8月17日，人民鐵道網公佈了甬溫線高鐵票價打折的消息，寧波旅客乘高鐵往返臺州、溫州等地的部分車次票價出現打折。這是一個月內，鐵路總公司在客運方面的第二次市場化進程。
隨著混改發令槍在今年年初打響，自鐵道部改制而來、踟躕已久的鐵路總公司今年的商業化改革一下子多了起來。鐵總剛剛於上月宣佈，在27個主要高鐵客運站推出動車組列車互聯網訂餐服務。
同時，今年上半年，鐵總主要負責人頻繁接觸阿里、騰訊等互聯網巨頭，拋出混改橄欖枝，揹負鉅額債務的鐵總正在多處入手試圖提高財務盈利，一度被認為停步不前的鐵路市場化改革重新吸引了外界的目光。
市場化運營試水
鐵總市場化運營的舉動著實令全國人民“驚豔”。
8月17日，高鐵票價打折的消息不脛而走：寧波旅客乘高鐵往返臺州、溫州等地的部分車次票價出現打折。
此番票價打折，與今年4月的一項新政策有關。4月21日起，依據《國家發展改革委關於改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，我國東南沿海高鐵的部分車票進行浮動調整，這被認為是鐵路票價市場化的開端。
鐵總下屬人民鐵道網公佈的一篇文章稱，價格調整是沿海高鐵票價優化的重要內容。對客流量相對少一點的車次車票進行打折，出行時間比較靈活的旅客可以選擇折扣票，形成對旅客的分流，避免了一些熱門車次旅客扎堆的情況，客觀上達到了提高運營效率的目的。
與靈活浮動的票價相比，兩萬多畝土地資源無疑吸聚了更多目光。
鐵路部門本月8日推出21個土地綜合開發項目，與143家大型企業進行了交流和溝通，多個項目達成合作意向。21個項目包括既有鐵路、新建鐵路土地綜合開發，物流園區經營開發及昆明米軌鐵路綜合開發等，涉及土地20552畝。
中鐵總有關負責人表示，土地是鐵路企業重要的資產和資源，加強鐵路土地綜合開發，與社會資金、技術、管理等資源實現融合發展和優勢互補，有利於盤活鐵路土地資源，提高土地資產開發質量和效益，拓展鐵路多元化經營渠道；有利於改善和提升鐵路周邊環境質量，促進區域經濟社會發展和城鎮化建設。
此外，與大眾息息相關的是，自7月17日開始，鐵總在27個主要高鐵客運站推出動車組列車互聯網訂餐服務，為旅客提供更多品種、口味的餐食服務。鐵總表示，這是深化鐵路運輸服務供給側結構性改革，推出的又一服務新舉措。
相對以往由鐵路部門直接提供盒飯，此番向第三方商家開放12306平臺，顯示鐵總開始嘗試開發12306平臺上蘊藏的巨大商業潛力。入駐平臺的餐飲公司需具備兩個條件：一是要符合鐵路部門對食品安全監管的要求；二是必須在開通服務的鐵路客運站點設立實體店。
公開數據顯示，2016年全國鐵路旅客發送量為28.14億人次，其中動車組佔比52%。根據中國青年報社社會調查中心問卷調查，62.5%的受訪者表示乘坐高鐵動車會去訂外賣。如果以每人次消費30元計算，這一市場可能將達到約270億元規模。
如今，高鐵試水外賣“滿月”，乘客們多持肯定態度。雖然由於嚴格的准入限制、複雜的配送流程、封閉的消費場景等問題，用戶體驗稍顯不足，但更多消費者為鐵路的服務創新點贊——不再高高在上，不僅嘗試著擁抱互聯網、推進市場化，為乘客提供多樣化的餐飲選擇；同時，也給商家創造了更多的客源和商機。
混改躍躍欲試
2013年3月，鐵道部實行鐵路政企分開，組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責，政企分開的目的正是為鐵路的市場化鋪平道路，以改善鐵總的經營狀況，特別是負債狀況。
然而，改制完成的幾年後，鐵總的經營成績和負債規模仍然壓力不減。
2016年，鐵路總公司實現含稅收入合計9074.48億元，同比下降0.96%；2016年鐵路總公司實現利潤總額396.45億元，同比下降25.84%。與此同時，鐵總揹負的債務規模仍在膨脹。截至2016年底，鐵路總公司負債總額47153.44億元，同比增長了15.14%。
面對壓力，鐵總在今年年初的工作會議上宣佈了重磅消息。
1月3日，鐵路總公司總經理陸東福在工作會議上指出，2017年將探索股權投資多元化的混合所有制改革新模式，對具有規模效應、鐵路網絡優勢的資產資源進行重組整合，吸收社會資本入股，建立市場化運營企業，這被認為是鐵總打響了混合所有制改革的發令槍。
近期，中國鐵路總公司黨組書記、總經理陸東福密集會晤合作伙伴，向互聯網企業拋出混改橄欖枝。
今年5月和7月，陸東福在分別會見了阿里巴巴集團董事局主席馬雲、騰訊公司董事局主席兼首席執行官馬化騰一行，點明雙方應以開放包容的姿態，善於運用科技創新成果，在應用服務上提供解決方案。著眼長遠研究發揮各自優勢，尤其在智慧鐵路、無現金出行、“刷臉”進站等方面積極探索，為人民群眾創造多樣化、個性化的旅行生活。鐵路總公司正在探索推進優質資產資本化、股權化、證券化，歡迎對方參與鐵路企業混合所有制改革。
聯訊證券報告稱，鐵路混改的主線已經基本明確，其中之一是“鐵路網+互聯網”雙網融合，加強具有規模效應、鐵路網絡優勢的資產資源進行重組整合。
然而，鐵總的資產效益也引發市場機構的關注。川財證券報告稱，鐵路混改一直存在政策和經營上的壓力，鐵總的虧損狀況和公共服務屬性，使得社會資本難以獲得期望中的盈利。
一位山西運城的鐵路系統人士表示，鐵路混改雖然名義上講的是股權結構，但核心問題其實是盈利問題。鐵路作為公共基礎設施，必須要承擔社會公益，特別是一些“老少邊窮”地區的鐵路，虧損是難以避免的。而且，鐵路系統規模太大，要引入投資者，可行的方式只能是選擇一些效益比較好的鐵路線。
前日，中國聯通混改方案落地，引入多家互聯網企業戰略投資者共同做大企業盤面。與聯通身處的通信業相同的是，鐵路基礎設施也在尋求先進便利的互聯網技術支持、充足資本入圍釋放出更多內生活力。
“大象”動起來了，雖然邁步未遠但大地有聲。這預示著更深遠的變革，也許即將到來。
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