康養小鎮亂象百出 2020年規模將超過8萬億元
記者 楊仕省 發自北京
“2013年4月開始營業的成都龍潭水鄉，開業頭幾天遊人如織，一下湧入10多萬人，但如今，繁華景象只是曇花一現，運營的商家所剩無幾，多是普通小吃店。”成都某水務處理公司的任先生告訴《華夏時報》記者，龍潭水鄉一度宣稱清明上河園，但現實卻看不到任何與之相關的內容，沒搞清產業核心，沒有自己特色，現在銷聲匿跡了。
類似這樣美其名曰的特色小鎮，現在成為過眼雲煙的也不少，比如餘姚模客小鎮、楊店卓爾小鎮、白鹿原民俗文化村、常州楊橋古鎮、常德德國小鎮、咸陽東黃小鎮等，現在冷冷清清，無人問津。
據瞭解，類似這樣，盲目跟風搞特色或康養小鎮的，不在少數。
但事實上，隨著物質生活水平的提高，人們對“健康、愉快、長壽”的慾望越來越強烈，康養產業迎來了重大的發展機遇。業界預計，到2020年，大健康產業總規模將超過8萬億元。
按照官方的說法，康養小鎮是指以“健康”為小鎮開發的出發點和歸宿點，以健康產業為核心，將健康、養生、養老、休閒、旅遊等多元化功能融為一體，形成生態環境較好的特色小鎮。
“發展康養小鎮肯定是一個方向，因為這種小鎮，空氣比較好，或者風景比較好，海拔比較高，對於老人養老是非常有幫助的。”1月16日，湖北統計局副局長葉青告訴《華夏時報》記者，但一些地方可能因交通的問題，所以有人一聽說走高速公路要幾個小時，就不願意去了。“現在，高鐵站附近建康養小鎮是比較適合的”。
1 ：盲目發展亂象
據記者調查，目前，一些地方的康養小鎮建設數量貪多、規劃求大、進度求快等現象非常突出，美其名曰的康養小鎮不能持續發展，開業不久便被人遺忘，甚至還暴露一些生態環保問題。
“有很多地方在規劃建設、產業結構、文化底蘊、項目定位等方面，考慮不周就開始搞康養小鎮，很危險的。”1月16日晚上，正在雲南出差的北京浙江商會副會長陳俊告訴《華夏時報》記者，他最近在西南好幾個省調研發現，一些地方一哄而上的搞“康養小鎮”，圖數量多，但最終建成了“小吃一條街”。
“在出差時，我就看到，建起了很多風格類似的小鎮。儘管名稱各不相同，但餐飲美食都有，建築風格甚至還模仿其他地方的街頭場景，看似耳目一新。”陳俊說，多走幾個地方，很容易發現很多康養小鎮，同質化非常嚴重，“給人一種堆砌的感覺”。
記者調查發現，現在很多康養小鎮因產業不夠，就用“房地產”來彌補。“在中西部的一些地方，尤其是一些城鄉結合部，因缺乏好的產業支撐，房地產成為康養小鎮建設中的絕對主角。”四川某鎮黨委書記告訴《華夏時報》記者，他最近去浙江、廣東等地方考察也發現，很多打造了“歐洲文化風情的小鎮”，但事實卻是開盤的地產大都售罄，但小鎮上冷冷清清，商鋪大門緊鎖，幾乎看不到車輛和行人。
“在一些三四線城市，打著建設康養小鎮的名義，大片土地被外地房地產商以招商引的名義前來圈地搞旅遊地產，以‘別墅類’住宅為賣點，銷售不錯。”陳俊說，他在雲南看到，建房蓋樓，投資上去了，但如果沒有產業支撐，這樣的康養小鎮就會演變成空心鎮。
據記者瞭解，最近一兩年，康養小鎮在各地開始了建設小高潮，甚至在沒有選擇好“特色”產業的基礎上，“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”的亂象很突出。
“省裡要求各市、各縣都要建立康養小鎮，或者叫特色小鎮，說白了就是搞成了政治任務了，年終還要考核。”近日，在北京參加企業商會的年會上，西部某縣主管農業的副縣長向《華夏時報》記者坦言，現在，每個縣都要求在小鎮建設上搞出特色，一鄉一個大特色，一品一村，總之提了很多概念，該怎麼做，其實大家都一片茫然。
這位副縣長坦言，在他所在的縣，個別鄉鎮把特色小鎮建設等同於形象改造，將大量建設資金用於“穿衣戴帽”的亮化工程，刷刷牆，貼貼標語，搞一些農家樂。
“簡直沒有特色，缺少當地真正的‘土特產’。”據陳俊介紹，在雲貴川交界的一些地方，哪裡原本是老百姓的自住房，很有特色，但現在屋外卻被“穿”上統一的仿古建築“服裝”，“戴”上了灰瓦“帽子”，如此一番美容，換湯不換藥，卻大張旗鼓標榜為特色小鎮。“原本具有的本土特色也難覓其宗，這就是開發式破壞”。陳俊說，在康養小鎮建設上“攤派”指標，那是不對的。
2：未來的藍海產業
現在，各地的康養小鎮建設得熱火朝天，到不一定是壞事。從佈局來看，雲貴川、長三角、山東、東北長白山等地區的健康旅遊產業已初具規模，並形成了自己的特色。比如，雲貴川康養小鎮主要依靠自然環境，開啟度假療養模式；山東康養小鎮配套設施較為先進，醫療科技也較為發達等，有自己的亮點。
針對各地興起的康養小鎮建設熱潮，葉青建議，建設康養小鎮應深度挖掘消費者的需求行為，打造包羅萬象的大產業，不如潛心搞好某一個細分市場，這樣特色更特。“採取鄉村旅遊與康養旅遊融合發展的路徑，儘可能減少人為的改造，體現鄉村的自然性，使田園、村莊和自然環境的設計更符合養生者的審美需求”。葉青說，建康養小鎮需要慢慢摸索，不可一蹴而就。
陳俊則認為，康養小鎮的核心特色不是旅遊，而是基於產業形成的特色產品。現在的康養小鎮，要麼是千方百計的造景，要麼就是增加旅遊服務設施，要麼就是改造成各種旅遊小鎮，而旅遊只是對康養小鎮提升的表現手法。
事實上，康養小鎮需要具備養老、養生、養病、養心等功能，特色產業需要做大、做精、做深。在“健康中國”的背景下，健康產業將在未來20年迎來重大發展機遇期。伴隨“特色小鎮”國家戰略的落地，中央近年出臺了一系列政策，鼓勵地方開展“康養小鎮”建設。
更重要的是，中國正快速步入老齡化社會，人們期待更多康養產品的出現。截至2015年，60歲及以上人口的佔比已達16%，預計2040年時的老齡比例將超30%。2050年，預計中國老齡人口將佔全球總數的近1/4。在中國老年醫療健康市場供求嚴重失衡的背景下，綜合醫療、康復、護理、養老各類服務、能為老年群體提供連續性健康服務的健康小鎮存在巨大發展空間。
長期來看，康養小鎮可以刺激當地和輻射人群的消費及新興服務業的發展，從而帶來大量輔助性新增就業崗位。“康養小鎮是新型城鎮化與鄉村振興的重要結合點。”國家發改委有關負責人表示，加快美麗特色小（城）鎮建設，必須糾正概念不清、盲目發展及房地產化苗頭趨勢。
據瞭解，隨著生活水平的提高，人們越來越關心健康問題，包含康復醫療、中醫藥養生、體育健身等內容。2016年10月，國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》，專家認為，旅遊業是給人帶來身心健康、促進人的全面發展的幸福產業。
值得注意的是，未來康養產業還會被一直看好。《大健康十大投資熱點市場規模預測》顯示，到2016年，我國大健康產業的規模將近3萬億元，居全球第一位。預計到2020年，大健康產業總規模將超過8萬億元。
關於如何推動健康旅遊發展，原國家旅遊局副局長李世宏表示，中國在借鑑國際經驗的同時，要從“身”、“心”兩個方面發展中國特色的健康旅遊，建設綜合性康養小鎮。
閱讀更多 華夏時報楊仕省 的文章
