臺灣地區潛艇項目的早期構想藍圖（上）和近期方案模型圖（下）。呂田豐供圖
它，是潛伏在大洋深處的冷酷“幽靈”，是二戰時期盟軍揮之不去的“噩夢”，是所有瀕海國家和地區渴求的“大殺器”。
它，就是潛艇。
潛艇的出現一度顛覆了海戰樣式，成為戰略天平上的重要砝碼。然而，高價值的背後永遠是高投入和高門檻。
當前，臺灣地區有“海獅”號、“海龍”號、“海虎”號和“海豹”號4艘現役潛艇。十多年來，臺灣地區一直喊著要“自行研製潛艇”，卻毫無進展。近日，臺灣地區所謂的潛艇項目似乎又不甘寂寞地擠到了前臺。據報道，美國已同意部分軍工企業向臺灣地區潛艇項目輸出技術。
知否？知否？“獅龍豹虎”難成氣候。知否？知否？“臺造潛艇”沒看頭——
潛艇不想長壽
臺灣地區的“潛艇夢”始於半個多世紀前，只是從未圓滿。
上世紀50年代初，臺灣地區便開始謀求發展水下作戰力量。在遭到美國拒絕後，臺灣地區輾轉謀求意大利的支持，獲得了兩艘SX-404級微型潛艇，並將其命名為“海龍”號和“海蛟”號。這型潛艇小而且慢，只能採用“荒唐的‘神風式’攻擊方式”。不過，臺灣地區也算有了第一支水下作戰力量。
眾所周知，在武器裝備的字典裡，“有”和“用”是兩個不能畫等號的概念。上世紀70年代，臺灣地區以加強反潛力量為由，炮製了“水星計劃”，再次向美國“乞討”潛艇。這次，美國人很爽快，“恩賜”了兩艘退役報廢的“淡水鯉”級潛艇——“海獅”號和“海豹”號。這兩艘二戰時期建造的“老古董”絕對不會想到，自己還有“迴光返照”當上“主力”的那天。至此，臺灣地區才算真正擁有了潛艇。
在“古董”交付前，美國已經將“海獅”號和“海豹”號的魚雷管封死，並且只提供了可回收的訓練魚雷，以消除其攻擊性。後來經過臺灣地區的不懈努力，“海獅”號和“海豹”號恢復了火力打擊能力。不過，兩艇只能使用早已被淘汰的直航魚雷。由於兩艇沒有安裝魚雷制導電子裝置，根本用不了先進的線導魚雷。從這個角度來講，“海獅”號和“海豹”號就像是拿著長矛盾牌的中世紀騎士，在炮火紛飛的現代戰場上衝鋒，結果只能淪為“活靶子”。
如今，兩艇的許多設備嚴重老化、損壞，卻還在超齡服役。為了修繕這兩艘軍齡長達70多年的“古董”，臺灣地區曾多次向美軍求教。美國人的回覆很直接：“根本無法幫忙，因為從沒見過柴電潛艇能用這麼久。”無奈，臺灣地區只能抱著“求人不如求己”的心態自行開工，還美其名曰“學習潛艇製造技術”。
臺灣地區並不具備水下救援能力。開著70多歲的潛艇出航意味著什麼？也許，只有“海獅”號和“海豹”號的潛艇兵才知道，那種約等於自殺的滋味到底如何。
先進也會變落後
在接收“海獅”號和“海豹”號之前，臺灣地區並非不知道這兩艘潛艇“雞肋”般的性能。實際上，尋求更先進的潛艇一直都是臺灣地區的重要議事內容。
“不是因為有了希望才去堅持，而是因為堅持才有希望。”在臺灣地區的“勵志故事”裡，鹿特丹干船塢公司（RDM）這家荷蘭老牌造船廠不可或缺。上世紀70年代末，鹿特丹干船塢公司深陷債務危機，而臺灣地區雄心勃勃地想發展水下力量。一個缺錢，一個要貨，“劍龍計劃”就此誕生。
“劍龍計劃”的初衷是採購12艘潛艇，組成臺灣地區的第三代水下力量。可是，臺灣當局忽視了一個最基本的常識：武器裝備的政治屬性決定了軍貿不是普通的外貿。
在國際輿論和外交的雙重壓力下，鹿特丹干船塢公司於1988年抽身而退。最終，在耗費了近7億美元后，臺灣地區僅得到了兩艘“旗魚”級潛艇，即現役主力潛艇——“海龍”號和“海虎”號。
在當時的常規動力潛艇中，“旗魚”級算得上先進。它是世界上首型在作戰指揮系統中整合了聲吶、火控、導航和推進系統的潛艇，自動化程度很高。“旗魚”級的設計思想突出近海進攻，特別是單艇反艦能力。這在一定程度上和臺灣地區的作戰需求契合。
不過，再先進的裝備也經不住時間的蹉跎。“旗魚”級漸漸落伍。況且，當時“旗魚”級處於研發初期，荷蘭人把賣給臺灣地區的兩艘潛艇當成免費試驗品，非常“大膽”地運用了一些還不夠成熟的技術設計。這也讓“海龍”號和“海虎”號患上了許多後遺症，特別是兩艇極小的儲備浮力設計與極少的耐壓水密艙設置，為潛艇的安全埋了下很大的隱患。毫不誇張地說，服役了30多年的“海龍”號和“海虎”號，就猶如兩副“鐵棺材”，隨時都可能葬身海底。
應是綠“肥”紅“瘦”
顯然，沒有人願意躺進這樣的“鐵棺材”。於是，臺灣地區開始了新一輪的“買買買”。
上世紀90年代中期，“海神計劃”隨即出爐。新計劃的目標也很簡單：完成“劍龍計劃”中裝備12艘潛艇的“遺願”。不過，直到“海神計劃”收尾，臺灣地區的目標也沒能實現。兜來轉去，臺灣地區只好繼續抱美國人的大腿。
2001年，時任美國總統布什批准了對臺出售8艘常規潛艇的軍售法案。當時美國已經40年沒有生產過常規動力潛艇，如果重開生產線，預算需要翻3倍。有了荷蘭的前車之鑑，歐洲各國也都不願再蹚渾水。於是，臺灣地區以降低成本為由，趁機要求與美方聯合建造常規潛艇，而美國堅持只提供產品不輸出技術。這樣一來，就促使了潛艇項目的出現。
2014年，臺灣地區開始了潛艇項目的前置作業與先期準備，旨在自行研製一型排水量在1200噸至3000噸之間的潛艇，預定2016年至2019年執行，2024年造出首艇。但目前來看，這一計劃顯然延期了。
實際上，早在“劍龍計劃”期間，臺灣地區就已經開始著手研究潛艇技術。上世紀90年代初，臺灣地區聲稱已具備建造袖珍潛艇的能力。隨後，製造單層耐壓潛艇艇體的“潛龍計劃”和推動潛艇發展的“自制防禦潛艇計劃”都曾浮出水面，但兩個計劃均以失敗告終。
當然，錢也沒有全部打水漂。在阿根廷TR-1700型潛艇和挪威210型潛艇的基礎上，臺灣地區一家造船公司擬製了成熟的潛艇設計方案，也具備了潛艇專用鋼材、大型高壓容器、複雜管線和液壓系統等。但是，該公司曾承認，他們只能自主建造潛艇的船殼，發動機、武器、導航系統等核心設備仍需進口。
潛艇的構造比水面艦艇複雜、精密，潛艇的動力、水聲和電子設備研製難度相當高。顯然，臺灣地區絕無能力建造潛艇中這些最重要、最複雜、最昂貴的部件。
在實際操作中，臺灣地區將潛艇項目相關技術劃分為紅區、黃區和綠區三類：紅區技術是目前無法掌握的，黃區技術是通過引進合作可以獲得的，綠區技術是已經成熟具備的。
如果要獨立研製一型潛艇，應是綠“肥”紅“瘦”的技術配比。目前來看，臺灣地區的潛艇項目卻是綠“瘦”紅“肥”，嚴重失調。
迴光返照難長久
技術上的巨大障礙讓臺灣地區潛艇項目幾乎陷於停滯。對於臺灣當局而言，美國技術輸出的口頭支持無異於一針“興奮劑”。有報道指出，美國、歐洲、日本和印度的多家企業均有意參與該項目，潛艇項目似乎有了起死回生的可能。
事實果真如此嗎？
從技術上分析，美國和英國早已淘汰常規動力潛艇，除了提供技術諮詢服務外，別的估計指望不上；在常規潛艇設計製造技術上，歐洲只有法國、德國、瑞典和荷蘭等4個國家掌握得比較全面，臺灣地區曾私下派出工作小組遠赴4國商談潛艇建造合作事宜，結果碰了一鼻子灰；至於印度，自己都還沒把潛艇研究明白。
目前來看，既有技術又有意願的合作方，恐怕只有日本了。日本最新型“蒼龍”級潛艇性能位居世界同級前列，安倍政府也正通過拓展對外軍事合作來解綁《和平憲法》的束縛。
海戰歷史證明，潛艇並不適用於防禦，而適用於偷襲。一旦臺灣地區擁有了多艘先進潛艇，將對臺海安全產生巨大的負面影響。
此前，美國對臺灣地區自制潛艇一直持反對態度，現在卻突然鬆口。這一舉動不禁使人聯想到美國的新版《國家安全戰略》和2019財年國防授權法案。
任何軍事合作都必須順應國際大勢。而關於臺灣問題的國際大勢就是：“一箇中國”原則早已形成共識，臺灣是中國不可分割的一部分。
中國外交部發言人華春瑩曾表示，中方敦促美國等國家切實恪守一箇中國原則，不允許有關企業以任何形式參與臺灣地區潛艇項目。
就連臺灣地區張騫艦前艦長黃徵輝也慨嘆，潛艇項目技術風險極大，政治風險更難預估，任何變化因素若無法掌握，造艇期程就可能一延再延，預算也可能一再追加。
從這個意義上看，臺灣地區的潛艇項目更像迴光返照。（楊王詩劍）
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