市委、市政府日前印發《銅川市鄉村振興戰略實施規劃（2018-2022年）》，對我市實施鄉村振興戰略作出整體部署，明確堅持把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統籌推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，建立健全城鄉融合發展體制機制，加快推進農業農村現代化，譜寫新時代銅川鄉村全面振興新篇章。
《規劃》分為三大板塊9章，其中第一部分為總論，包括規劃背景、總體要求、構建鄉村振興新格局；第二部分為重點任務，包括建設產業興旺的特色鄉村、生態宜居的綠美鄉村、鄉風文明的人文鄉村、治理有效的善治鄉村、生活富裕的共享鄉村；第三部分為支撐保障，包括建立健全城鄉融合發展體制機制、加強規劃組織實施等。《規劃》部署了包括特色優勢產業發展行動、現代農業品牌提升行動等16類重大工程、重大計劃、重大行動。
《規劃》期限為2018—2022年，遠景謀劃到2050年。總體要求是，2018年至2022年5年間，基本形成產業興、生態美、鄉風好、治理優、人才聚、生活富的鄉村發展格局，為基本實現農業農村現代化開好局、起好步、打好基礎。到2035年，鄉村振興取得決定性進展，基本實現農業農村現代化。到2050年，全面實現農業農村現代化，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現，廣大農民享有更加幸福安康的生活。
《規劃》明確，要堅持鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動，全面融入大西安都市圈，建設關中平原城市群北部門戶樞紐城市，以新型農村社區為節點，以人口相對集中、產業相對聚集的美麗鄉村為基礎，構築“城鄉統籌、三生融合、鎮村聯動、各顯特色”的鄉村振興新格局。要充分認識鄉村振興任務的長期性，根據不同區域、不同類型村莊的發展基礎和演變規律，突出問題導向和目標導向，不搞齊步走，分類推進鄉村振興。立足發揮比較優勢和縮小地區差距，在構建“強化南北、培育東西、全域統籌、多點支撐”區域發展新格局中，統籌推進我市鄉村振興；根據不同村莊的發展現狀、區位條件、資源稟賦等，把全市村莊劃分為重點提升類、人居改善型、一般控制型和撤併重組型。
產業振興是物質基礎。《規劃》明確，要深入推進農業供給側結構性改革，走質量興農、綠色興農、科技興農的路子，堅持“工農互動、優勢互補、三產融合”的發展思路，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，努力打造西部高端農產品生產基地和農業綠色生態循環發展示範區。
人才振興是關鍵所在。《規劃》明確，要聚焦鄉村人口轉移和人才短板，進一步盤活人口存量，擴大人口增量，紮實開展博士碩士進銅川、領軍人才興銅川、產業大軍建銅川、鄉土人才遷銅川、返鄉人員留銅川“五大工程”，激發各類人才在鄉村大施所能、大展身手、大顯才華，打造一批鄉村振興人才隊伍。
生態振興是內在要求。《規劃》明確，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，統籌推進山水林田湖草系統治理，加快轉變農村生產生活方式，形成循環化的生產方式、低碳化的生活方式和生態化的空間格局，建設望得見山、看得見水、記得住鄉愁的美麗家園。
文化振興是重要基石。《規劃》明確，要以社會主義核心價值觀為引領，堅持精神文明和物質文明一起抓，傳承發展優秀鄉村傳統文化，強化鄉村公共文化建設，培育文明鄉風、良好家風和淳樸民風，煥發農村文明新氣象，推動鄉村文化振興。
組織振興是根本保障。《規劃》明確，要把夯實基層基礎作為固本之策，堅持黨建引領，自治、德治、法治“三治結合”，加快構建現代鄉村社會治理新體制新模式，推動鄉村組織振興，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村。
《規劃》把“打贏精準脫貧攻堅戰”作為重點任務之一，單獨作為一節安排部署。明確提出，要堅持把打好脫貧攻堅戰作為鄉村振興戰略的優先任務，精心謀劃、精心組織、精準施策，重點攻克深度貧困，建立穩定脫貧長效機制，確保貧困地區與全市同步全面建成小康社會。
《規劃》強調，要加強黨對“三農”工作的領導，充分發揮政府作用，積極調動社會參與，打造典型示範，強化法治保障，抓好考核評估，推動銅川鄉村全面振興。
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