省市场监管局系统干部大会
近日，甘肃省市场监管局系统干部大会在宁卧庄宾馆召开。会议的主要任务是：深入学习领会中央和省委机构改革精神，贯彻落实省委十三届六次、七次全会精神，进一步统一思想，把握政策，明确任务，动员、部署、推进省局“三定”规定落地。最后参会干部集体向宪法宣誓。
省市场监管局党组书记、局长王忠习主持会议并讲话，局领导张矛、肖建胜、孙乔玉、宋保才、王庆邦、侯中甲、柴吉民、殷正德，副巡视员赵淑艳、阎小瑞、李忠明、李双林出席会议。张矛对省市场监管局机关“三定”规定进行说明；肖建胜传达全国市场监管工作会议精神；孙乔玉传达省委编办 《关于印发甘肃省省直涉改部门所属事业单位机构编制调整方案的通知》精神；宋保才对省药监局机关“三定”规定进行说明。
省市场监管局党组书记、局长王忠习宣布省市场监管局领导班子工作分工并讲话。
王忠习指出，要构建新时期全省市场监管工作“大格局”、“大融合”、“大市场”、“大质量”、“大监管”五大体系目标。贯彻落实好唐省长“保运转、保安全、保质量、保环境、保发展”的“五个保”指示精神，构建全省市场监管新体系。落实好全国市场监管工作会议精神，确保新年度工作起好步、开好局。
王忠习强调，为认真落实省局“三定”规定，稳步有序推进机构改革相关工作，要加强组织领导，严肃纪律要求，厘清职责任务，超前谋划打算，靠实工作责任，做好衔接交接。对涉及干部人事工作的相关事项予以明确，归纳起来就是“一归位、两消除、三坚持”。
王忠习指出，要深化思想认识，提高政治站位，增强推进省局机构改革的责任感、使命感和紧迫感，以敏锐的政治觉悟对待机构改革，增强思想自觉和行动自觉，树立“一盘棋”的思想，强化“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的强烈意识，把准政治方向，旗帜鲜明、坚定不移地拥护改革、支持改革、推动改革。确保改革方向不偏离、改革举措不走样，确保机构改革各项工作平稳推进、圆满完成。
王忠习指出，要领会“三定”内涵，明确职责定位，积极主动投身改革，融入市场监管大家庭。省局“三定”规定坚持了融合集中统一的原则，通过职能优化整合，使工作职责、机制和人员真正整合融合起来；将质量抽检监测集中起来；统一了行政执法、行政许可、应急管理。机构设置科学合理，职能上下基本对应，内设机构总数在规定限额之内，市场监管和助推产业发展并重，实现了优化协同高效的目标。充分考虑全省市场监管的实际和需要，有针对性地设置处室，充分体现甘肃省情和特色。明确了进一步深化“放管服”改革、进一步推进综合执法改革、推动应急管理体制机制改革、深入推进信息化智能监管体制机制改革的重点方向。确定了构建新时期全省市场监管工作“大格局”“大融合”“大市场”“大质量”“大监管”五大体系目标。
王忠习指出，要坚持以人为本，落实政策规定，稳妥做好机构改革干部人事相关工作。维护机构编制的严肃性，妥善解决混编混岗、借调人员帮助工作等问题；消除改革中职级待遇、人员分流的顾虑；坚持关心干部成长，坚持尊重个人意愿，坚持干部管理无缝衔接。
王忠习强调，要加强组织领导，严肃纪律要求，确保机构改革有序平稳推进。要厘清职责任务，超前谋划打算，做到目标明确，工作具体，职责清晰；根据各自职责，对深化商事制度改革和“放管服”改革、行政许可事项集中管理等重点工作尽快完成流程再造。要在机构改革期间善始善终，善作善为，履职尽责，靠实工作责任，做好衔接交接。必须严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、财经纪律和保密纪律，确保机构改革期间各方面稳定安全。
就落实好全国市场监管工作会议精神，王忠习强调， 2019年全省市场监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的坚强领导下，坚持改革、发展、稳定的统一，坚持强化监管和服务发展的统一，坚持思想和行动的统一，充分发挥机构改革的整体效应，多插怎么干能干成的路标，少找干不了干不成的理由，努力展现新机构新作为，为建设幸福美好新甘肃作出新贡献。要重点做好八项工作：一是贯彻落实好唐仁健省长“保运转、保安全、保质量、保环境、保发展”的指示精神，构建全省市场监管新体系；二是扩大商事制度改革效应，进一步激发市场活力和创造力；三是持续深化扶持政策措施，全力助推非公经济发展；四是着力实施质量强省战略，引领推动经济实现高质量发展；五是加大执法力度，维护全省统一公平的市场竞争环境；创新监管方式，加快推进全省市场监管数字化管理、智能化监管，凸显市场监管大数据应用和科技创新的职能作用；七是加强质量安全监管，坚决守住安全底线，切实维护人民群众身体健康和生命安全；八是围绕知识产权强省战略，突出推动丝绸之路国际知识产权港建设和知识产权全产业链建设，推进知识产权交易中心建设，实施专利导航工程。进行知识产权军民融合试点。
王忠习强调，省市场监管局要落实管党治党责任，切实转变工作作风，以良好的精神状态努力开创市场监管新局面。要全面加强党的领导和党的建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的政治建设摆在首要位置，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断严明政治纪律和政治规矩，提高政治站位和政治自觉，以党的政治建设统领市场监管工作。要深入推进党风廉政建设，切实扎紧制度的笼子，始终把纪律和规矩挺在前面，一刻不停歇地把推动全面从严治党总要求落实到各项工作中。要锲而不舍抓好作风建设，深入开展转变作风改善发展环境建设活动，持之以恒正风肃纪，使各级干部知敬畏、存戒惧、守底线，为履职尽责提供过硬的作风保障。要持之以恒加强队伍建设，配强优化中层领导干部，大力培养和选拔优秀年轻干部，不断优化基层干部队伍结构，加快推进市场监管队伍专业化、职业化建设。
王忠习最后强调，春节将至，省市场监管局将进一步强化安全监管，主动查找和整治安全隐患，全力保障食品药品、特种设备和工业产品质量安全，坚决预防和遏制安全事故发生，特别是重特大事故发生。全力维护节日市场秩序，对重点商品、重点市场、重点区域进行重点检查，尤其要加强食品安全监管和烟花爆竹生产、销售的监管，及时消除安全隐患。加强消费维权工作，净化网络交易市场，规范直销行为，严厉打击传销和虚假广告欺诈行为。
宪法宣誓仪式
近500名参会干部集体向宪法宣誓，宣誓会奏唱中华人民共和国国歌后，在监誓人王忠习局长的监誓下，领誓人左手抚按宪法，领诵誓词，其他宣誓人在后方列队站立，齐声跟诵誓词。
工作分工
甘肃省市场监督管理局
领导班子成员及其他领导干部
工作分工
甘肃省市场监督管理局党组书记、局长、省食品安全委员会办公室主任（兼） 王忠习
负责省市场监督管理局全面工作。
甘肃省市场监督管理局党组成员 宋金圣
协助王忠习局长开展工作。
甘肃省市场监督管理局党组成员、副局长 张 矛
分管财务审计处、综合规划处、质量发展局、标准化处、认证认可与检验检测监督管理处。联系省纤维检验局、省标准化研究院、甘肃电器科学研究院。
甘肃省市场监督管理局党组成员、副局长、 中共甘肃省委非公有制经济组织和社会组织工作委员会副书记 肖建胜
分管办公室、机关党委、非公有制经济组织党建工作处、新闻宣传与应急管理处、老干部处和精准扶贫工作办公室。联系省局宣传教育信息中心、省局机关后勤服务中心、省个体劳动者(私菅企业)协会。
甘肃省市场监督管理局党组成员、副局长 孙乔玉
分管 人事处、网络交易监督管理处、广告监督管理处、特种设备安全监察局、计量处。联系省计量研究院、省特种设备安全技术检查中心、省特种设备检验检测研究院、省广告协会。
甘肃省市场监督管理局党组成员、甘肃省药品监督管理局党组书记、局长 宋保才
负责省药监局全面工作。
甘肃省市场监督管理局党组成员、副局长 王庆邦
分管法规处、食品安全协调处、食品生产安全监督管理处、食品流通监督管理处、餐饮服务食品监督管理处。联系省食品检验研究院、省产品质量监督检验硏究院、省盐务管理局。
甘肃省市场监督管理局党组成员、副局长 侯中甲
分管行政许可处、登记注册局、信用监督管理处、产品质量安全监督管理处(食品安全抽检监测处)、科技与信息化处(市场监管大数据应用发展处)。联系省质量审核中心、省局12315指挥中心、省消费者协会。
甘肃省市场监督管理局党组成员、副局长、省知识产权局局长（兼） 柴吉民
分管综合执法局、反垄断局、价格监督检查和反不正当竞争局(规范直销与打击传销办公室)、知识产权保护运用处、商标专利监督管理处(国家知识产权局专利局兰州专利代办处)。联系省商标协会。
甘肃省市场监督管理局党组成员、省纪委监委派驻省市场监督管理局纪检监察组组长 殷正德
负责省纪委监委派驻省市场监管局纪检监察组全面工作。
甘肃省市场监督管理局副巡视员 赵淑艳
协助柴吉民副局长工作。
甘肃省市场监督管理局副巡视员 阎小瑞
协助张矛副局长工作。
甘肃省市场监督管理局副巡视员 李忠明
协助肖建胜副局长工作。
甘肃省市场监督管理局副巡视员 李双林
协助侯中甲副局长工作。
甘肃省市场监督管理局总工程师 严 勇
⊙协助孙乔玉副局长开展业务工作 。
甘肃省市场监督管理局食品安全总监 杨凯铭
⊙协助王庆邦副局长开展业务工作。
省市场监管局人员编制、内设机构和主要职责
⊙人员编制
核定省局机关行政编制321名，事业编制30名。核定省局机关处级领导职数129名(含总工程师1名、食品安全总监1名，市场稽查专员4名、机关党委专职副书记1名)。明确省市场监管局设立省局机关后勤服务中心，核定事业编制30名，处级领导职数3名。
⊙内设机构
省局机关内设机构28个，另加两个党委工作部门，共计30个。
⊙主要职责
一是“七项统一管理”职责,即:负责市场主体统一登记注册、反垄断统一执法、统一管理计量、统一管理标准化、统一管理检验检测、统一管理认证认可、统一管理知识产权。
二是“六项监督管理”职责,即负责市场综合监督管理、市场秩序监督管理、宏观质量监督管理、产品质量安全监督管理、特种设备安全监督管理、食品安全监督管理。
三是“三项综合指导协调”职责,即:负责组织和指导市场监管综合执法,负责食品安全监督管理综合协调,负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。四是“一 项行政管理”职责,即:省市场监管局管理省药品监督管理局。
原省工商局、省质监局、省食药局机关全体人员；原省知识产权局,原省价格监督检查与反垄断局全体人员，省商务厅转隶人员；原省工商局、省质监局、省食药局所属事业单位全体处级干部以及省盐务管理局处级干部近500人参加会议。
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