【財聯社】（記者 崔文官）在四川省內，國資巨無霸四川發展（控股）有限責任公司（以下簡稱“四川發展”），碰上了硬釘子。
早在2017年4月，大西洋（600558.SH）控股股東四川大西洋集團有限責任公司（以下簡稱“大西洋集團”）與四川發展國瑞礦業投資有限公司（以下簡稱“國瑞礦業”）簽署國有股權轉讓協議。
根據協議，大西洋集團擬將其持有的大西洋27.05億股股份無償劃轉至國瑞礦業。2017年11月，該宗國有股份無償劃轉事宜已取得了證監會、國資委等有關部門的批准，但是大西洋日前公告稱，近三年期間，國瑞礦業曾16次發函催促，至今仍未轉讓。
四川發展遭遇“釘子戶”
大西洋發公告稱，日前公司再次收到收購方國瑞礦業《關於大西洋焊接材料股份有限公司無償劃轉股份過戶辦理進展情況的函》，國瑞礦業在該函件中稱，股權轉讓協議簽訂後，始終與大西洋集團及有關方面保持了密切溝通。自2017年11月30日，我司先後十六次發送工作聯繫函，督促大西洋集團會同我司向交易所和登記結算機構辦理股份轉讓過戶登記事宜。
截至目前，大西洋集團仍未會同國瑞礦業共同辦理股份過戶及登記等相關工作，也未提出有效措施和明確時間表。
按照計劃，此次國有股權無償劃轉完成後，國瑞礦業將直接持有大西洋27.05億股，佔已發行股本的30.14%。大西洋集團仍持有2692.81萬股，持股比例為3%，國瑞礦業系四川發展全資子公司，實際控制人為四川省國資委。
據財聯社記者瞭解，四川發展是四川省政府的國有獨資公司，是四川省金融控股、產業投資引領、企業改革發展“三位一體”的國有資本運營平臺，服務於四川省經濟社會發展。四川發展旗下擁有四川成渝、四川路橋和新華文軒3家上市公司，近年來還通過旗下企業對四川省內的紅旗連鎖、硅寶科技等上市公司進行了投資。
實際上，此前四川發展明確提出要在金融、礦業、基礎設施建設與地產、酒業、國際業務五個領域，培育形成在國內A股或香港H股、或其他資本市場上市的五家龍頭企業。四川省國資也曾提出，到2020年證券化率達到30%的目標。（詳見財聯社報道《川發展旗下基金接盤*ST 富控，四川國資資產證券化銜枚疾進 》）
按照當時的披露信息和規劃，交易後，四川發展將持續、大力支持大西洋現有主業的做強做優做大，支持大西洋優勢項目的發展。四川發展強大的融資能力、產業投資能力、資源整合能力有利於在未來更好地支持上市公司發展，提升大西洋的經營規模和業績，增強大西洋的綜合競爭力和持續盈利能力。
自貢國資消極應對
不過誰也沒有料到，這宗四川發展旗下公司主導的國有股份劃轉，將近三年的時間仍然毫無進展，早在2017年11月24日，國有股份無償劃轉事宜已取得了證監會、國資委、商務部等有關部門的批准，具備了協議生效的先決條件，就應當及時辦理標的股份劃出與過戶登記手續。
大西洋表示，“本次公司國有股份無償劃轉，公司始終與控股股東、實際控制人、劃入方等有關方面保持了密切聯繫，並一直積極主動配合劃轉雙方及相關方做好相關工作。但公司的股份僅僅是劃轉對象，在整個過程中公司只能是積極予以配合，而劃轉涉及的相關事項需要由劃轉雙方及相關方負責處理。”
事實上，劃轉不順的關鍵確實不在於大西洋，而是自貢市國有資本投資運營集團有限公司（以下簡稱“自貢國投”）。大西洋集團系自貢國投全資子公司，自貢國投實控人則為自貢國資委。
自貢國投稱，根據自貢國投中期票據募集說明書約定，發行人或者信用增進機構因資產無償劃轉、資產轉讓、債務減免、股權交易、股權託管等原因，導致發行人或者信用增進機構淨資產減少單次或者兩年內累計超過淨資產的百分之十，或者雖未達到上述指標，但對發行人或者信用增進機構的生產、經營影響重大時，應召開債券持有人會議。而該事件構成對自貢國投的債券持有人權益具有重大影響的事項，債券持有人會議同意通過為本次股份過戶的先決條件。
自貢國投認為，本次無償劃轉後續還存在一定障礙，需要“一是制定不影響自貢國投信用評級的重組方案；二是評級機構需就本次股份無償劃轉對自貢國投償債能力的影響進行專項評級；三是組織召開各類債券持有人會議，且各債券持有人按相應持有人會議規則表決通過形成決議等。”
與自貢國投不同，大西洋非常希望能夠投入四川發展懷抱，大西洋認為，“按照大西洋集團持股33.14%測算，大西洋總資產和歸屬於母公司所有者淨資產對應自貢國投該指標的比例分別為3.85%和6.85%，低於10%，對自貢國投的償債能力影響非常有限，不會觸發召開債權人會議的條件。”
而且本次國有股份無償劃轉是經自貢市人民政府、四川省國資委以及國務院國資委審批同意的行政行為，不屬於股權交易行為，不涉及股權託管和債務減免；本次無償劃轉與作為劃出方股東的自貢國投無關，無需對其債務作出安排。
有四川國資系統人士告訴財聯社記者，“此事主要系國資內部的利益協調問題，如果將大西洋劃入四川發展，自貢當地無疑少了一家上市公司，因此當地政府沒有太大動力，也不太情願。”
那麼，這場持續了近三年的國資股權劃轉事宜最終將如何收場，國資系統內部的利益能否協調好，後續歸屬又將對大西洋帶來哪些影響？財聯社記者將持續關注。
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