導語
往期【今日開課】欄目中，我們為大家詳細解讀過如今中國素質教育的出路與發展。本期，我們接著這一話題，給大家介紹一下，在素質教育的大背景下，各民辦教育機構如何合法聘外。
政策
自2004年《中華人民共和國民辦教育促進法》頒佈以來，我國民辦教育可謂迎來了前所未有的機遇時期，各類民辦學校、幼兒園、教育機構如雨後春筍般迸發於市場上。據不完全統計，我國目前至少有100萬以上的民辦教育機構。
但是，國家有關部門從未放鬆對民辦教育的監管，也從未放鬆民辦教育設立的標準。國家對於民辦教育可謂是“又愛又恨”，一方面大力支持，一方面嚴格管理。
目前民辦教育的主力軍包括校外輔導機構、私立（國際）學校（中學、小學、幼兒園）、英語培訓機構和素質教育培訓機構。對於這些民辦教育機構來說，外教一直是一大賣點，也是稀缺資源。這一敏感群體，既受教育部門監管，又由外專局出臺統一政策標準，最後由各地出入境進行統一檢查。
兩年前，“聘外資質”轉變為“辦學許可”；與此同時，教育部門和外專部門對於外教的資質又有明確要求，外教必須來自母語國家，具備本科及以上學歷，無犯罪記錄，並有一定的工作經驗。不同地方的教育和外專主管單位對於政策的具體實施方式有著不同的解讀，執行力度也有所差異。
監管
相關政策出臺以後，教育局、外專局、出入境，以及這三個單位的各地各級機構，都在相互配合，對民辦教育單位進行不同層面的監管。
教育部門會對民辦學校的辦學資質進行核查，比如2018年維持一年的校外培訓機構大清理行動。截止2018年11月中旬，全國共摸排校外培訓機構401050所，存在問題機構272842所，其中，已完成整改163203所，完成整改率59.82%。
外專局和出入境每年會對境內外國人進行統一的核查，對於不符合工作條件的外國人、非法聘用外國人的機構、以及非法介紹外國人來華工作的中介進行全面的治理與處罰。
流程
根據國家的政策，和教育、外專、出入境的三方審查，一個民辦教育機構合法聘請外教的流程到底是什麼樣的呢：
1. 熟悉相關法規，明確什麼該做，什麼不該做。
2. 瞭解民辦學校設立標準，由申辦者向擬設地所在區縣教育行政部門提出。
3. 確定辦學性質：盈利性或非營利性
4. 確認辦學指標：不得超過地區限額的招生數
5. 尋找辦學場地：注意土地使用類型，不能是民用房，招收幼小學生樓層數需在3層及以下，且有內部獨立消防通道。
6. 變更土地性質：變更土地使用性質為教育用地
7. 名稱預核准：場地準備就緒了，就要對機構名稱進行審核了，其中營利性質的（XX有限公司）去工商局申請辦理，非營利性質的（xx培訓學校/中心）去民政局申請辦理。
8. 辦理工商營業執照
9. 辦理辦學消防許可證
10. 申請辦學許可（籌建階段）
11. 申請辦學許可（正式階段）
12. 確定外教招聘要求
13. 招聘及確定外教：通過不同渠道和方式獲取外教資源、面試、並確定候選人。
14. 外教工籤資質認證：協助外教手機簽證所需材料，並遞交外教所在國大使館認證。
15. 外教工籤材料翻譯及網申：翻譯外教簽證材料，並提及招聘外教工籤申請。
16. 外教來華及相關證件辦理：獲取簽證後，安排外教來華，辦理工作許可證和居住許可證。
17. 外教培訓：對外教進行教學及法律意識的培訓。
18. 外教工籤延期及更換：對一年後留任的外教進行工籤延期手續。
19. 辦學許可年檢及延期：配合教育主管部門對於辦學許可證的年度檢查。
20. 持續規範辦學及外教招聘：即使取得了辦學許可，也要持續按照規範和標準進行辦學，並且聘請合法的母語工籤外教。
變革
大家會說，國家的要求這麼嚴格，如何才能促進民辦教育的發展。其實外教招聘是個很敏感的話題，國家頒佈相關法律摸排非法培訓機構，也是給合法辦學的機構更大空間。取消聘外資質，也是擴大外國專家引進的一個大動作。相信改革的步伐不會停止。
結語
總之，民辦教育也是中國教育的一部分，只要我們不忘初心，認真辦學，規範辦學，讓孩子真正獲得成長，讓家長放心，那麼，不管是辦學許可證的申辦，還是外教招聘，還是未來的發展，都將柳暗花明。
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