團結一致沉心靜氣 與時俱進奮發作為
市五屆人大二次會議隆重開幕
陳敏爾王炯等出席 唐良智作政府工作報告 張軒主持
1月27日，市五屆人大二次會議隆重開幕。首席記者 崔力 攝
1月27日，市五屆人大二次會議隆重開幕，市長唐良智作政府工作報告。記者 巨建兵 攝
1月27日，市五屆人大二次會議在市人民大禮堂隆重開幕。
本次全體會議的執行主席由大會主席團常務主席陳敏爾、張軒、胡文容、劉學普、杜黎明、沈金強、張定宇、夏祖相、王越、龍華擔任。執行主席張軒主持會議。
唐良智、王炯、徐敬業、李鉞鋒、吳存榮、張鳴、劉強、穆紅玉、王賦、李靜、莫恭明、韓志凱、段成剛和大會主席團成員在主席臺就座。
大會應到代表854人，實到代表834人，符合法定人數。
本次大會的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，深學篤用習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個紮實”的重要指示要求，動員和組織全市各族人民與時俱進，奮發作為，堅決打好“三大攻堅戰”、實施“八項行動計劃”，為促進重慶經濟社會發展和民主法治建設、決勝全面建成小康社會、實現人民對美好生活的嚮往而努力奮鬥！
上午9時，張軒宣佈大會開幕。市長唐良智作政府工作報告。
唐良智說，2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是重慶發展進程中極不平凡的一年。我們全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個紮實”的重要指示要求，堅持穩中求進工作總基調，聚焦高質量、供給側、智能化，堅決打好“三大攻堅戰”，謀劃實施“八項行動計劃”，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定，“穩”的格局在鞏固，“進”的動力在增強，“好”的勢頭在顯現。當前的重慶，政治生態持續向好，幹部群眾精神狀態積極向上，經濟社會發展各項事業穩步向前。
唐良智說，2019年是新中國成立70週年，是全面建成小康社會關鍵之年。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個紮實”的重要指示要求，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快建設現代化經濟體系，繼續打好“三大攻堅戰”和實施“八項行動計劃”，不斷激發微觀主體活力，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，保持經濟運行在合理區間，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，提振市場信心，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，持續營造風清氣正的良好政治生態，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6%；固定資產投資、社會消費品零售總額分別增長8%、7%左右，進出口總值保持正增長；城鎮調查失業率控制在5.5%左右，全體居民人均可支配收入增長8%左右，居民消費價格漲幅3%左右；節能減排降碳完成國家下達任務。
唐良智說，實現上述目標，要突出以改革推動高質量發展，以開放帶動高質量發展，以創新驅動高質量發展，重點抓好十個方面的工作。一是持續打好“三大攻堅戰”，落實中央關於防範化解重大風險的決策部署，堅持底線思維，提高防控能力，堅決打好防範化解重大風險攻堅戰；堅持目標標準，落實精準方略，堅決打好精準脫貧攻堅戰；實施五大環保行動，著力解決突出環境問題，堅決打好汙染防治攻堅戰。二是持續推進供給側結構性改革和重點領域改革，構建推動高質量發展的體制機制，落實供給側結構性改革“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，支持民營經濟健康發展，著力優化營商環境，讓企業引得來、留得住、發展好。三是持續實施以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃和軍民融合發展戰略行動計劃，啟動實施“工業躍升”工程，促進智能產業、智能製造和智慧城市加速發展，著力構建“芯屏器核網”全產業鏈，著力發展汽車摩托車、裝備、材料、生物與醫藥、消費品、能源、技術服務、農副產品加工等產業集群，推動製造業高質量發展。四是持續擴大有效需求，拓展消費需求，擴大有效投資，促進外貿外資穩定增長，推動生產性服務業向專業化、中高端拓展，促進生活性服務業向精細化、高品質轉變。五是持續實施科教興市和人才強市行動計劃，推動創新平臺升級，高標準規劃建設重慶科學城，引導各類開發區創新發展，建設環大學創新生態圈，實施“重慶英才計劃”，壯大高端創新主體，優化創新生態環境，讓創新人才立住腳、留住心、紮下根。六是持續實施內陸開放高地建設行動計劃，積極融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展，增強通道輻射能力，提升開放平臺能級，強化口岸支撐功能，以高水平開放推動高質量發展。七是持續實施鄉村振興戰略行動計劃，精準落實“五個振興”要求，發展山地特色高效農業，促進城鄉要素雙向流動，改善農村人居環境，建設精緻縣城、大美鄉村，讓廣袤農村成為記得住鄉愁的美麗家園。八是持續實施城市提升行動計劃，貫徹“一尊重五統籌”要求，構建分類指導的區域協同發展格局，完善以交通為重點的網絡型基礎設施體系，實施城市軌道交通“成網計劃”，2022年實現運營和在建里程“850+”，推進以“兩江四岸”為主軸的城市有機更新，深化大城細管、大城智管、大城眾管，推動“馬路辦公”常態化、機制化，加快提升城市經濟品質、人文品質、生態品質、生活品質。九是持續實施生態優先綠色發展行動計劃，學好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”，走深走實產業生態化、生態產業化“兩化路”，加快建設山清水秀美麗之地。十是持續實施保障和改善民生行動計劃，堅持盡力而為、量力而行，切實辦好民生實事，不斷增進民生福祉，努力創造高品質生活。
唐良智說，我們要切實加強政府自身建設，堅持以政治建設為統領，以法治建設為保障，以作風建設為抓手，加快轉變政府職能，著力提升行政效能。要堅定理想信念，對黨絕對忠誠；嚴格依法行政，規範高效履職；強化學習提能，練就過硬本領；切實轉變作風，勇於擔當作為；堅持廉潔從政，永葆清廉本色。
唐良智最後說，偉大時代充滿創造，贏得未來唯有奮鬥。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委領導下，團結一致、沉心靜氣，以山城人民的真抓實勁、敢抓狠勁、善抓巧勁、常抓韌勁，推動既定的行動綱領、戰略決策、工作部署兌現，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年！
市政協五屆二次會議的出席人員和列席人員，在渝第十三屆全國人大代表，市人大常委會有關部門負責人，市人民政府組成部門負責人，市級有關部門負責人，市各中級人民法院、市人民檢察院各分院負責人，市人民政府參事，中央在渝有關單位負責人列席本次會議。
有關市領導，全國政協有關專委會負責人，駐渝部隊副軍級及以上單位主要負責人，市人民政府秘書長，市政協秘書長，重慶大學主要負責人，民主黨派主要負責人，部分老同志應邀在主席臺就座。
外地省級人民政府駐渝辦事處負責人，外國駐渝、駐西南領事機構官員，部分社區負責人，部分企業負責人，部分非公經濟和社會組織負責人旁聽會議。
記者：羅靜雯 顏若雯
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