志願者在行動
“十鋪聯防”隊員正在上下九步行街巡查。
作為廣州傳統繁榮商業中心、著名騎樓景觀街，上下九商業步行街週末日客流量便達五六十萬人次，這個春節假期期間，人流量更以百萬計。
如何才能做到讓市民遊客玩得安心？
答案就是每天都能在上下九看到的一群“綠馬甲”——“十鋪聯防”隊員，每天三次巡查，排查安全隱患、瞭解商戶困難、回應市民遊客求助。這群志願者輪流掃街，日復一日、從未間斷，為上下九的平安提供堅強有力的保障。
春節期間一天投入80多名志願者上午下午晚上各巡一次
除夕前一天的上午10時30分，位於下九路6號的上下九商業步行街黨群服務中心迎來了十多名“十鋪聯防”隊員。他們是300多人組成的上下九“十鋪聯防”隊伍中的一小部分，這一天輪到他們進行上下九街面的日常巡查，巡查的重點內容包括消防、環境、“六亂”（亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂寫亂畫、亂扔亂吐）等問題，上午、下午、晚上各一次，上午的巡查一般從十時多開始。如果隊員發現問題則要立即上報或處理，如果沒有問題，結束巡查的他們也要回到這裡，寫下“平安”兩字作為工作記錄。
“這300多人的隊伍中，專業的有公安警力，半專業的有輔警、保安，除此之外，華林街街道工作人員、上下九步行街管理服務中心的工作人員、環衛人員也在日常工作之外義務承擔著‘掃街’的工作，更有上下九的商家、周邊11個社區五六十名志願者參與。”上下九商業步行街管理服務中心工作人員李永進向記者介紹。
據悉，這300多人中，有140人分為35組，每組4人，每天幾組，輪流進行巡查，而另100多人是補充力量。為迎接春節假期期間巨大的人流量，除了公安警力外，每天至少還有80人參與巡查。
在上下九從事了四年多保潔工作的陶師傅老家在湖南，每到節假日都是他工作最繁忙的時候，為此他已經30多年沒有回過老家過年。儘管如此，他仍在保潔工作之餘積極參與到“十鋪聯防”隊伍中，成為一名“平安志願者”。“春節期間大家喜歡到上下九來逛，忙是正常的。沿街遇到情況，我都會通過微信群去反饋，治安、群眾求助等各方面問題都要參與協作。”陶師傅說。
常態運作 “十鋪聯防”促上下九治安案件數下降超兩成
“平安志願者”是“十鋪聯防”的重要參與力量，那麼“十鋪聯防”是什麼？
“‘十鋪聯防’並不是我們字面上理解的‘十個商鋪聯合起來共同做好安全共治’的意思，‘十’是一個虛詞，‘十鋪聯防’更多地是表達一種共建共治共享的理念。”李永進向記者介紹，從2010年廣州亞運會開始，上下九商業步行街管理服務中心就在綜合管理中融入“群防共治”的理念，不過當時主要做的是消防安全工作，2017年黨的十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局”後，他們開始對群防共治的內容進行完善整合，探索出“十鋪聯防”這群防共治模式。
“‘十鋪聯防’的推開是通過黨建來引領的。”華林街綜治辦工作人員楊女士介紹，華林街“堡壘戶”、平安家庭、熱心黨員幹部都是“十鋪聯防”的帶頭成員和中堅力量，而華林街發展起來的1720人的志願隊伍也為“十鋪聯防”提供了人力儲備。
據瞭解，“十鋪聯防”隊員的工作不只巡察消防問題、維護消防安全這麼單一，他們還是整條街的調解員、宣傳員、信息員、巡查員、關愛員。
李永進介紹，“十鋪聯防”隊伍切切實實對對步行街的環境、治安發揮了很大的作用，從刑事案件、治安案件的數量來看，2018年較2017年的下降率都在兩位數，其中治安案件下降超兩成。
來源 | 廣州市見義勇為基金會、平安廣州
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