周延禮：全國政協委員，曾任中國保險監督管理委員會副主席、黨委副書記
由廣東省佛山市工商聯主辦的2019中國製造論壇於1月12日至13日在佛山舉行。論壇主題為“全球產業鏈重構下的製造業挑戰”。全國政協委員、保監會原副主席出席並發表演講。他表示，在當前國際形勢下，我國要加快金融業與製造業融合發展步伐，積極融入全球經濟金融體系。
自2008年國際金融危機爆發以來，當前全球經濟金融發展經歷了顯著的變化，以美歐為代表的主要經濟體在前期實施刺激經濟的政策，現在大部分都處於迴歸正常化，世界經濟總體延續了復甦態勢，但全球金融市場流動性減少，金融條件逐步收緊，經濟增長的同步性降低，正對全球產業技術和分工格局帶來深刻影響。
對此，我國要積極融入全球經濟金融體系，發揮自身作用，提出中國方案，承接產業國際轉移，乘勢而上，揚長避短，搭上第四次工業革命的快車，在科技創新領域拔得頭籌。其中，金融業與製造業融合發展是重要因素。
金融服務要讓社會終端用戶始終處於聯網狀態
我們要立足於“5G時代”科技創新的需要，加快金融業與製造業融合發展步伐。2019年5G技術將進入商用的新階段，也是互聯網產業新技術支撐新應用的快速發展起步之年，數據類終端、智能手機和人工智能將賦能各行各業，優化信息對稱、提高徵信效率、豐富管路模式。5G商用將有序推進，有效支持了車聯網和工業互聯網等垂直應用。
在製造業已形成智能製造的格局下，5G技術將廣泛應用在工業互聯網、智能製造、5G車聯網、車輛無人駕駛、智慧城市等眾多領域和產業。以“+互聯網”方式，製造業產業鏈+金融科技形成金融價值鏈。供應鏈金融是金融服務製造業高質量發展的重要手段，金融科技賦能供應鏈金融，供應鏈金融的場景化企業融資模式，這樣的金融服務會促使製造業產業鏈與金融價值鏈融合發展，使“一企一策”的金融產品提質增效。
在社會層面，金融服務要讓社會終端用戶始終處於聯網狀態，使金融科技、保險科技能更有效地服務人民群眾的衣食住行和生老病養，支持社會生產和生活的各個方面，實現社會萬物互聯的能力發展，促進社會生產力提高。由此可見，藉助5G的低延時、高寬帶、廣覆蓋等技術特徵，進一步推動了互聯網在創新創業方面的作用。預計製造業與服務業融合、與金融業融合、與信息化融合、與科技研發融合，對我國的產業升級，製造業實現高質量發展目標提供了有利條件。同時，銀行保險業的管理數字化轉型，為“數字金融+產業互聯網”助力製造業發展也插上了翅膀。以新能源汽車製造業為例，從電池製造，零件的庫存管理，生產組裝線的供應、整車出廠、銷售、客戶消費包括汽車金融，租賃、分期付款購車等方面的供應鏈金融管理的科技數字化產生重大影響。通過5G技術在充電網和充電樁建設應用，車聯網、互聯網、能源網，車路協同等多種複雜應用場景提供實時支持，應用於智慧交通、智慧能源、智慧信息將助力我國工業能源和製造業轉型升級。
以金融科技推動高標準金融設施建設
我們要推進製造業數字化、網絡化和智能化進程。金融科技將成為製造業綠色轉型升級發展的動力源。
金融監管部門要加快使用監管科技的步伐，研究制定實施差異化金融監管政策。對於科技創新型製造業企業，只要是有產品力、有品牌力、風險控制強的，要在信貸政策、保險費率等方面給予優惠，全面助推金融服務和科技信貸提質增效。
金融機構要加大對數字銀行、數字保險的技術研發投入，強化金融資源配置到製造業融合發展領域。通過金融科技和服務場景的技術優勢來優化信貸結構，降低製造企業的融資成本。要大力發展科技保險、開展專利質押融資保險，科技貸款保險、推廣針對小微企業的“銀稅互動”，解決小微企業的抵押品不足困境。保險機構要堅持不懈地大力開展新材料首批次應用保險、機器保險等的財產保險、人身意外和企業管理風險保障。
未來金融業服務製造業發展要立足於“金融科技+製造業數字化”為目標，以金融科技推動高標準金融設施建設。提高人工智能的應用水平，包括人工智能製造的水平。
在全面深化金融改革創新上發力
我們要創新金融產品與服務滿足製造業融資需要，在全面深化金融改革創新上發力。改革開放40年以來，中國金融與中國經濟取得了巨大成就，但我國金融業在如下幾個方面還要繼續深化改革：
一是在農村金融服務，支農支小這方面欠賬較多，改善貨幣政策傳導機制，解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題始終沒有得到有效改善，農業保險要解決好保障低成本高的問題。，要以金融體系結構調整優化為重點，深化金融體制改革，發展民營銀行和社區銀行，推動城商行、農商行、農信社業務逐步迴歸本源。
二是在對外貿易和經濟合作方面，金融服務與全球出口第一大國的地位不相稱，能力和水平有待提高。人民幣國際化步伐有待加快，現在人民幣交易量佔全球貨幣交易量不足3%，以人民幣作為清算貨幣的數量佔全球貨幣清算量不到2%，金融國際化能力與國家對外開放所需要的金融服務還有較大的距離。
三是在當前世界金融市場已發生巨大變化的格局下，我國金融機構如何推動對外開放，發揮穩定器和助推器的作用，是我國金融服務能力建設的重中之重。
四是金融服務在產品創新能力上下功夫，要在國家擴大進出口貿易規模、推動出口市場多元化、消減進口環節制度成本等方面有所作為。
五是金融業要積極參加“一帶一路”建設，積極支持“做出去”企業融資安排，通過貿易融資與保險、項目融資、信貸資金、支付結算、保險增信等，有效管控各類風險，促進貿易和投資自由化便利化。
六是金融機構需要深入研究國際金融發展的規律，創新金融發展基礎和條件，研究提出推動改革開放貨幣擴張與金融穩定的內在邏輯，進一步規劃國家金融戰略，積極參加新的國際貨幣體系建設，特別是在制定國際監管規則中，要發揮積極作用，努力提出中國解決方案。
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