展望2019|澳洲需要移民、澳洲發展靠移民!

2018年,身在澳洲的移民朋友們和在海外準備移民澳洲的朋友,聽到了不少關於移民政策的可能變化。

移民配額要大幅縮減?

新移民要“上山下鄉”?

悉尼墨爾本的擁擠都是移民惹得禍?

澳洲移民太多了?

澳洲政壇、學界和社會的討論,讓2018年的澳洲移民政策前景變得撲朔迷離。在2018年年底,理性的聲音終於從紛雜的觀點中凸顯出來——移民對澳洲的繁榮功不可沒、澳洲需要移民、發展離不開移民!

展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!

◆ ◆ ◆◆

澳洲移民並沒有“過多”

◆ ◆ ◆◆

上週三(12月12日),澳大利亞政府委員會(COAG)會議在阿德萊德舉行。會議上,澳大利亞總理斯科特•莫里森和各州/領地政府首腦討論了下一個財政年度澳洲的人口政策和移民配額。

展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!

會議上,莫里森總理表示,他反對大幅削減永久移民人數,建議將下一財年引進的移民總數控制在16萬,以免危及經濟增長。同時各州和領地將向聯邦政府申報他們需要的移民數量,以及是否有足夠的基礎設施來支持這樣的移民水平。

展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!

目前,澳洲的年度移民配額為19萬,實際上,抵達澳洲的移民只有16-17萬之間。莫里森認為,16萬的配額與當前實際的移民數量是基本一致的。

展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!

然而,會議上,墨爾本大學人口學教授Peter McDonald對與會人士做了當前澳洲移民形勢的分析,認為維持當前的移民配額很有必要。幾天來,這份報告引發了澳洲各界的廣泛關注和討論,在Peter McDonald的報告之後,政府委員會會議並未對下一財年的移民配額達成任何進一步協議。

展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!

澳洲是經合組織人口增長最快的國家之一,2016-17年人口增長率為1.7%,在悉尼和墨爾本,交通擁擠已是不爭的事實,很多人以為,只要削減移民就能解決問題。此外,2016-17年,澳洲淨海外移民人數為26.2萬人,達到歷史最高水平。這一系列現象,讓不少人找到了削減移民的理由。

然而,McDonald教授指出,“我們的遷移計劃並沒有這麼誇張”。2017-18年,雖然計劃移民配額高於20萬,但實際入境人數為17.9萬人,其中還包括“異常多”的敘利亞和伊拉克難民,技術移民和家庭簽證移民總和均未達到計劃人數。

展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!

淨海外移民包括政府計劃,但也包括進出澳洲的其他活動,如新西蘭公民可以不受限制地進入澳洲,國際學生通過臨時簽證來澳,永久和臨時居民不受限制地離開,所有這些活動都可以改變“淨海外移民”記錄,這與“移民計劃”情況並不一致。

McDonald在報告中提到,自2006年ABS改變其對居民的定義後,使得臨時居民更有可能計算在人口中,他們的活動計入“淨海外移民”。

在過去5年裡,國際學生每年都在增加,但離校的卻很少,不可避免的是,未來幾年離校人數會增加,這就導致“淨海外移民”再次急劇下降。McDonald呼籲,請忘掉創紀錄的官方“淨海外移民”數字26.2萬,可能實際數字只有20萬左右。

展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!

2017年至2024年,澳洲將有410萬個職業空缺,其中200多萬是“替代需求”,即青壯年代替退休人員。但實際上,並沒有足夠的年輕工人來填補空白。

假設就業率保持不變,2016年-2026年,澳洲35歲以下的工人將減少50萬,這主要是由於90年代出生的人很少。這意味著,沒有移民,澳洲將面臨勞動力供應危機,而悉尼和墨爾本正是勞動力最熱門的城市。

展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!

McDonald還指出,國際貨幣基金會,生產力委員會及財政部官方數據顯示,移民可以大大增加人均收入和政府的預算狀況。他表示,移民確實給悉尼和墨爾本帶來了一些壓力,但其中一些人可以轉移到衛星城市,這樣的情況已經在維州發生,比如Geelong、Ballarat和Bendigo,當地人口都在迅速增長。McDonald坦言,“我們急切的需要移民平息澳洲人口年齡結構所帶來的不安後果”。

展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!

◆ ◆ ◆◆

多元趨勢不可逆轉

◆ ◆ ◆◆

自從澳洲變為全球主要移民目的地國家之一以來,多元文化、彼此尊重已經成為澳洲社會普遍認可的價值觀。早年間,家庭移民佔澳洲海外移民的比例較大,近年來,隨著技術移民人數越來越多,來自亞洲國家、受過高等教育的技術人員登陸澳洲,也悄然改變了澳洲的人口結構。

展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!

目前,越來越多的澳洲人在家使用英語之外的語言,在悉尼,35.8%的居民在家說英語以外的語言;在墨爾本,這個比例是32.3%,而全澳的比例是20.8%。

展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!

目前,墨爾本有4.1%的人在家說普通話,其次是阿拉伯語、廣東話、越南語和希臘語。麥考瑞大學的書籍編輯之一Alice Chik博士認為,國際學生,尤其是來自中國的留學生極大提高了普通話的使用率。

展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!

澳洲擁有西方發達國家中最寬容的多元文化氛圍,這樣的社會氛圍也吸引了越來越多的海外移民將澳洲作為自己的定居國家。目前,包括原住民在內,澳洲居民一共擁有300多種語言,是移民幫助澳大利亞成為了世界上最多元化、最繁榮、最和諧的國家之一。

展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!

2018年全年,移民政策的討論一直是澳洲媒體關注的焦點。2018年歲末,隨著社會討論不斷深入,移民對澳洲的貢獻、對澳洲未來繁榮的重要性、澳洲人引以為傲的多元文化政策,重新被人們所認可。站在2019年的門口,我們可以肯定地講,澳洲作為移民國家的基本面沒有改變!


展望2019|澳洲需要移民、澳洲发展靠移民!


分享到:


相關文章: