近日，日本广播协会NHK电视台播出了纪录片《731部队——人体实验是这样展开的》，这部纪录片详细揭露了日本731部队在中国东北地区秘密进行人体试验，研发细菌武器的丑陋罪行。和去年播出的另一部731部队纪录片《731部队的真相：精英医学研究者和人体实验》一样，罕见地公开承认了其惨无人道的罪行，引发了日本民众的强烈反响。

那么NHK作为日本政府资助的半官方电视台，为什么能够有如此巨大的勇气，公开揭露连日本政府也不愿意承认的731生化部队真相呢？

侵华中的急先锋

NHK是日本第一家覆盖全国的广播电台及电视台，其第一条广播节目于1925年由前身东京放送局播出。1926年，名古屋、大阪、东京三地的广播局正式整合为现在的NHK。1948年，日本政府颁布《广播法》，确立NHK特殊的法律地位，使其成为类似BBC模式的依靠民众缴纳试听费运营而独立于商业资本外的公立媒体。

在日本侵华战争中，日本NHK被政府接管，成为侵华的急先锋，在各殖民地发出日本的声音。日本侵华战争失败之后，日本天皇正是通过NHK广播发出了投降诏书。二战之后，为了避免日本的媒体为政府操纵，美国对日本媒体进行了改造。从此之后，日本没有一家媒体被所政府控制。

各家媒体独立运营，最高管理机构不是像中国的广电总局这样的政府机构，而是各家电视台的董事会。这样就保证了媒体报道立场的客观公正。虽然日本《广播法》规定，政府需要承担NHK运营经费的20％，但是最主要的80％来自于市场和用户，保证了媒体为市场和用户服务。

经营方展的转变

无论是即时新闻报道还是纪录片选题，中国永远是NHK关注与绕不开的对象。中日建交以来，NHK涉华纪录片累计超过2000部。作为日本唯一的公共电视机构，可以说，NHK是绝大多数日本普通民众获取中国信息的渠道，在日本对华认识上扮演着举足轻重的作用。然而，随着2012年安倍第二任期开始，NHK从会长到几位理事均由安倍晋三的亲信执掌，对华报道也多以负面为主。2014年，时任会长籾井胜人就曾因为公然否认南京大屠杀以及发表关于慰安妇问题的错误言论，遭到了包括日本在内的东亚各国的广泛批评。

因为NHK不是政府的传声筒，NHK媒体人依然坚持新闻的客观公正的原因。在籾井寻求连任失败，全社邀请了日本原三菱商事副会长上田良一从一月起接任NHK会长。上田良一在接任NHK会长之后，一改前几年为政治背书的形象，特别是拒绝把历史作为政治的工具进行操纵。而在2017年8月13日这样一个时间节点播放"713纪录片"更是凸显了上田的决心。