引言
昨日，《荊州日報》專版以“洪湖：奔跑奮進的2018”為題深度綜述我市2018年經濟社會發展。
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“2018年，是洪湖奔跑奮進的一年。”
2018年12月中旬，洪湖市委八屆六次全會召開，洪湖市委書記張遠梅代表市委常委會向全會作工作報告，全面系統回顧過去一年工作成績。
“2018年，是發展不平凡的一年。”
新年伊始，洪湖市兩會隆重召開，洪湖市市長沈先武在政府工作報告中向該市人大代表與政協委員彙報成績。
2018年，是洪湖在經歷2017年精彩蝶變後，蓄勢進發、砥礪前行的一年，也是重點工作集中突破、亮點紛呈的一年。
這一年，洪湖經歷了很多具有標誌性的大事，破解了很多具有開拓性的難事，啟動了很多具有創新性的實事。
這一年，洪湖人展現新氣象新擔當新作為，全市經濟社會高質量發展呈現高點起步、高標開局、高位推進的良好態勢，“三個洪湖”後發趕超、跨越發展。
2018，洪湖市上下，激情滿懷，過得很充實，走得很堅定。
2018，洪湖人民擼起袖子幹，揮灑汗水拼——預計完成全市地區生產總值265億元，增長7.8%；財政總收入達到14.51億元，增長11.4%；實現地方一般公共預算收入9.87億元，增長9.8%；固定資產投資增長12.5%；規模以上工業增加值增長7.8%；社會消費品零售總額增長12%；城鄉居民人均可支配收入分別增長8.8%、8.5%。
奔跑中進位的經濟指標
2018年，洪湖市聚力產業升級，發展質量全面提高。
——新型工業提振實力。八大支柱產業“總量增長、質效提高、後勁增強”。工業總產值達220億元，增長15%。工業入庫稅金突破4億元，增幅居荊州第一，其中稅收過千萬元的企業達6家；新灘經合區稅收首次過億元。完成工業投資43億元，增長9%。新增規上企業15家。一泰科技、思搏盈科技、萬安環保、井力水產成為隱形冠軍企業。長利鍍膜玻璃、美好超薄巖板、新宏業淡水魚糜3條生產線產能世界領先。
——現代農業倍增魅力。糧食生產再獲豐收，總產增長5.9%。實施高標準農田改造11.2萬畝，“水稻+”模式被列入國家農業重大項目計劃。漁業產值達到85億元，洪湖農產品加工園區穩居全省前10強，萬全鎮被納入國家農業產業示範強鎮建設。順利通過國家農產品質量安全縣檢查驗收；成為全國農民專業合作社質量提升整縣推進試點縣市。“洪湖蓮藕”“洪湖再生稻米”形成區域公共品牌。榮獲“中國小龍蝦第一名城”美譽。
——現代服務業迸發活力。全年接待遊客600萬人次，增長16.9%；實現旅遊綜合收入35億元，增長16.7%。內銷外貿持續升溫，限額以上銷售額增長12%，增幅居荊州第二；實現外貿出口6200萬美元，增幅居荊州第一。新增信貸投放19.5億元，增長16%，為近年來最高；各金融機構為82家民營企業落實合同貸款近28億元，履約率達85%以上；金融信用縣市全省排名上升42位。在全省率先成立蓮產業發展聯盟。成功舉辦首屆洪湖小龍蝦節、第五屆洪湖清水螃蟹節，滿蟹全席載入世界紀錄。洪湖蓮藕、小龍蝦、清水蟹成為線上爆款，交易額荊州第一，成為全省電子商務進農村示範縣市。
奔跑中領先的後勁指標
2018年，洪湖市聚力項目攻堅，發展後勁全面增強。
——“大抓招商”抓出新紀錄。全年共簽約項目73個，其中：引進工業項目59個，10億元以上項目5個，投資總額達300億元，簽約項目數、工業項目數及合同投資額均超額完成全年任務，再創歷史新高。博鰲、崑山、溫州、廣州等重點區域招商推介成效顯著，洪湖在外知名度全面提升。國投生物、安井集團、卓爾集團、楚昌集團、韓國三立等又一批央企國企、上市公司、外企紛紛落戶洪湖。尤其是投資80億元的吉利控股10Gwh新能源汽車電池及模組項目，建成後將革命性地推動洪湖工業轉型升級。
——“百日競賽”賽出新動能。“重點項目建設提速年”深入實施，“百日競賽”成果豐碩，開工重點項目81個，綜合開工率超過80%。華貴飲品、威弘鞋業、新宏業二期、長利玻璃二期等一批重點工業項目投產；洪湖旅遊港、四季花海、排水河大橋等一批重點項目基本建成；博業科技、奧昌工業園、明達科技等11個問題項目重整盤活。
——“項目包保”包出新力度。始終堅持“逢三會商”議事制度，進一步健全完善項目責任包保秘書制，精準調度、強力督導作用顯現。制定實施《關於解決工業項目不動產登記歷史遺留問題的通知》《關於政府投資項目管理有關事項的意見》等文件，健全完善一般工業項目“零審批”制度。幫助新投產企業招工5000人，為76家企業提供4.62億元信貸週轉資金。降低企業負擔5億元，盤活企業資金4.5億元，降本減負措施更加有力。
——交通建設建出新名次。全面打響交通“四大攻堅戰”，謀劃項目596億元，為未來五年交通發展奠定堅實基礎。全年爭取項目資金2.7億元，完成交通投資70億元，排名全省靠前、荊州第一。省、荊州市交通“四大攻堅戰”現場會議相繼在洪湖召開。洪監高速主體工程全部貫通，江北東高速全面開工，燕窩長江大橋、烏林長江大橋超額完成年度投資任務，新堤港綜合碼頭、新客運站基本建成。國省幹線、農村公路、危橋改造建設全省領先。水利項目進入國家、省級重大投資計劃突破400億元，創歷史之最。
奔跑中提升的綠色指標
2018年，洪湖市聚力生態文明，人居環境全面提升。
——生態建設卓有成效。狠抓“四個三重大生態工程”建設。峰口等9個鄉鎮汙水處理提標升級項目全部完成，龍口等10個新建汙水處理廠完成主體工程；小港、螺山、老灣等8個鄉鎮城鄉生活垃圾轉運體系初步建成，清運一體化逐步覆蓋全域；新能源環保發電廠進入主體工程施工階段；廁所革命項目建設超額完成全年任務。
——生態紅線堅守不渝。全面實施領導幹部自然資源資產離任審計。建立長江岸線管理員制度，長江沿線14項重大生態問題專項治理全面實施，長江“四非”嚴打成果全面鞏固，白鱀豚保護區在國家級自然保護區管理評估中被評為優秀等次。“清廢行動”“綠盾行動”反饋問題全部整改完畢。立案調查處理環保違法企業21家，禁養區畜禽養殖場全面清理。中央環保督察“回頭看”和省級環保督察交辦信訪問題整改得到中省領導高度肯定。
——生態保護成果豐碩。全流域開展“清流行動”，清除各類外來物種4.2萬畝、阻水設施5300多處。整治提升入河排汙口60處，完成年度2.98萬畝退垸還湖還溼任務，水、溼地等環境得到有效保護。新增省級生態鄉鎮2個、省級生態鄉村27個，生態環境狀況指數提升至60%以上。超計劃完成造林綠化10.38萬畝、植樹近670萬株，成為全省綠滿荊楚行動先進縣市。主要汙染物減排工作名列全省前茅、荊州第一。全省推進長江大保護落實河湖長制現場會在洪湖市召開，洪湖經驗在全省推廣。
奔跑中增進的民生指標
2018年，洪湖市聚力脫貧攻堅、鄉村振興等工作，民生福祉全面增進，城鄉面貌全面改善。
——脫貧攻堅高效推進。全市上下歷時三個多月，對精準脫貧問題開展排查，40083條問題全部整改到位，數據質量居荊州前列。市人大開展“聚力脫貧攻堅，人大代表在行動”活動，市政協開展脫貧攻堅監督性調研，市紀委監委利用大數據比對嚴查扶貧領域腐敗和作風問題，社會各界對脫貧攻堅關注前所未有。整合財政資金2.83億元用於精準扶貧。率先落實“四位一體”健康扶貧模式並被全省推廣。引導龍頭企業參與產業扶貧，特色產業帶動貧困戶的比率達68%。無黨員群眾服務中心村全部清零。5個建檔立卡貧困村出列，1786戶5670名建檔立卡貧困人口脫貧。
——城市建設日新月異。投入近8億元，大力推進老城片區改造；投入近6億元，實施市政類、園林類、公建類項目共23個；完成城中河渠截汙整治，城市黑臭水體治理取得階段性勝利；完成老城區主次幹道全部的升級；全面實施小街小巷拆違整治，新建停車場14個、新增停車泊位1200多個，群眾出行難、停車難等問題得到有效解決；多個公園正加快建設，國家園林城市創建順利通過資格預審。率先制定實施鄉村振興三年行動計劃，持續開展拆違治亂“百日攻堅”、環境整治“百日競賽”，主幹道路沿線“髒亂差”問題得到較好整治；持續推進中心城區禁建控違，運用市場化模式治理城鄉生活垃圾，城鄉管理更加精細高效。瞿家灣鎮成為全省首批特色鄉鎮之一，珂里村被列入第五批中國傳統村落名單，紹南村、劉家河村、傍湖村、龍潭村等8個村被納入全省美麗鄉村建設試點。荊州實施鄉村振興戰略暨農村精神文明建設現場推進會在洪湖召開。
——民生實事紮實推進。全省、荊州市基層民政能力提升推進會在洪湖召開，民政創新“三直達”工作法得到全國推廣，洪湖在民政部作交流發言。與此同時，風險防範平穩推進，防範化解金融風險成效顯著，不良貸款率控制在2%以內；“掃黑除惡”專項行動深入開展，打擊戰果居荊州前列；一批重點涉穩涉訪問題得到有效化解，信訪工作居荊州第一方陣，社會大局持續穩定向好。
奔跑中過硬的自身建設
一年的奔跑中，洪湖市委始終聚力從嚴治黨，自身建設全面加強。
——政治建設深入推進。認真學習宣傳貫徹習近平總書記視察湖北重要講話精神，堅持把加強政治建設貫穿政府工作始終，全面落實全面從嚴治黨主體責任，市政府黨組“兩學一做”學習教育實現常態化制度化。
——法治水平大幅提升。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督；實行民生實事項目票決制；辦理人大代表建議81件、政協提案61件，回覆率、滿意率均達100%，辦結率80%以上。政府文件合法性審查、行政複議受理、行政執法監督得到全面落實。
——從嚴治黨全面加強。嚴格落實中央“八項規定實施細則”精神，全力支持紀委監委監督執紀問責，主動接受市委專項巡察、常規巡察。建立健全脫貧攻堅、安全生產、信訪維穩、環境保護等重大事項約談機制。重新修訂執行《政府工作規則》。通過《電視問政》《每週聚焦》揭短亮醜，政風行風進一步好轉。完善政府投資項目監管機制，財政資金使用效率進一步提高。全面推行公務卡結算，“三公經費”支出同比下降12%。推廣應用大數據技術實現預算執行審計全覆蓋，轉型政府投資審計，審計“微黨建”工作經驗在全省交流，連續三年榮獲全省審計工作綜合量化考核優秀等次。
回顧2018年，洪湖全市上下始終堅持黨建引領、示範引領、鼓舞引領，在脫貧攻堅、環保督察、掃黑除惡等一項項國考、省考中磨鍊素質、錘鍊本質、鍛鍊品質，敢於戰勝每一個困難；始終堅持以“跳起來摘桃子”的精神爭一流、創品牌、進位次，以非凡膽識拔得項目頭籌、以強力擔當攻下城市頑疾、以主動作為書寫綠色篇章、以務實作風架設暖心之橋，把一個又一個“不可能”變成“可能”。
2018年，洪湖向外傳遞經驗，向內體現作為，在奔跑中展示了形象、升騰了氣場。
2018年，洪湖發展從來沒這麼自信，人民群眾從來沒這麼自豪，黨員幹部從來沒這麼自覺。
銳意進取方厚積薄發，春華秋實又繼續前行。新的一年，洪湖人將再鼓幹勁、再加力度、提速奔跑，全力推進新時代“三個洪湖”高質量發展！
—— 努力奔跑 奮力追夢 ——
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