2018年，中國汽車行業走上了"十字路口"，新車增量放緩、排放標準日趨嚴苛等因素都導致了中國汽車市場被迫降溫，並陷入了28年來首次年度負增長。而根據以往的經驗，每逢中國車市增長乏力時，國家出臺相關政策刺激汽車消費乃是必然之舉。
近日，國家發改委等十部委正式發佈《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案 (2019 年) 》。根據方案，六條促進汽車消費的措施分別為：
一、鼓勵報廢國三及以下排放標準汽車、購買新車，鼓勵淘汰老舊柴油貨車、購買新能源車；二、優化新能源汽車補貼結構；三、鼓勵農村居民報廢三輪汽車，購買3.5 噸及以下貨車或者1.6 升及以下排量乘用車；四、放寬皮卡車進城限制範圍；五、取消二手車限遷政策，加快繁榮二手車市場；六、汽車限購城市適當鬆綁。
與此前的刺激政策相比，新政在中央財政直接補貼的受惠面和力度方面均有所收窄，更注重激活存量市場和農村市場。"這說明中央部委已經開啟了頗具針對性的點對點式療法，升級換代、結構優化、區域激活便是整個政策的戰略核心。
而整個核心又以激活農村市場為重中之重，這也被認為是"汽車下鄉"政策的重啟。可以預見，經過本輪政策刺激後，一些特定的區域市場和特定品牌車型將從中獲利。尤其是在農村三輪車報廢后，3.5 噸貨車和1.6 升排量乘用車都迎來了重大利好。
其實，早在10年前，中國便首次實施了汽車下鄉和購置稅減免政策，對購買1.3升排量以下的微型車給予一次性財政補貼，對購買1.6升排量以下汽車給予購置稅減半至5%的優惠。而在此政策刺激下，2009年中國汽車銷量增速同比上升了38.9%，效果不可謂不明顯。
農村市場車輛將加速普及
當下，經濟形勢錯綜複雜，連綿不斷的貿易爭端導致了中國出口方面的壓力。這個時候，龐大的內需消費市場便成為了中國經濟的戰略縱深。而廣闊的三四五線以下市場，才是蘊含了巨大潛力的增量市場。利用和激活這個戰略縱深，是中國經濟發展的必然之舉。
經濟政策講究順勢而為，汽車下鄉外部條件是成熟的。據瞭解，我國農村有6億多人口，將近佔總人口的一半，而且農村在經濟總量中佔比較大。此外，農村居民的收入也在逐年增長，消費能力亦有所提高。農民在增加收入後，也開始考慮對乘用車進行消費"升級"。
某種程度上來說，農村比城市更需要汽車。農村人口分佈更分散，公共交通不發達，導致了農民對汽車的需求更為剛性。與此同時，隨著新農村建設的深入，中國農村道路條件的提升，都加速了小汽車駛入農村的步伐。
由此可見，種種因素都已經具備，加之相應政策的刺激，中國農村的汽車普及，正在進入爆發增長的階段。
部分企業已率先響應
據瞭解，在新政公佈後，已有部分車企進行了響應，其中，一汽-大眾的表現最為積極。根據最新消息源顯示，為響應國家號召，一汽-大眾大眾品牌率先推出了"一成首付購新車"和"最高萬元報廢補貼"的具體汽車下鄉政策。此外，旗下所有滿足《方案》的車型均享受優惠補貼政策。
據悉，本次一汽-大眾大眾品牌汽車下鄉政策主力車型為捷達、2018款寶來、全新一代寶來、蔚領四款車型。其中，捷達報廢享受2,200元報廢補貼，首付3,888元起，就可把捷達開回家；2018款寶來享受2,500元報廢補貼，首付僅7,888元起，就可"貸"寶來回家。其餘車型根據不同優惠方案，可享受4,000元至9,000元不等的報廢補貼，而全新一代CC享受的報廢補貼更高達12,000元。
除此之外，一汽-大眾大眾品牌也在網絡、服務、產品、產能上對"汽車下鄉"作了充分的部署。力求惠及更多的城鄉用戶。
結語：可以預見，"汽車下鄉"10年後再啟，將有助於農村實現車輛快速普及，而更多車企的積極相應，也將加快整個戰略的部署速度。
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