,我市積極組織開展行政審批中介服務去行政化工作。於6月14日擬發了《關於轉發<關於進一步推動行政審批中介服務去行政化工作的通知>的通知》,組織各縣(區)和市直各單位分類推進行政審批中介服務去行政化,以及開展指定中介服務機構清理和在中介服務機構兼職(任職)清理工作。上半年經過第一階段的清理,全市共對5個涉及行政審批中介服務的事業單位(社會組織、所屬企業)提出了去行政化清理意見,對涉及中介服務的2個指定中介服務機構提出了清理意見,對13名機關工作人員和4名機關離退休人員在中介服務機構兼職(任職)提出了清理意見,並按要求於6月底前將第一階段的清理情況上報自治區審改辦。

整改效果:1.審批效能不斷提升。從市本級市民中心的行政審批辦理情況來看,據統計,2016年1-9月申請事項件數177022件,受理件數175854件,受理率99.3%,辦結總數176149件。承諾件平均法定時間21.25天,承諾件平均承諾時間5.34天,承諾件平均受理時間0.07天,承諾件平均辦結時間0.79天,平均承諾提速71.81%,辦理提速83.25%。2.群眾辦件評議滿意度不斷提高。我市市民服務中心在各辦事窗口設立電子評價器,由辦事群眾對行政審批“一事一評”,通過群眾監督評議的方法促進政務服務水平的進一步提升。據統計,2015年的群眾評議率95.47%,滿意率達99.97%。2016年1-9月群眾評議率99.23%,滿意率99.99%。3.行政審批事項不斷精簡。我市的審批事項不斷精簡,審批環節進一步優化。一是今年以來共取消和調整行政事項61項(其中取消41項,調整20項),另外,承接自治區下放8項。二是清理和規範行政審批中介服務事項達112項,大大地精簡有關審批事項的審批環節,有力提升了審批效率。

意見建議132:工業企業一般固廢處置設施不配套,建議加大投資力度

責任單位:市財政局

整改措施:大力支持欽州市工業固體廢棄物填埋場建設運營,對市固廢處置中心運營費用給予100萬元財政補貼。今後,市財政將根據財力狀況,加大資金的支持力度。

整改工作進展:於2016年2月份下達並撥付給欽州市開發投資集團有限公司100萬元,用於補助市固廢處置中心運營費用,並及時將整改落實情況在局網站進行了公佈。

整改效果:確保了固廢處置中心的正常運營,最大程度降低了我市固體廢物及滲濾液對地表及地下水源的汙染,對我市改善居民生活條件,提高人民健康水平,改善城市投資環境及促進產業可持續發展和社會進步具有積極的意義。

意見建議133:加強園區基礎設施建設,如通路、通水、通電、通信

責任單位:市工信委

整改措施:從2016年起,利用3年時間組織實施“園區基礎設施會戰年”活動。組織實施重點園區基礎設施項目231個,總投資674億元,其中,計劃投資399.6億元,重點建設園區路網及管廊工程、給排水工程、供電工程、供氣工程、環保設施工程、港航鐵路工程、土地平整工程、標準廠房工程、公共服務設施工程、市園聯動工程等10大工程。

整改工作進展:今年5月,市委、市政府印發“園區基礎設施會戰年”(2016-2018年)三年計劃及2016年“園區基礎設施會戰年”實施方案,成立了以市委常委、常務副市長為組長的領導小組,並下設了綜合協調辦公室(設在市發改委)、項目實施推進組(設在市工信委)、資金籌措組(設在市財政局)、督查考核組(設在市政府督查室),各園區也都成立了項目指揮部辦公室。至9月底,列入今年建設的144個項目累計完成投資35.68億元,佔今年計劃投資額的39.9%。

整改效果:列入今年建設的144個園區基礎設施項目,分佈在欽州港區、欽州高新區、靈山工業區、浦北縣工業集中區、欽南金窩工業園、欽北皇馬工業園、中馬產業園區、欽州保稅港區、北部灣華僑投資區、濱海新城等園區。截止9月底,有82個項目已開工建設,其中46個項目已完成年度計劃投資額過半,13個項目已竣工,其它項目正在加快前期工作,園區基礎設施進一步完善。

意見建議134:提高辦理產權業務工作效率

責任單位:市住建委

整改措施:1.充實AB崗人員,保障實時審批,提高工作效率;2. 辦理房產證辦結時限已經由法定的30個工作日提速到12個工作日,且每一個辦理事項都製作有辦理指南,並放置在每個業務窗口,住建委門戶網站和政務中心網站都有辦理指南下載;3. 簡化辦理程序,壓縮辦理時限。

整改工作進展:已進行審批流程再造,房產窗口增加房產登記業務人員5人次,每個業務也有保證有2個辦事窗口。據統計, 2016年1-9月受理件數42263件。辦結率99.3%,群眾滿意度達到了99.8%,平均辦理提速達到85.1%。滿意率、評議率在政務服務中心都名列第一。

整改效果:充實AB崗人員,保障實時審批,提高工作效率。

意見建議135:加快325國道建設

責任單位:市交通運輸局

整改措施:為解決項目建設資金融資問題,G325國道的南間至黎合江段將通過採用PPP建設模式,吸引社會資本參與項目建設及運營,其中桅杆坳至清水窩段按城市道路模式建設。

整改工作進展:1.325國道的桅杆坳至清水窩段4.9公里已開工建設,爭取2017年春節前主幹線通車。2.325國道南間至黎合江段前期工作方面,初設已報交通運輸廳,待批覆;施工圖設計已送審。PPP工作方面,項目已獲自治區人民政府同意按經營性公路建設,物有所值評價和財政承受能力論證通過市財政局評審,實施方案已報市人民政府待批,下一步將通過公開招投標選定社會資本方。

整改效果:325國道桅杆坳至清水窩段已實現開工建設。

意見建議136:加快安全生產許可證審批發放速度

責任單位:市安監局

整改措施:1.將行政審批科從督查科分離出來,單獨成立行政審批科,配備專門人員負責行政審批工作。 2.重新修訂《欽州市安監局行政審批工作管理制度》,進一步明確行政審批的工作程序、時間要求等。 3.加強對窗口工作人員的教育管理和業務培訓,提高工作效率和服務水平。 4.認真落實自治區安監局《關於進一步加強安全生產行政審批工作的指導意見》,對在技術性審查,現場核查中發現的安全隱患等問題,採用當場指出及書面方式進行反饋業主。屬於設計單位的問題,由設計單位重新完善相關設計,並經審查專家組長審查確認,屬於企業生產現場存在的問題由當地安監部門下發責令整改指令限期整改。

整改工作進展:1.經市編辦批准,市安監局將行政審批科從督查科分離出來,單獨成立行政審批科,並配備專門人員負責行政審批工作,現配備工作人員3名。2.重新修訂印發了《欽州市安監局行政審批工作管理制度》,對行政審批的實施程序和責任追究等進行規範。3.每週一下午窗口工作人員均安排時間自學,不斷熟悉、精進業務水平,並參加自治區舉辦的業務專題培訓班。市安監局領導堅持每月到窗口檢查知道工作2次以上。4.認真落實自治區安監局《關於進一步加強安全生產行政審批工作的指導意見》,加強業務科室協調,審批時限從原來提速50%提升到75%的基礎上,目前實際提速為78-80%左右。

整改效果:1.充實行政審批工作崗位人員。2.更科學合理的分配審批工作各階段的時間。3.窗口工作人員服務質量有較大提高。4.業主非常歡迎這種更及時、更直接的指導方式。

意見建議137:加強對娛樂場所的監管

責任單位:市公安局

整改措施:1.加強娛樂場所管理制度,督促各縣(區)治安大隊做好娛樂場所的明察暗訪工作,每月至少到娛樂場所檢查一次以上,轄區派出所每週要檢查一次以上。 2.對在明查暗訪中發現有涉毒現象,組織相關部門開展查處工作。3.對違反有關規定的,該責令整改的責令限期整改,該停業整頓的停業整頓,該吊銷營業執照的由原發證機關吊銷娛樂經營許可執照。4.3月17日落實印發《欽州市公安局娛樂場所涉毒問題問責實施辦法》5.開展全市“神劍2號”專項打擊行動。6加強全市禁毒工作,尤其是娛樂場所的監管工作。7禁毒宣傳進校園,定期到校園、車站、廣場等地開展禁毒宣傳。

整改工作進展:1.認真督促各縣(區)治安大隊做好娛樂場所的明察暗訪工作,每月至少到娛樂場所檢查一次以上,轄區派出所每週要檢查一次以上。根據區廳的統一部署,我市各級公安機關分別於8月27日、8月30日、9月5日三個晚上20時至次日6時開展“統一清查行動”。三次行動中,共出動警力1724人次,車輛329車次。其中,檢查娛樂場所198家次,旅館787家次,網吧210家次,洗浴場所66家次,加油站11家次;檢查發現存在有安全隱患的場所49家次,責令整改49家次。2.緊緊圍繞影響群眾安全感滿意度的涉毒突出問題,全面加強對吸毒人員的管控工作我支隊制定了《吸毒人員管理方案》,目前強制隔離戒毒人數已超額完成任務。3.各縣區公安局、分局落實責任區民警專職每天營業時間內到娛樂場所駐場履行巡邏、檢查、盤查工作制度。4.市禁毒辦於10月上旬至中旬已組織各縣區禁毒辦對各縣區娛樂場所進行交叉暗訪,對暗訪中發現的問題將在年度績效考評中實施扣分。5.到各公共場所開展禁毒宣傳“流動課堂”活動,普及禁毒知識;6.由市禁毒委在欽州灣廣場“廣場大家樂”舞臺舉辦禁毒防艾專場文藝晚會,宣傳禁毒工作;7.圍繞“無毒青春,健康生活”主題,市禁毒委在北部灣職業技術學校,靈山縣在靈城鎮第一中學,浦北縣在縣城西濱廣場開展禁毒宣傳;8.6月21日中央電視臺社會與法頻道播放《2016緝毒風雲.狩獵》主要是講述我市破獲的公安部“2016-463”毒品目標案件,該報道被全國多家網絡媒體大量轉載,取得良好的宣傳效果。

整改效果:預防和減少娛樂場所案件的發生,淨化娛樂場所的環境;。1.通過對娛樂場所的專項整治,確保轄區沒有發生因群眾舉報、上級有關部門暗訪發現娛樂場所有涉毒案事件發生,消除吸毒人員滋生的土壤。2.通過加大禁毒宣傳,營造禁毒氛圍,形成震懾毒品犯罪的強大聲勢,萎縮毒品消費市場。

意見建議138:建議交警所有業務集中辦理

責任單位:市公安局

整改措施:車管所是集中辦理駕駛證、機動車牌證的單位。為了進一步方便群眾辦理業務,車管業務及違章處理業務擬於2016年7月份進駐市政務服務中心辦理。

整改工作進展:車管業務及違章處理業務已於2016年7月份進駐市政務服務中心辦理

整改效果:群眾滿意度得到提高

意見建議139: 1. 欽州市政務服務中心辦理土地抵押、變更的窗口要提高工作效率。土地抵押現在需要15個工作日,希望5個工作就能完成。2. 全面盤點已招拍掛但尚未辦理土地使用證的土地,加快審批速度,加強與企業溝通和交流,及時告知業主辦理流程和期限

責任單位:市國土資源局

整改措施:針對土地登記、土地抵押登記等與企業和群眾密切相關的公共服務事項,優化審批流程,切實縮短服務事項的辦結時限,方便企業融資。

整改工作進展:1.2016年6月28日之前,即在開展不動產統一登記之前,我局已將“土地初始登記”承諾辦結時限由18個工作日縮短為12個工作日;“土地變更登記”承諾辦結時限由12個工作日縮短為8個工作日;“土地抵押初始登記” 承諾辦結時限由10個工作日縮短為7個工作日;“土地抵押變更登記” 承諾辦結時限由7個工作日縮短為3個工作日。2.2016年6月28日之後,即在開展不動產統一登記之後,土地登記業務已變為不動產登記業務。目前不動產抵押登記辦結時限由法定的30個工作日提速到7個工作日。

整改效果:已完成整改。目前不動產抵押登記辦結時限由法定的30個工作日提速到7個工作日,切實縮短了服務事項的辦結時限,方便群眾和企業辦事。

意見建議140:農田違建嚴重,希望政府部門能保護農田

責任單位:市國土資源局

整改措施:年內開展一次清理查處違法違規用地行為的專項行動,違法用地案件數比去年降低。

整改工作進展:2016年,市國土資源局在全市範圍開展了集中清理整治2016年度土地礦產違法違規行為專項行動,全面排查年度內發生的土地違法違規行為,對排查發現的違法違規行為及時整改查處,有效消除違法狀態,實現違法案件比上年明顯減少。截止2016年10月30日,全市共清理發現違法違規用地678宗,與去年同比下降16.61%。

整改效果:有效地遏制了違法違規用地行為的發生,達到違法用地案件數比去年降低的目標。

意見建議141:環保部門重審查、輕管理和服務現象較突出

責任單位:市環保局

整改措施:1.加強項目跟蹤,與業主加強溝通,及時瞭解項目環評審批進展情況和存在問題,開展特事特辦,上門服務等,確保項目審批工作順利進行;2.落實一次性告知等各項審批制度,加強企業環保法規宣傳,結合環境日主題等採取多種形式開展環保宣傳進企業、進鄉村、進社區等活動,大力普及環保知識,讓業主明明白白辦事,明明白白辦企;3.加大對企業新建項目的監督管理;4.加大環保宣傳力度。

整改工作進展:(一)1.通過工商行政管理部門推送“先照後證”市場主體登記信息和廣西投資項目在線並聯審批監管平臺獲取市場主體登記信息;同時,開通了農民徵地搬遷安置房回建項目等民生項目環評審批綠色通道。到2016年11月,市環保局共批覆了211個建設項目環評文件。2.做好環評審批制度改革工作,自2016年9月1日起,在環保部正式發佈《建設項目環境影響登記表備案辦法》前的過渡期間,市環保對填報環境影響登記表的建設項目採用紙質備案當場辦理。3. 市環保行政審批科在搬入欽州市市民中心後,多次精簡審批辦事流程,重新修訂市環保行政審批事項一次性告知材料,由欽州市政務服務中心統一規範印製,並在欽州市市民中心公開。4.環評審批事項承諾辦結時限:環境影響報告書15個工作日,環境影響報告表10個工作日,重新審核3個工作日。環境影響登記表實行備案管理,對資料齊全且屬於備案範圍的,當場辦結。根據行政審批電子監察系統提供的效能數據,市環保的行政審批事項無超時辦結件。(二)為方便業主辦理建設項目竣工驗收手續,避免業主在環保部門內部相關科室提交相應的材料,市環保現由業主在市政務大廳環保局窗口一次性提交完備需要的驗收材料,市政務大廳環保局窗口統一受理。市環保負責驗收部門按規定的時限辦結後,業主在市政務大廳環保局窗口領取相關文件即可。(三)1.目前我市市、縣(區)二級政府(管委)已進行環境監管網格一級、二級劃分,明確責任單位和責任人,並將相關信息向社會公開。市級一級網格劃分5個;二級網格劃分11個,同時配套細化三、四級網格。2.截止10月26日,我市雙隨機抽查汙染源36個,利用移動執法設備製作《汙染源現場監察記錄》36份,檢查發現環境問題12個,下達整改通知12份,立案查處環境違法行為2起。3.2016年8月29日上午召開欽州市國家重點監控企業自行檢測和汙染源監督性監測及信息公開工作培訓會議。(四)年內製定了《欽州市環境保護局2016年環保宣傳工作方案》。1.2016年5月13日,市環保局發文《關於開展環保宣傳活動的通知》,開展企業環保宣傳活動。2.2016年6月5日,市環保聯合欽州學院綠社文化社舉辦了以“改善環境質量,推動綠社發展”的簽名與“環保手工藝術品”展覽。3.2016年6月6日,我市組織到企業開展環保宣傳活動,活動在廣西欽州中港皮業有限公司舉行,其他企業參加。4.2016年6月12日,市環保舉辦了“環保公眾開放日”活動,通過活動,使大家進一步認識環保形勢和環保工作的重要性,為了大家的碧水藍天,大家共同參與環保,宣傳環保。5.2016年6月16日環保部門組織參加了欽州市安全生產知識宣傳諮詢活動。6.2016年6月29日,欽州市環保局黨員幹部到欽州國投電廠開展聯誼座談宣傳活動。7.2016年6月“環境日”期間,市環保局還設立了永久性宣傳標語和宣傳櫥窗、板報,同時播放宣傳視屏、電視臺環保公益廣告,在《欽州日報》刊登《環保法》、《大氣汙染防治法》宣傳內容。8.2016年8月29日在市環保局召開2016年欽州市國家重點監控企業自行監測和汙染源監督性監測及信息公開工作培訓會議。9.2016年9月21日,市環保環保宣傳工作人員參加欽州市十月科普大行動啟動儀式,發放宣傳資料和紀念品。10.2016年10月18日-21日市環保宣傳人員隨十月科普大行動宣傳隊到欽北區大寺鎮、浦北縣張黃鎮、欽南區那麗鎮、靈山縣沙坪鎮開展環保宣傳活動。

整改效果:按照整改措施要求,基本完成了環評審批制度改革工作,規範辦事流程,推進網上申報,提高審批效率。縮短了項目驗收時限。實施網格化管理,規範企業排汙行為。加大了宣傳力度,群眾更加積極參與環境保護。

意見建議142:希望欽州市商務局為企業辦事效率提高一些

責任單位:市商務局

整改措施:1. 開展自查自糾,找出問題所在;2. 進一步拓寬監督渠道,廣泛聽取和收集企業群眾在政務公開、依法行政、辦事效率、服務質量等方面的意見和建議,切實從制度層面加強長效化的考核機制建設。

整改工作進展:去年底已經調整了商務窗口的首席代表。新的首席代表上任後就著重推進行政審批提速和政務服務提升,積極推行“馬上就辦”和暢通可容缺審批的綠色通道,對非實質性變更的事項立等辦理,當場辦結;對一般行政審批項目,能辦結的當場辦結,不能當場辦結的也在承諾辦結時間內提前辦結。年初以來得到了辦事對象的好評。

整改效果:經過整改,市商務局商務窗口的制度執行率、群眾評議滿意率、月結率、辦理提速率從1月份以來一直保持100%,實現了行政審批提速和政務服務提升,被市政務辦評為 “群眾滿意窗口”, 窗口工作人員也獲得“服務標兵”稱號,獲得服務對象書面留言表揚30次,企業感謝信1封。

意見建議143:加強325國道黎合江至桅杆坳的維修力度

責任單位:市市政管理局

整改措施:1.督促交通恆遠公司加快北站大轉盤至桅杆坳擴建;2.加快北站大轉盤至桅杆坳的道路維修;3.加強動態維護。

整改工作進展:現已完成G325國道(北站大轉盤至黎合江收費站)約8000㎡損壞嚴重路面的換板維修,以及投入約1600m³碎石混合料對坑窪較小的路段進行動態維修,完成投資240萬元。同時督促恆遠公司加快桅杆坳至清水窩段城市道路擴建工程施工進度。

整改效果:已持續對該路段損壞路面進行維修,道路通行狀況不斷得到改善。

意見建議144:希望欽州市加大對違建的查處力度

責任單位:市市政管理局

整改措施:結合對違法建設查控的日常巡查工作,利用小型飛機對城市規劃區的違法建設進行航拍,重點對城區內的揚帆大道、北部灣大道以及全市重點項目用地規劃範圍進行航拍,航拍工作每季度開展1次,通過對航拍圖象信息進行分析,識別出城市規劃區內新增違法建設情況。

整改工作進展:結合日常實地巡查,已開展3次航拍,已向欽南、欽北、欽州港區城監(管)部門發出違法建設專項督察通報27份,監督和指導開展查處新增違法建設71戶。為有效控制違法建設勢頭的蔓延現象,我局將於近期進行航拍1次,完成年度航拍工作計劃和整改工作任務。此外,圍繞園博園建設,開展對亂搭建設行為的查處、拆除工作。2016年以來,參與拆除黎合江周邊違法建設近4000平方米,拆除英華學院附屬中學內和人民路紅日國貿商廈門前等的違法建設1000多平方米。

整改效果:有效控制了違法建設勢頭蔓延現象

意見建議145:欽州市非戶口所在地學生進學校讀書太難,希望小孩能就近上學

責任單位:市教育局

整改措施:1.出臺印發了《2016年欽州市主城區小學一年級入學工作實施意見》。2.出臺印發了《欽州市區2016年初中招生實施辦法》。3.規範小學一年級、初中一年級入學條件和需要的證明材料。2016年市區小學、初中嚴格按學區入學,進城務工人員隨遷子女要求在流入地入學的,應提供以下報名材料:戶口簿;廣西壯族自治區居住證;住所證明(法定監護人的房屋所有權證、購房合同、房屋租賃證明等3項材料中的任何一項);務工證明(國家規定的勞動合同、納稅證明、營業執照等3項材料中的任何一項)。4.嚴禁任何單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的費用。

整改工作進展:1.出臺印發了《2016年欽州市主城區小學一年級入學工作實施意見》。2.出臺印發了《欽州市區2016年初中招生實施辦法》。

整改效果:進城務工人員隨遷子女接受義務教育與本地戶籍居民享受同等權利,入學門檻進一步降低,入學手續簡化。

意見建議146:加大食品安全的監管力度

責任單位:市食品藥品監管局

整改措施:1.推進基層網格化監管,確保監管不留死角; 2.推進農村食品安全整治攻堅行動,全面整治各環節食品安全問題; 3.推進輿情管理系統應用,強化輿情監測處置,多手段關注社會食品安全問題; 4.開展食品安全宣傳週活動,提高公眾食品安全意識。

整改工作進展:1.積極構建食品藥品安全網格化監管體系,出臺了《欽州市食品藥品安全網格化、網底化監管實施方案》(欽食藥監發〔2015〕3號),成立食品藥品安全網格化、網底化監管工作領導小組,採取“市級指導,縣區查處,鎮街主抓,村社排查”的方法,按照“屬地管理”原則,建立市、縣(區)、鎮(街道)、村(居)委會、社區四級食品藥品安全監管網格,對每一家食品藥品生產經營戶監管具體到人的網底監管體系。突出以縣區局為主力軍,統籌安排轄區食品藥品安全網格化監管工作,建立完善食品藥品安全網格化兜底監管網絡,開展“互聯網+”網格化管理信息系統試點建設,把網格管理延伸到農村。科學劃定食用農產品、食品、藥品安全監管網格,形成分區劃片、包乾負責的食品藥品安全基層工作責任網絡。明確網格監督責任人及相應的監管職責、目標和要求,並在監管網格內進行公示,對網格內所有被監管單位,依法認真履行監管職責。全市613個網格,聘請了975名食品安全協管員、信息員,健全食品安全“網格化”監管工作制度,形成“網格清晰、職責明確、任務到崗、責任到人”的監管網格體系,打通食品藥品監管“最後一公里”,四級監管網絡初步形成。2.①高位推動。農村食品安全整治攻堅年活動為今年的食品安全重點工作,今年3月,市政府印發了《2016年農村食品藥品安全整治攻堅年實施方案》,組織召開2016年全市食安委會議暨農村食品安全整治攻堅年動員會,研究部署2016年食品安全重點工作和全市農村食品安全整治攻堅年活動。6月,市政府名義召開創建國家食品安全城市動員會暨農村食品藥品安全整治攻堅年現場推進會,全面啟動和部署創建國家食品安全城市試點工作,進一步推進農村食品藥品安全整治攻堅年活動。②突出重點。攻堅年活動以有效開展各項整治行動為工作重點,切實治理農村突出食品安全問題。部門上下積極開展深入開展食用農產品質量安全源頭治理“清源”行動、農村食品安全假冒偽劣治理“淨流”行動、農村食品生產經營環節重點治理“掃雷”行動、打擊食品違法犯罪“利劍”行動、大摸底大排查大評估“精準”行動、農村集體聚餐食品安全風險防控“降解”行、食品生產經營主體清理規範行動、“四小”治理專項行動、保健食品治理專項行動等九項專項工作。③打造示範。借鑑山東省威海市的先進創城工作經驗,將欽北區作為我市創建國家食品安全城市示範,重點打造,加大投入,加快食品安全聯動指揮中心、電子追溯、小作坊集中園區、示範龍頭集中配送中心、“三品一標”等示範引領項目建設,在全市示範創建工作中發揮排頭兵的引領作用。3.高度重視輿情監測處置工作,出臺了《欽州市食品藥品監督管理局食品藥品安全輿情信息處置管理辦法》,明確領導小組和工作機制,打造一支食品藥品輿情監測處置隊伍,認真開展食品藥品輿情監測工作。從2015年底起,根據自治區相關工作部署和要求,開始推廣使用廣西食品藥品安全輿情管理系統。全區輿情管理系統正式啟用後,通過明確專人負責系統使用,對涉及我市食品藥品安全輿情進行監測、接收、上報輿情處理工作信息等。4.①積極發揮食安辦綜合協調職能,印發了《2016年全國食品安全宣傳週欽州活動實施方案》(欽食安辦〔2016〕4號),結合創建食品安全城市、農村食品安全攻堅活動,將全國食品安全宣傳週欽州活動啟動儀式設在靈山縣武利鎮,把食品安全宣傳工作推向基層。在部門系列主題活動日中,食品藥品監管部門以開展創建食品安全城市為宣傳重點,積極開展食品安全進社區活動,聯合食品行業協會組織食品企業開展活動,通過宣傳活動,營造濃厚的食品安全城市創建氛圍,提高群眾知曉率和擴大宣傳覆蓋面。②同時,各級食品藥品監管部門根據工作實際,在欽州電臺開展“午間對話”、組織各媒體開展“網眼看食安”活動、食品安全知識進校園、食品藥品稽查大比武、科長大講堂、“飲食用藥安全宣傳”為主題的演出、科普知識“三下鄉”等系列宣傳活動。

整改效果:1.去年以來,通過網格,組織鄉村廚師培訓班共2100人次,農村50人聚餐報告備案1403起,配合發現食品安全風險隱患260多條,下達整改通知書620份,立案查處67起。2.①已經部署並切實有效按照方案要求開展相關工作。②據統計,全市各級各食品安全監管部門共出動17529人次,檢查各類食品生產經營單位(含農產品種養殖單位、農業投入品生產經營單位等)10851家,監督抽檢食品(含食用農產品)4078批次,合格率99%;檢疫生豬46萬頭,檢疫不合格348頭;開展風險監測1049批次,合格率98.4%;開展快速檢測25374批次,合格率99.8%,下達責令整改352家;立案125起,涉嫌犯罪案件1起,取締違法食品經營單位4家。目前活動仍在進行中。③目前,已啟動欽北區食安辦實體化建設、農產品批發市場(農貿市場)升級改造、食品電子追溯系統試點建設、小作坊集中食品產業園區建設、食品藥品基層監管所和工作站的規範化建設、農產品示範亮點建設、培育大型連鎖配送中心、食安欽北監管聯動指揮中心建設等一批示範亮點項目。3.目前,已啟動欽北區食安辦實體化建設、農產品批發市場(農貿市場)升級改造、食品電子追溯系統試點建設、小作坊集中食品產業園區建設、食品藥品基層監管所和工作站的規範化建設、農產品示範亮點建設、培育大型連鎖配送中心、食安欽北監管聯動指揮中心建設等一批示範亮點項目。4.①啟動儀式當日,我市組織各級各相關部門開展食品安全進生產經營單位活動及食品安全集中宣傳進鄉鎮集市活動,當日共發放食品安全知識手冊2000餘冊、食品安全宣傳資料4000多份,展示食品安全知識宣傳展板15塊,提供諮詢服務500人/次,邀請公眾120多人次實地觀摩食品生產經營單位2。②據統計,今年食品安全宣傳週活動期間,各地各相關部門共出動宣傳人員670人,組織宣傳活動83次,群眾參與人數22200多人,提供諮詢服務8800人/次;舉行專題座談會12次,舉行食品安全知識講座40場,邀請公眾實地觀摩食品安全生產經營單位9場;發放宣傳資料111000多份,張貼宣傳畫1881張,製作宣傳展板166個,製作板報、牆報56期,發送食品安全短信30300條;通過報紙發表食品安全專題文章和新聞報道23篇,播放廣播、電視食品安全專題節目及新聞報道74次,網站刊播食品安全相關信息136條,製作、播放各類食品安全公益廣告347次。

意見建議147:加強低保的審核、發放工作

責任單位:市民政局

整改措施:1.開展城鄉低保專項整治活動,嚴格對照城鄉低保政策對在享低保對象進行精確識別,將符合救助條件的對象全部保留,一戶不漏;不符合救助條件的對象全部清退,一戶不進。對已經被識別為貧困人口的低保對象,繼續納入低保範圍;對被識別為不是貧困人口的低保對象,以及被識別為貧困人口但還沒有納入低保範圍的對象重點關注,按照低保對象的認定標準,全部進行復核覆審,不符合救助條件的對象全部清退,將符合救助條件的對象全部納入,精準確定農村低保對象。 2.根據《轉發自治區財政廳、民政廳關於提高全區城鄉居民最低生活保障補助水平的通知》(欽市財社〔2015〕183號)要求,按時足額髮放。

整改工作進展:1.已於6月底完成城鄉低保專項整治活動。嚴格對照城鄉低保政策對在享低保對象進行精確識別,將符合救助條件的對象全部保留,一戶不漏;不符合救助條件的對象全部清退,一戶不進。對已經被識別為貧困人口的低保對象,繼續納入低保範圍;對被識別為不是貧困人口的低保對象,以及被識別為貧困人口但還沒有納入低保範圍的對象重點關注,按照低保對象的認定標準,全部進行復核覆審,不符合救助條件的對象全部清退,將符合救助條件的對象全部納入,精準確定農村低保對象。2.截止9月城市低保月人均補助水平達到292.74元/人/月,農村低保補助水平達到135.01元/人/月,均超過自治區文件要求的月人均補助水平280元/人/月、125元/人/月。經排查,全市城鄉低保對象的低保金都是按月足額髮放到個人的銀行賬戶上。

整改效果:1.已於6月底完成城鄉低保專項整治活動。截止9月底全市城鄉低保對象74802戶197005人,其中城市低保8701戶16510人,農村低保66101戶180495人(建檔立卡扶貧對象24172戶90657人),退停保22760戶52154人。2.截止9月城市低保月人均補助水平達到292.74元/人/月,農村低保補助水平達到135.01元/人/月,均超過自治區文件要求的月人均補助水平280元/人/月、125元/人/月。經排查,全市城鄉低保對象的低保金都是按月足額髮放到個人的銀行賬戶上。

意見建議148:加大對農村困難戶發展生產的貸款扶持力度

責任單位:市扶貧辦

整改措施:1.指導各縣(區)開展好小額信貸工作。2.加強扶貧小額信貸督查工作,從5月份起每季度一次。

整改工作進展:指導各縣(區)開展小額信貸工作,建立風險補償制度,目前,各縣(區)共設立扶貧小額信貸風險補償金4450萬元;全市授信貧困戶數31857戶,授信總金額6.19億元。按每月督查計劃,7、8月份分別對風險補償金設立情況、貧困戶授信情況、貸款發放和經營情況進行了督查。至10月20日,我市今年累計發放貧困戶扶貧小額貸款6606戶,金額33370萬元;其中,發放自主經營扶貧小額貸款3681戶,發放委託經營扶貧信貸3586戶。

整改效果:2016年脫貧摘帽的貧困戶絕大部分獲得了貸款(其他年度脫貧戶正在申請辦理當中),用於自主發展生產或委託經營,取得了較好的經濟收益。

意見建議149:改進新農合報銷手續,真正解決群眾看病難,報銷難的實際問題

責任單位:市衛計委

整改措施:1.對接財政、審計等部門,探索簡化新農合報銷流程,減少報銷材料;2.配合政府研究出臺我市分級診療實施方案;3.進一步完善新農合轉診備案制度;4.加大轉診備案制度的宣傳力度;5.強化定點醫療機構及新農合經辦機構轉診備案制度的知情告知制度。

整改工作進展:1.新農合住院患者在我市各級定點醫療機構住院費用已全部實行了即時結報,報銷手續簡單便捷;從10月份起,與廣西中醫藥大學附屬瑞康醫院開展即時結報試點,探索新農合跨市即時結報業務,更加方便參合病人在市外醫療機構住院費用的報銷;2.市衛計委已負責起草了《欽州市分級診療實施方案》,並徵求了部門意見,預計 11月底前報市人民政府印發執行;3.參合患者住院時,定點醫療機構相關科室工作人員均告知患者辦理轉診備案手續,簽字確認。

整改效果:減少了新農合參合患者報銷時間長,流程繁雜等實際問題。

意見建議150:加強對市場物價的監測,穩定物價

責任單位:市物價局

整改措施:1.加強市場價格監測,對價格異常波動進行及時預警預報,為政府調控物價提供依據。2.採取降價清費減免措施,降低經營成本,穩定市場物價。 (1)從2016年1月1日起,取消發展改革(物價)部門收費員培訓收費、教育部門高等教育自學考試收費中的准考證工本手續費等9項收費、調整疾病檢驗收費、衛生檢驗分析收費等3項行政事業性收費。 (2)從2016年1月1日起,降低非居民管道天然氣價格。非居民用氣價格由從原來的6.20元/立方米,改為實行最高限價4.36元/立方米,降幅達42%。 (3)從2016年2月1日起,停止供水價格中徵收價格調節基金0.03元/立方米。 (4)從2016年4月1日起,減免企業城市園林綠化補償、企業城市綠化用地面積補償費等3項收費、降低.眼鏡配置用計量器具檢定、電梯、起重機、廠內機動車輛單項檢驗測試收費等6項涉企行政事業性收費項目。 (5)從2016年4月6日起,取消取消礦業權轉讓鑑證服務收費、暫停土地使用權、海域使用權的轉讓交易鑑證服務。 (6)從2016年4月25日起,取消燃氣綜合治理服務費、房地產檔案權限查詢服務費、房地產網絡信息服務費等等項經營服務性收費項目。 (7)繼續降低電力成本。降低工商業銷售電價。①從2016年1月1日起,在2015年降低一般工商業銷售電價6.34分/千瓦時的基礎上,繼續降低全區一般工商業銷售電價1.5分/ 千瓦時。②繼續免收新增電力用戶臨時接電費用。新增電力用戶免交臨時接電費用的執行時間延長至2017年12月31日。③改進企業減產停產期間基本電費計費方式。從2016年5月1日至2017年12月31日,企業辦理用電減容手續的,不受次數限制。④降低高可靠性供電費用。從2016年1月1日起至2017年12月31日,對用戶自建的兩路及以上多回路供電(含備用電源、保安電源)用電戶,按現有高可靠性供電費標準的70%執行。 3.加強元旦、春節、中秋、國慶期間及日常市場巡查,規範經營者明碼標價行為,嚴肅查處價格違法行為。

整改工作進展:1.(1)完成國家、自治區價格主管部門各項價格監測報告制度。(2)做好價格異常波動進行及時預警預報。加強年初強寒潮天氣和6月底強對流天氣連降暴雨期間價格監測,啟動價格監測應急預案;加強加強“元旦、春節、五一、中秋、國慶”等節日期間價格監測。(3)做好價格走勢分析。按照市委、市政府以及市發改委對全市經濟工作運行研判,做好價格運行及走勢分析。(4)做好刊物《欽州價格》的撰寫工作。今年以來年刊出《欽州價格》10期。2.(1)出臺《欽州市物價局轉發自治區財政廳 物價局關於取消和調整一批地方性行政事業性收費項目的通知》(欽市財綜[2015]76號)。取消9項行政事業性收費,調整3項為經營服務性收費。(2)出臺《欽州市物價局欽州城區管道天然氣價格問題的通知》(欽市價格〔2015〕96號)。自2016年1月1日起非居民生活用氣銷售價格最高限價為4.36元/立方米,比原來6.20元/立方米大幅下降,降幅達42%。(3)出臺《欽州市物價局關於停止從城鎮供水價格和汙水處理費中徵收價格調節基金有關問題的通知》(欽市價格〔2016〕49號),從2016年2月1日起,停止從我市城鎮供水價格和汙水處理費中徵收價格調節基金。(4)出臺《欽州市物價局轉發自治區財政廳 物價局關於減免一批涉企行政事業性收費的通知》(欽市財綜[2016]26號)。減免3項收費,降低9項收費。(5)出臺《欽州市物價局轉發自治區物價局關於取消我區國土資源有形市場轉讓交易鑑證服務收費的通知》(欽市價費[2016]27號)。取消1項收費,暫停2項收費。(6) 出臺《欽州市物價局轉發自治區物價局關於取消部分經營服務性收費項目的通知》(欽市價費[2016]29號)。取消9項經營服務性收費。(7) 出臺《欽州市物價局轉發廣西壯族自治區物價局關於免收臨時接電費用、降低高可靠性供電費用和改進基本電費計費方式有關問題的通知》(欽市價格〔2016〕52號),繼續免收臨時接電費用,新增電力用戶免交臨時接電費用的執行時間延長至2017年12月31日;降低高可靠性供電費用,從2016年1月1日起至2017年12月31日,對用戶自建的兩路及以上多回路供電(含備用電源、保安電源)用電戶,按現有高可靠性供電費標準的70%執行;改進基本電費計費方式的相關政策,從2016年5月1日至2017年12月31日,企業辦理用電減容手續的,不受次數限制。3.根據《關於加強2016年元旦春節期間市場價格監管的方案》(欽市價檢〔2016〕1號)和《關於加強2016年中秋國慶期間市場價格監管工作的通知》(欽市價查〔2016〕55號),開展對城區內各大超市、集貿市場、旅遊景區、欽州中燃城市然氣公司、市區內各客運車站和各機動車駕駛員培訓公司等單位進行了檢查和巡查,督查組先後對東風市場、鴻發市場、仟仟萬家超市、大潤發超市及汽車總站等客運站、三娘灣、八寨溝景區等,就月餅價格、糧油、肉禽蛋菜等副食品價格以及客運票價、旅遊價格情況進行督查。

整改效果:1.2016年1-9月居民消費價格指數漲幅1.5%,預計能夠完成2016年全年居民消費價格指數漲幅控制在3%目標任務。2.(1) 取消9項行政事業性收費,調整3項為經營服務性收費全部落實。(2) 欽州城區非居民的管道天然氣價格由6.10元/立方米調整為最高限價4.36元/立方米,1—8月就為欽州城區非居民減少支出816.06萬元。(3) 從2016年2月1日起,停止從供水和汙水價格中徵收價格調節基金,到2016年8月31日,僅欽州城區已停止徵收99.89萬元。(4) 減免3項收費,降低9項收費全部落實。(5) 減輕企業負擔200萬元。(6) 減輕企業負擔1500萬元。(7) 2016年1-8月欽州網區一般工商業用戶少付電費841.31萬元;2016年5月1日至2016年8月31日期間,新增臨時電力用戶159戶,免收臨時接電費73.75萬元。3.全市共檢查商店攤點和企業213家,提醒告誡企業43家,有效規範企業明碼標價32件次,回覆價格諮詢28件,查處舉報投訴7件。有效維護了我市重大節日期間市場價格和市場價格秩序的穩定。

意見建議151:打造具有本土優勢的特色旅遊產業

責任單位:市旅發委

整改措施:1.積極爭取國家、自治區及市本級政策及旅遊專項發展資金支持;2.培育發展特色旅遊商品品牌;3.大力開展旅遊文化體育項目招商引資工作。

整改工作進展:1.2016年爭取到自治區旅遊專項發展資金獎勵歡樂農莊四星級鄉村旅遊區50萬元、獎勵八寨原鄉四星級農家樂10萬元。爭取到市級旅遊專項發展資金獎勵歡樂農莊四星級鄉村旅遊區10萬元、獎勵八寨原鄉四星級農家樂5萬元。並在2016年全市旅遊工作會議上進行表彰。2.2016年我市組織坭興陶、小江瓷、火龍果等優秀旅遊商品參加了我市舉辦的“519—中國旅遊日”系列宣傳活動、2016年欽州電商源頭貨採購節暨東盟汽車博覽會及10月在桂林舉辦的2016年中國—東盟博覽會旅遊展旅遊商品展等宣傳推介活動。3.2016年度建立了重點招商引資項目庫,編制完成了旅遊招商項目手冊。2016年4月我市組織相關部門、企業到湖南株洲、貴州貴陽舉辦“最美內海•開放欽州”城市營銷推介會,期間舉辦了文化旅遊營銷推介專場。

整改效果:1.通過加大對鄉村旅遊景區景點的支持力度,我市鄉村旅遊發展的環境不斷優化,鄉村旅遊發展呈現良好勢頭。目前我市已建成四星級以上鄉村旅遊區3家,四星級以上農家樂3家。2.通過不斷加大宣傳推介力度,進一步提升欽州特色旅遊商品品牌知名度和效應。3.通過建立招商項目庫,包裝一批優質的旅遊項目,並加強營銷推介,實施“精準招商”策略。加深了我市與株洲、貴陽等其他地市之間的交流合作,一些外地企業表達了要到欽州投資開發的願望並達成初步意向。

意見建議152:加大基層群眾文藝文化生活場所的建設力度

責任單位:市文新廣電局

整改措施:爭取加大對農村公共服務中心建設的資金投入,逐年增加村級公共服務中心建設的指標。爭取自治區建設資金從每個點20 萬增加到25 萬,市財政每個點配套資金從5 萬增加到8 萬。爭取國家項目,率先為欽南區和欽北區20 個以上的村級公共服務中心配送平板電腦、公共文化一體機等設備。

整改工作進展:1.村級公共服務中心建設項目,2015年我市55個,經過爭取,2016增加到80個;資金投入,2015年自治區投入每個點20萬元,2016年增加到25 萬;市財政每個點配套資金,2015年5 萬元,2016年增加到8 萬元。2.爭取納入國家邊疆萬里數字文化長廊建設的村、點有73個,其中欽南區15個、欽北區13個共28個,每個點獲得公共文化一體機1臺,文化互動播出終端機1臺,平板電腦2臺,宣傳海報1個。

整改效果:1.2016年80個村級公共服務中心的自治區級項目資金已於5月份到位,市財政資金也隨後到位。要求12月底前全部開工,至10月底已全部開工建設,約有60%完成主體工程建設。

2.2016年73個國家邊疆萬里數字文化長廊建設村、點(欽南區、欽北區共28個),6月份開始配送安裝設施,7月全部安裝完畢。

意見建議153:降低養老保險及其他保險的繳費比例,減輕企業負擔

責任單位:市人社局

整改措施:1.階段性降低企業職工基本養老保險繳費比例; 2.允許困難企業暫緩繳納養老保險費; 3.繼續執行降低失業、生育、工傷保險費費率的政策; 4.繼續實行失業保險支持企業穩崗政策。

整改工作進展:1.根據《關於貫徹落實階段性降低社會保險費率等有關問題的通知》(桂人社發[2016]33號)文件有關精神,積極採取措施,切實減輕企業用工負擔。 2.牽頭印發《關於貫徹落實階段性降低社會保險費率和實施對企業職業培訓補貼的通知》並實施。3.按國家及自治區有關規定對我市參保企業失業保險繳獲費比例進行調整。 4.繼續抓好失業保險支持企業穩崗政策落實。

整改效果:1.從2016年5月1日起,對市直符合條件的企業進行職工基本養老保險繳費比例調整。目前,已為2800家符合條件的企業調整職工基本養老保險單位部分繳費比例,繳費比例由20%降低至19%;為94家符合條件的重點工業園區企業調整職工基本養老保險單位部分繳費比例,繳費比例由20%降至14%;為其他產業園區6家企業調整職工基本養老保險單位部分繳費比例,繳費比例由20%降至16%。2.2016年5月1日起,已按相關規定對單位失業保險繳費比例從1.5%降至0.5%。 3.2016年以來,共為全市151家符合條件的企業給予辦理失業保險穩崗補貼審批手續,補貼金額達729萬元。

意見建議154:提高引資引企的質量,避免人力和物力等的浪費

責任單位:市投資促進局

整改措施:1.會同和協助各縣區、開發區儘快制定項目會商制度及專家評估機制、提升專業水平、減少人為因素干擾。2.加強招商隊伍專業知識培訓,提升招商隊伍整體素質。3.督促各縣區儘快完善園區重點產業項目准入條件以及儘快出臺扶持政策、打造健康發展環境,減少外部環境對企業發展不良影響。

整改工作進展:1.①聯合市發改、國土、住建、環保等部門研究、協調解決項目推進過程遇到的困難。②已發函到各縣區、開發區,要求制定完善項目會商和專家評審機制。2.①6月下旬,我局組織全市招商系統50人到廣西大學繼續教育學院學習東盟經濟發展戰略、自貿區只是、企業融資及當前金融政策、廣西十三五發展戰略等業務知識。②10月中旬,組織全市投資促進系統分管領導、統計員20人到自治區參加招商引資業務培訓。③組織投資促進系統多名領導幹部參加自治區、市組織的各個培訓活動。3.已要求各縣區、開發區(管理區)和市直各部門儘快制定完善項目准入條件及扶持政策。

整改效果:1.①欽北區已建立欽北招商顧問制度。②各縣區普遍建立了招商引資項目過會制度,科學的集體決策減少了人為干擾。2.提高了招商人的學習積極性,招商專業知識儲備進一步完善。3.投資服務環境進一步提。

意見建議155:提高徵地拆遷效率,推進項目建設

責任單位:市徵收辦

整改措施:1.在繼續發揮原有的聯席會議、會商會議及周協調例會等協調會作用的基礎上,不定期召開專題會議,及時發現並研究解決徵地搬遷過程中出現的困難和問題;2.逐步解決徵地搬遷安置歷史遺留問題;3.不斷總結、推廣、運用蓬萊大道斷頭路和園博園項目徵搬試點工作的成功做法,加快項目用地實現“淨地”快速交付。

整改工作進展:1.進一步完善協調會議,牽頭召開協調會議69次,其中專題會議12次,現場協調會議5次。 2.繼續跟蹤協調責任單位落實《欽州市徵地搬遷安置歷史遺留問題整改落實責任分解表》確定的責任事項。3.在金海灣西大街擴建工程、南珠東大街、高新區二期等項目徵拆工作中繼續推廣、運用蓬萊大道斷頭路和園博園試點工作做法,總結提煉創新的方式方法,加快對現行徵地搬遷補償安置政策的修改調整力度。

整改效果:1.綜合協調服務能力得到新提升。為加強對徵地搬遷項目的跟蹤服務,市徵收辦在召開徵搬協調會議的基礎上,主動將工作重心前移,深入拆遷項目現場協調檢查,重點研究協調解決了金海灣西大街改擴工程、園博園等項目存在的徵拆問題,確保徵搬政策標準執行不走樣,大大降低了徵地搬遷成本,全力推進項目建設。2.徵搬安置歷史遺留問題取得新進展。經各責任單位整改落實,已有35項整改內容完成整改任務,其中2016年重點協調解決了環城北路項目剩餘48戶被搬遷戶的搬遷問題和市化工總廠生活區回建安置項目248戶被搬遷戶的選房分配問題。3.徵地搬遷模式創新開啟新局面。通過把整治“兩違”與徵地搬遷工作結合起來,探索建立起以打擊違法建築來帶動徵搬工作的新模式,有效解決徵拆難題,全面提升徵拆效率。同時,通過在總結調研試點工作經驗的基礎上,對主城區現行徵搬補償安置政策進行修改完善,草擬了《欽州市集體土地及房屋搬遷補償安置管理辦法(上報稿)》,從政策上更大程度考慮群眾利益,為加快推進項目用地實現“淨地”快速交付提供政策保障。

意見建議156:欽州政務中心窗口人員精神面貌不好,群眾去窗口辦業務有時人都沒有。辦證大廳很多人在玩手機、聊天,有的還跑出去抽菸

責任單位:市政務服務管理辦

整改措施:1.修改完善各項制度,規範服務行為。 (1)完善窗口工作人員考勤管理辦法; (2)修改“服務標兵”評選辦法。 2.抓日常工作規範,強化監督檢查。 (1)實行日常巡查制度。巡查人員每日巡查4-6 次,對工作人員上班到崗、服務態度、工作效率、規範著裝等情況進行不定時督查和記錄,及時發現問題,及時協調處理解決; (2)強化電子監控。每天4 次查看政務服務審批及電子監察系統,對市、縣、鄉鎮三級政務服務中心大廳進行全面視頻監控,對窗口人員的工作行為進行實時監督; (3)開展回訪工作。每兩個月以現場發放《調查問卷表》和電話回訪的形式,對約400 名前來政務中心辦理業務的投資者和群眾進行回訪,更加準確地瞭解窗口工作人員工作紀律、服務態度、工作效率等方面情況,有針對性地提醒和要求相關窗口進行整改。同時將調查情況列入“紅旗窗口”、“群眾滿意窗口”評比內容。 3.開展評比和考核工作,提高窗口服務水平通過評比年度先進單位和先進個人,每兩個月開展 “紅旗窗口”和“群眾滿意窗口”、“服務標兵”評比工作,提高窗口和工作人員創先爭優的積極性和主動性。4.開展工作人員綜合情況反饋,加強單位聯動按月向32 個派駐單位通報反饋窗口情況,包括窗口當月效能指標、工作人員考勤請假情況、接受投訴情況等,進一步加強對窗口工作人員的自律教育,改進工作作風,提高辦事效率,加快辦事速度。

整改工作進展:1.修改並印發了《窗口工作人員考勤管理辦法》和《“服務標兵”評選辦法》,進一步規範服務行為。 2.抓日常工作規範,強化監督檢查。一是巡查人員每日巡查4-6 次,對工作人員上班到崗、服務態度、工作效率、規範著裝等情況進行不定時督查和記錄,及時發現問題,及時協調處理解決;二是每天4 次查看政務服務審批及電子監察系統,對市、縣政務服務中心大廳進行全面視頻監控,對窗口人員的工作行為進行實時監督;三是每兩個月以現場發放《調查問卷表》和電話回訪的形式,對約400 名前來政務中心辦理業務的投資者和群眾進行回訪,更加準確地瞭解窗口工作人員工作紀律、服務態度、工作效率等方面情況,有針對性地提醒和要求相關窗口進行整改。同時將調查情況列入“紅旗窗口”、“群眾滿意窗口”評比內容。 3.開展評比和年度考核工作,提高窗口服務水平。定期每兩個月開展 “紅旗窗口”和“群眾滿意窗口”、“服務標兵”評比工作,提高窗口和工作人員創先爭優的積極性和主動性。 4.開展工作人員綜合情況反饋。定期每月向市民服務中心常駐窗口單位通報反饋窗口情況,對涉及32個窗口的240多名工作人員,反饋內容包括窗口當月行政效能指標、工作人員考勤請假情況、接受投訴情況等。同時對辦件量異常窗口及時瞭解情況,並向有關科室通報,以便作相應的處理。

整改效果:1.2016年1-10月,共預警糾錯、提醒32次,市、縣、鄉鎮三級政務服務中心窗口工作有序運行,沒有被有關部門通報或曝光現象。 2.2016年1-10月,窗口單位共獲得30面錦旗、145封感謝信、472次群眾書面表揚;電話回訪辦事人員1980名,登記記錄調查表1980份,反饋顯示群眾對窗口服務滿意率達100%。 3.評選出2015年度的政務服務先進窗口單位7個、先進個人16名。每2個月評出“紅旗窗口”7個、“群眾滿意窗口”10個、“服務標兵”36名。對被評為優秀的窗口和個人,以榮譽榜的形式在中心上榜公告,並作為年底績效考評加分和評先評優的依據,激發了窗口人員的工作熱情。

意見建議157:審批手續辦事效率要加快。辦事地點集中一些,不要讓群眾跑來跑去

責任單位:市政務服務管理辦

整改措施:1.深入推進“三集中三到位”。實施審批流程標準化,促進審批機構、審批事項和審批人員向市政務服務中心集中辦公; 2.推進政務服務中心和公共資源交易平臺一體化規範化建設,通過科學設計和合理佈局,加強市民服務中心窗口崗位設置,預計服務前臺將達到200 多個、審批後臺30 多個,可安排50 多個審批部門和便民服務單位進駐,窗口工作人員接近300 人,將大大方便群眾快速辦理業務,避免多次跑; 3.不斷優化審批流程,簡化辦事程序,加快辦理速度。

整改工作進展:1.進一步加強政務服務事項的集中辦理,規範行政審批行為。積極配合市審改辦推進全市規範行政審批行為改進行政審批工作,參與起草並提請市政府印發了(《欽州市人民政府關於規範行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》,制定並印發了《欽州市政務服務管理辦公室關於印發欽州市民服務中心規範行政審批行為辦法(試行)》的通知(欽政務辦發〔2016〕26號)等,進一步明確了市民服務中心各進駐審批單位的工作責任和措施;制定了市民服務中心《政務服務事項動態管理制度(試行)》,對市本級所有政務服務事項實行動態管理,及時修訂和完善市本級政務服務事項標準化操作規範和流程圖,編印辦事指南(一次性告知單),方便群眾知曉、監督 ; 2.正式啟用欽州市民服務中心,規範服務中心建設。欽州市民服務中心由原政務服務中心更名而來,於2016年7月進駐啟用,總建築面積達1.6萬平方米,上下三層,劃分為投資審批、社會事務、企業設立、不動產登記、公共資源交易、便民服務等六大區域。共設置窗口席位211個、後臺審批業務室40個,可同時容納3000多人前來辦事。 提供行政審批、公共服務、公共資源交易等多種服務。進駐窗口單位59個,受理行政許可、公共服務和便民服務事項共528項,行政審批事項100%進駐;便民服務以自助為主,水、電、稅務、通訊費用等可自助辦理,逐步滿足市民“一站式”辦事需求。 3.優化審批流程,提高審批效率。一是探索政務服務流程再造。制定並以市政府辦名義下發了《欽州市簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的工作方案》(欽政辦發〔2016〕110號)。推行商事制度改革,工商局窗口通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”,實現“三證合一”“一照一碼”登記,為“六證合一”打下基礎,在全區率先開啟“全程通、就近辦”登記新模式。食品藥品監管局窗口率先推行市、縣、鎮審批流程一體化,實現100%網上申報,100%網上審批。地稅部門推行“先批後審、審管分離、辦管分離”,大部分涉稅審批事項由20個工作日改為即辦事項。二是積極開展重大項目聯合審批活動。2016年5月18日,舉辦了欽州市第四屆政務公開日暨重大投資項目聯合審批活動,在重大投資項目聯合審批協調會上,市發改委、住建委、國土資源局等8個審批部門的領導和科室的負責人現場辦公,各縣區分管領導及相關審批職能部門和項目業主參加審批對接。共對接審批21個項目,其中現場辦結4個項目,其餘未辦結事項也得到了有效對接和協調。

整改效果:1.進一步促進了審批機構、審批事項和審批人員向市政務服務中心集中辦公,切實做到了審批事項進駐落實到位、授權到位、電子監察到位。 2.市民服務中心功能齊全,窗口席位設置合理,進一步方便群眾快速辦理業務。3.進一步精簡了審批要件,減少了審批環節,提升了政務服務質量和水平,大大方便群眾和企業辦事,加快了重大項目審批工作進程。

意見建議158:希望欽州市相關政府部門在對個體戶執行規定和政策時,能更加地人性化一點,推動“大眾創業”

責任單位:市工商局

整改措施:嚴格執行登記制度,在貫徹《個體工商戶登記管理條例》,按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於全面推進工商登記前置審批事項事項改為後置審批工作的通知》文件精神,落實“先照後證”工作,各工商辦照窗口要公佈辦事流程和材料規範,印發提交材料清單做到一次性告知,簡化申請流程,縮短辦照時間,由原來法定的 15 個工作日提速為 7 個工作日,如有特殊情況,工商所要上門指導個體工商戶註冊申請和年報。

整改工作進展:1.市工商局高度重視,專門印發了《欽州市工商局關於印發2015年度績效考評公眾評議意見建議整改落實工作方案的通知》(欽工商發﹝2016﹞24號),下放各相關單位,要求按文件要求認真做好整改工作。2.2016年10月,市工商局由分管副局長帶隊,組成檢查對組,對全市個體工商戶登記工作進行督查,重點督查整改落實情況、辦照情況。並作出工作督查情況通報,通報各單位完成情況。

整改效果:1.各工商辦照窗口均能按規定公開個體登記流程,按要求印製一次性告知單及辦事指南,使群眾一目瞭然。2.各窗口、工商所工作人員均能認真履行首問責任制、限時辦結制,服務態度良好,群眾滿意率高。各辦照窗口均能在7個工作日時限內進行辦結,其中部分工商所提速到5個工作日內辦結,對有特殊需要的個體工商戶能開通綠色通道,做到當天辦結,欽州港區工商局推行轄區內的個體工商戶“全城通、就近辦”登記管理模式,大大提高了辦事效率。3.深入個體工商戶,做好行政指導工作,對個體工商戶集中的農貿市場、專業市場等,提供統一辦照、上門指導,並通過專業市場管理方共同指導做好年報工作。4.各窗口、工商所能嚴格按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於全面推進工商登記前置審批事項事項改為後置審批工作的通知》文件精神,落實“先照後證”工作,對已改為後置審批事項的,直接向業主發放行政指導告知書,要求業主簽署承諾書,並將相關材料載入個體工商戶檔案,不再要求群眾提交許可證件。其中欽南區工商局城北工商所能創新性地將常用的後置審批辦理項目、辦理地址添加在行政指導告知書上,使群眾更加明確清楚。

意見建議159:辦理公司對公業務方面的窗口少,排隊時間長,希望多加幾個窗口

責任單位:市質監局

整改措施:1.優化辦事程序,提高行政審批效率。將《特種設備作業人員考核》等2個審批項目由部分授權窗口辦理改為充分授權窗口辦理。提供綠色通道,對從偏遠山區,靈山、浦北兩縣區域來申請辦證的企業、群眾,申請材料符合要求,能當場辦的,做到當場辦結。2.清理審批項目,減少審批事項。取消《計量檢定員證核發》、《建立社會公正計量行(站)》審批;取消組織機構代碼證相關業務,轉由登記部門發放統一社會信用代碼的證照。3.增設受理窗口,授權辦理業務。在欽州港經濟技術開發區政務服務中心增設業務窗口,受理欽州港區、欽州保稅港區、中馬產業園區等區域的申報材料。4.增加窗口行政審批人員。

整改工作進展:已完成

整改效果:1.2016年取消 3 項審批項目。2.在欽州港經濟技術開發區政務服務中心增設業務窗口,受理欽州港區、欽州保稅港區、中馬產業園區等區域的申報材料,分流欽州市政務中心辦理業務人群。在欽州市政務中心質監窗口增加2名工人人員,優化辦事流程,提高行政審批效率,大大減少群眾辦業務時間。3.截至9月份,收到社會各界送來表揚信36封,錦旗9面。

意見建議160:電力不足,希望裝變壓器穩定電壓保證正常生產、生活用電需要

責任單位:欽州供電局

整改措施:針對城郊或農村存在的電力不足、用電難問題,欽州供電局將配電變壓器重過載、低電壓的治理列入年度重點工作計劃,每月進行專項分析,跟蹤治理。2016年計劃投入3.59億元,對735個重過載、低電壓臺區進行改造或新增;2017-2020年國家計劃投入9.3億元,對欽州轄區(含靈山、浦北)內3375臺配電變壓器進行改造或新增,解決重過載、低電壓問題,特別是農村地區的用電難、電壓低問題。

整改工作進展:1.2016年已完成改造或新增變壓器670臺(其中末端電壓低於180V的242個臺區及客戶投訴低電壓的30個臺區已經履行完畢),完成年計劃91%。2.2017年計劃改造或新增1513個臺區已進入前期可研階段,已完成可研招標,完成可研批覆910個項目,完成率60%。

整改效果:1.逐步減少了網區內低電壓臺區,目前已完成2016年改造計劃的91%;2.低電壓述求逐月減少,目前每月低電壓訴求由2016年初月均十幾起下降到月均兩三起。

意見建議161:辦稅窗口標識不清楚,辦稅效率要提高

責任單位:市地稅局

整改措施:1.規範辦稅服務廳建設;

2.深入開展便民辦稅春風行動,落實各項辦稅服務制度,為納稅人提供預約服務、延時服務等。

整改工作進展:1.目前全市共16個辦稅服務廳,除部分辦稅服務廳因場地限制外,都已完成標準化建設; 縣級以上辦稅服務廳已全部通過互設窗口、共駐政務中心、共建辦稅廳等形式實現國地稅聯合辦稅,讓納稅人進一家門可辦兩家事; 3.共設置24小時自助辦稅服務廳6個,可為納稅人提供稅務登記信息查詢、零申報、完稅證明打印等服務。

整改效果:1.在國稅辦稅服務廳設立窗口8個,可為納稅人辦理納稅申報、完稅證明開具、稅收諮詢等業務,解決納稅人國稅、地稅兩頭跑的問題,讓納稅人進一家門能辦兩家事; 2.積極推行自助辦稅服務,使納稅服務的時間和空間得到最大的延伸和拓展,有效解決了納稅人長時間等候、排隊擁擠等問題。今年以來通過自助辦稅終端為納稅人打印完稅證明18218份。

意見建議162:加大稅法宣傳力度

責任單位:市地稅局

整改措施:1.開展多種稅收宣傳活動。2.通過辦稅服務廳政策發佈系統、公告欄、微信公眾號等途徑發佈最新的稅收政策。

整改工作進展:1.藉助稅收宣傳月、地稅開放日、政務公開日等活動通過設置政策諮詢臺、懸掛宣傳標語、製作宣傳展板、發放宣傳資料、提供政策諮詢等方式開展稅收宣傳。2.與市國稅局聯合創建微信公眾號“欽州稅務”,定期聯合向納稅人推送納稅服務提醒、涉稅信息動態,聯合開展稅收宣傳及納稅輔導。3.完善辦稅服務廳的稅法宣傳諮詢功能,為各辦稅服務廳配備了信息查詢設施,並開設專門的稅法諮詢窗口和專人進行輔導主動做好相關稅收政策的宣傳和納稅輔導。9月開展辦稅服務廳政策發佈系統更新情況檢查工作,確保信息查詢設備運行更新正常。

整改效果:累計為納稅人發放宣傳資料4000餘份,通過微信平臺向廣大納稅人推送信息350餘條。

意見建議163:認真落實小企業減稅政策

責任單位:市國稅局

整改措施:1.認真貫徹落實各項稅收優惠政策,強化對縣(區)國稅局落實稅收優惠政策工作的檢查和督辦,確保政策落實到位。2.加強對小微企業增值稅納稅申報日常管理,指定專人負責轄區內納稅人每月納稅申報情況數據採集,結合申報情況,做好異常情況分析,切實將優惠政策惠及到應享受的納稅人。3.督促縣區局落實個體雙定戶免徵政策,落實四個營改增行業個體雙定戶分別定稅政策,確保稅負只減不增,定期檢查縣區局落實情況。4.優化完善網上申報。對小微企業實現稅額自動計算、自動校驗;對申報小微標誌為“否”的納稅人進行二次溫馨提示,引導納稅人根據實際情況正確納稅申報。5.內控篩查預警處置。在廣西內控信息管理系統設置小微企業稅收優惠政策應享未享預警指標,只要納稅人一申報,系統就自動對納稅人申報信息進行比對排查,對有可能誤申報的信息自動產生預警直接向稅收管理員推送,稅收管理員必須根據系統要求在限期內對納稅人進行核實,並更正納稅申報或者反饋核實結果。

整改工作進展:1.各科室積極採取措施落實好小型微利企業所得稅優惠、固定資產加速折舊、西部大開發、高新技術企業、資產重組等多項企業所得稅優惠政策。2.全面從嚴落實個體雙定戶免徵政策,;同時,以個體聯合定稅為突破口,探索實踐個體戶協同管理,協同開展非正常戶管理,確保管理一致性。3.推行大力宣傳推廣網上申報、網上認證、網上預約辦稅、“二維碼”辦稅、 “免填單”等便捷辦稅模式。4.堅持人機審核相結合,確保申報數據質量。採取專崗人工審核和系統審核的方式,把關納稅人基礎信息的準確性和完整性基礎上,指導納稅人自我發現申報錯誤和疑點的,及時告知納稅人進行更正申報或補充申報。5.加強稅收風險內控管理信息化建設,推行應用金稅三期工程決策2包,實現稅收風險管理工作的流程化、規範化,提高稅收風險分析識別效率。

整改效果:1.各項納服、徵管、出口退稅等全部事項,均分別執行了《全國稅收徵管規範》、《全國縣(區)稅務機關納稅服務規範》、《出口退稅管理規範》等。稅收紅利釋放:初步統計營改增後,供給側結構性改革將帶給4大行業6-12月減稅23228.66 萬元。2.繼續推行網上申報、微信申報、短信申報等多元化申報方式;對A級納稅人給予普通發票核定即時辦結、一次性領用3個月發票用量等服務優待。我局網上申報率超過百分之九十。3.截至9月底,共對9999戶納稅人協同開展了定期定額核定工作;共同認定非正常戶778戶;聯合發佈20次欠稅公告,對7戶納稅人聯合開展欠稅管理;通過協同開展非居民源泉扣繳管理累計增加稅款10萬元。4.全市通過“決策二包”推送稅收風險任務785戶次,實施納稅評估84戶,開展稅務核查785戶,有問題778戶,風險識別命中率99.11%,累計入庫稅款3419.37萬元,風險管理成效貢獻率為0.40%。

意見建議164:加大稅法宣傳力度

責任單位:市國稅局

整改措施:1.為規範稅務機關執法行為,保護稅務行政相對人合法權益,推進簡政放權、放管結合、優化服務,在市局、各縣(區)局網站進行公開宣傳。2.協調各縣(區)局共同加強個體雙定戶不達起徵點免徵增值稅的政策宣傳,通過多樣化的宣傳途徑擴大宣傳面,定期檢查各縣區宣傳工作落實情況。

整改工作進展:1.全面落實稅收執法權力清單制度包括清權、確權和曬權,簡政放權,還權於民,減輕納稅人負擔。2.全市各級國稅機關嚴格執行僅保留的5項行政許可,進一步規範了減少稅務行政審批事項;保留行政許可、取消非行政許可審批事項的“接、放、管”工作,全都按照省級以上國稅局的規定執行。對保留行政許可事項,從主管部門、辦理程序、辦理時間、文本格式等作出了具體規定。3.加大包括稅收宣傳力度:一是做好納稅人培訓,包括營改增,小微企業優惠,個體納稅人辦稅申報等常見業務培訓。同時,各縣(區)局充分利用報紙、雜誌、電視、網站、12366納稅服務熱線,在辦稅服務廳電視屏幕、LED等滾動播放稅收宣傳片等載體;出版稅收宣傳板報;印製稅收宣傳海報、傳單派送到千家萬戶等等,確保優惠政策家喻戶曉。

整改效果:1.各國稅局在開展10類稅務權力清單具體工作是時,曬權工作根據清權和確權的工作動態不斷向社會公告,其中稅務行政處罰事項已向社會公告。2.落實個體雙定免徵政策效果初顯:月享受月銷售額3萬以下(季銷售額9萬元以下)免徵優惠政策小規模納稅人33957戶,佔應申報小規模納稅人的97.84%,累計享受免徵增值稅6232.92萬元。3.由於廣泛宣傳解讀政策,開展一次性告知服務,免費向納稅人發放政策讀本、知識問答等宣傳資料40500多份,尤其對個體管戶開展針對性辦稅指導。確保已完成雙定程序的個體戶對政策瞭解全面清楚。

意見建議165:欽州市市區到龍門港鎮路段,道路窄、坑窪,希望儘快維修道路

責任單位:廣西沿海公路管理局

整改措施:1.整治水溝、路肩、道口。安排好人工配合挖掘機進行對路肩清理,對道口高出路面,要挖低於路肩或安裝過水涵管。2.路面病害修復。3.積極向自治區公路管理局力爭列入2017年路面大中修計劃,以提高該路段的整體路況和行車舒適性。4.Z002線中間村至龍門港路段目前路況較穩定,廣西沿海公路管理局將繼續加強日常養護工作,及時處理路面出現的病害。5.與康熙嶺鎮人民政府、安監等部門加強聯合治超工作。

整改工作進展:1.及時處治路面病害,做到路面整潔、及時消除坑槽、排水暢通。累計處理路面沉陷673㎡,擁包369㎡,泛油6132㎡、開挖排水溝285m。

2.已向欽南區政府彙報相關工作情況,並與康熙嶺政府協商了整治工作,2016年10月與康熙嶺鎮政府聯合安監、海事、航監、交警等部門開展整治工作。3.通過努力已爭取對省道312線K8.42-K13,K16-K19.6共8.18KM列入2016年上級補助資金進行大修,項目正在招標中,計劃在年內開工建設;另沿海公路管理局已籌措資金對金雞塘橋兩側路段進行整治。

整改效果:路況穩定,路容路貌及排水系統已得到有效整治。

意見建議166:建立“美麗廣西•生態鄉村”工作獎罰制度

責任單位:市鄉村辦

整改措施:1.制定年度考核機制,印發《欽州市“清潔集鎮”專項活動鞏固提升實施方案》(欽鄉村辦〔2015〕16號);2.每年對全市所有鄉鎮進行2次考核。考核結果列入年度績效考評內容並在欽州電視臺、欽州日報公佈。對總分排名第一的縣(區)和前四名的鎮,給予通報表揚和獎勵;對排名倒數第一的縣(區)和排名後四名的鎮列入重點督查整改鎮,其中排名最後1名進行黃牌警告。

整改工作進展:按照年度考核機制和相關工作要求,2015年度,我辦已於6月9-19日,12月7-23日對全市所有鄉鎮進行了2次考核。對考核的縣(區)、鎮進行了相應的獎懲,列入年度績效考評內容並將考核結果在欽州電視臺、欽州日報公佈,圓滿完成了2015年制定的年度考核任務;2016年度,我辦已於7月18日-8月4日對全市所有鄉鎮進行了第1次考核,對考核的縣(區)、鎮進行了相應的獎懲,列入年度績效考評內容並將考核結果在欽州電視臺、欽州日報公佈。第2次考核預計將於12月份進行,相關考核籌備工作正在緊張有序推進中。

整改效果:通過建立完善公平、公正的獎懲制度,不斷鞏固提升清潔鄉村活動成果,紮實推進生態鄉村建設,全面提升鄉村建設活動成效。

意見建議167:欽州市清潔鄉村工程做得不到位,有人來檢查就比較乾淨,沒人來檢查就很髒亂。

責任單位:市鄉村辦

整改措施:1.建立定期考核制度,調動基層做好清潔鄉村工作的積極性;2.建立暗訪曝光制度,推動清潔鄉村工作長效機制的建立。定期或不定期組織村民開展衛生大掃除活動,鎮每年組織開展兩次或兩次以上村級環境衛生評比工作。

整改工作進展:按照《欽州市“美麗欽州”鄉村建設活動督查制度》(欽鄉村辦〔2015〕38號)及相關工作要求,我辦督查組原則上每週到各縣(區)、鎮、村督查不少於2天,每個月不少於10天。原則上每週二、四在欽州電視臺、欽州日報、欽州電臺等媒體對存在“髒亂差”等較嚴重問題的單位進行曝光並設立群眾投訴舉報平臺,跟進督促問題落實整改。各級各部門定期或不定期組織村民開展衛生大掃除活動,各鎮每年組織開展兩次或兩次以上村級環境衛生評比工作。在2015年至2016年的3次考核中,市、縣(區)、鎮、村層層落實了整改措施,達到了整改效果。同時,隨著《廣西壯族自治區鄉村清潔條例》宣貫,形成清潔鄉村人人有責、人人參與、人人共享的良好局面,推動我市鄉村清潔工作朝著制度化、規範化、法制化的軌道發展,持續改善鄉村環境,統籌城鄉發展。

整改效果:基本實現村莊整潔有序,村莊道路和房前屋後無垃圾、無亂搭亂建亂堆。


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