2019全國兩會丨現場:內地人數最少的代表團——西藏團如何開會?

2019全国两会丨现场:内地人数最少的代表团——西藏团如何开会?

全國人大代表格桑德吉提前來到會場,閱讀會議材料(南方週末記者 譚暢/圖)

“阿爸唉,快快走,看看拉薩新面貌;女兒唉,等等我,看看拉薩新面貌……”2019年3月5日下午兩點半,京西賓館第五會議室,距西藏自治區代表團全體會議開始還有半小時。除了佈置會場的工作人員,還有兩名身穿藏族服裝的全國人大代表提前過來準備發言稿,《逛新城》《北京的金山上》《叫我怎能不歌唱》等地域特色濃郁的歌曲在反覆播放。

2019全国两会丨现场:内地人数最少的代表团——西藏团如何开会?

來自基層的全國人大代表澤仁永宗手寫了一份發言稿(南方週末記者 譚暢/圖)

這是人大會議開幕後各代表團的第一次全體會議,議程是審議政府工作報告。從6日開始,人數多的代表團就會分組開會,但西藏代表團只有19名代表,是內地人數最少的代表團,也就不用再分組了。

2019全国两会丨现场:内地人数最少的代表团——西藏团如何开会?

身穿少數民族服裝的代表們走入會場(南方週末記者 譚暢/圖)

下午3點,會議正式開始,19名代表外加列席的文化和旅遊部部長雒樹剛,在會議室中間圍坐成“口”字型。

2019全国两会丨现场:内地人数最少的代表团——西藏团如何开会?

西藏團開會,代表們圍坐在會場中間區域(南方週末記者 譚暢/圖)

靠著背景板的那一橫排,中間坐的是全國人大常委會副委員長白瑪赤林和國務委員兼公安部部長趙克志,白瑪赤林右邊是西藏自治區黨委書記吳英傑和自治區人大常委會主任洛桑江村,趙克志左邊是雒樹剛和西藏自治區政府主席齊扎拉——除了列席的雒樹剛,其餘5人都是西藏團的全國人大代表。

2019全国两会丨现场:内地人数最少的代表团——西藏团如何开会?

西藏團開會,來自國家部委的工作人員在兩側旁聽(南方週末記者 譚暢/圖)

當天下午,約15名國家部委工作人員列席西藏團聽取意見。去的最多的是公安部、文化和旅遊部,此外,國務院辦公廳、國家發改委、財政部、國家統計局也各去了一到兩人。國家發改委固定資產投資司副司長王悅現告訴南方週末記者,發改委會派人到每一個團聽取代表們發言,把與發改委工作相關的意見和建議帶回去。

全國人大和西藏團的工作人員在會議室後方足足坐了兩排,貼牆的一排凳子留給媒體——和經濟發達、人氣高的省份相比,選擇到西藏團聽會的記者並不多。

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西藏團配了一名藏語翻譯(南方週末記者 譚暢/圖)

工作人員中有一位藏語翻譯,他告訴南方週末記者,一些來自基層的代表普通話不太流利,可能需要他幫忙。不過5日下午沒有來自基層的代表發言,他就一直默默地坐在自己的位子上。

主持會議和第一個發言的是西藏自治區黨委書記吳英傑。可能是因為文化和旅遊部部長在場,吳英傑很快把話題轉到發展旅遊上。

“雒部長來了,我們西藏這些年在文化和旅遊方面做了不少嘗試。”吳英傑說,2018年1月推出的“冬遊西藏”活動,配合景區免費、酒店和赴藏機票打折等優惠,取得了很好的效果。“你不免費,景區冬天也沒人去。沒想到國家旅遊局支持、幫我們發佈後,很火爆,去年來了3000萬人,(旅遊)收入490個億。”

吳英傑、洛桑江村、齊扎拉等依次發言後,時間已到下午5點,雒樹剛用一分鐘時間做了個簡短的“表態”:“我受國務院委託來聽西藏代表團審議政府工作報告的意見……代表發言中提到對政府工作報告的建議,我們會帶回去,其中涉及文化和旅遊的,我在這裡表個態,堅決落實。”

趙克志發言後,代表們熱烈地討論起來。接近下午6點時,吳英傑宣佈會議結束,請白瑪赤林把發言留到次日。


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