臨沭:巨筆繪藍圖 高點站位謀突破
科學前瞻的城市規劃是城市建設的先導。改革開放以來,臨沭縣歷屆縣委、縣政府牢牢抓住“以科學規劃引領城市建設工作”這個“牛鼻子”,堅持“全域臨沭、組團發展”的理念,強調規劃的科學性、前瞻性和靈活性,充分發揮規劃的引領和調控作用,立足高起點、高標準、高效能、高水平,系統編制各類規劃,推動縣、鎮、村三級在空間佈局、產業發展、功能配套上無縫銜接。
2004年,臨沭縣聘請北京大學城市規劃設計中心,對新一輪城市發展總體規劃進行修編,合理確定了城市的空間佈局、產業分佈、市政設施、道路交通和綠地景觀,為臨沭繪製出一幅可持續發展的宏偉藍圖。2016年,又聘請浙江大學城鄉規劃設計研究院對《臨沭縣城市總體規劃》重新進行了修編,特別是近兩年來,臨沭縣按照縣委、縣政府提出的“建設臨沂東部產業新高地、花園衛星城”的標準,對城市進行了新一輪的高標準規劃設計,形成了良好的城市規劃體系。
在編制城市總體規劃的基礎上,臨沭縣加快了城市控制性詳細規劃、修建性詳細規劃和各類專項規劃的編制,2009年,聘請上海同濟城市規劃設計研究院編制完成了《臨沭縣城區控制性詳細規劃》《臨沭縣城市風貌規劃》等一系列規劃,實現了城區控制性詳細規劃覆蓋率達100%的目標,填補了臨沂市縣城風貌規劃的空白。按照“一體兩翼、五區齊飛”的發展思路,臨沭縣先後組織編制完成了老城區、北城區、蒼馬山風景旅遊區、經濟開發區、臨港產業區等修建性詳細規劃,編制完成了《綠地系統規劃》《農貿市場佈局規劃》《城區中小學佈局規劃》《城市公共交通規劃》《人民防空建設和地下空間開發利用規劃》等一系列專項規劃,中心城區控規覆蓋率達到100%,為城市高標準建設提供了科學依據。
好的規劃要有好的落實,臨沭縣大力推進“陽光規劃”,建立健全了縣規劃建設委員會、專家諮詢委員會等審批諮詢機構,制定出臺了《臨沭縣建設工程規劃批後管理實施細則》《臨沭縣城市地下管線工程規劃管理辦法》等十餘項規劃管理制度,嚴格落實城鎮建設規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋。在城市的選址、佈局、建設等各個環節堅決服從規劃,嚴格按照“三個一律不準”的原則,凡沒有搞好控制性詳細規劃的城市區域一律不準開發建設,凡不符合發展理念的規劃一律不準通過,凡不符合風格要求的設計一律不準審批。堅持以一貫之,以科學規劃指導城市建設有序進行,保證了城市建設的良性發展。
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