3月9日下午，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，國務院國資委主任肖亞慶，副主任翁傑明，秘書長、新聞發言人彭華崗就“國有企業改革發展”相關問題回答了中外記者的提問。

今年是國企改革的攻堅年

針對今年國企改革的重點和突破口，肖亞慶表示，2019年要以供給側結構性改革為主線，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業。重點包括：

一是著力改革國有資本授權經營體制，加快向管資本轉變。要出臺2019年的監管清單，主要是明晰邊界，理順關係，下放權力；二是著力推動國有資本投資運營公司的試點；三是著力推進混合所有制改革和股權多元化；四是著力推進董事會建設和經理層任期制的契約化；五是著力多措並舉，強化正向激勵。

2019年是國企改革的攻堅年，我們將在前期工作基礎上，進一步深入總結一批典型經驗，在全國推而廣之。

央企負責人考核更關注高質量發展

針對剛剛修訂出臺的《中央企業負責人經營業績考核辦法》，彭華崗表示，《辦法》最大的特點是貫徹落實新的發展理念，推動高質量發展，更加突出了四個方面的考核：

一是更加突出了效率效益的考核。對商業類企業，除了保留原來的經濟增加值和國有資產保值增值率的指標以外，年度的考核指標用淨利潤代替了原來的利潤總額，任期的考核指標用全員勞動生產率代替了原來的總資產週轉率，這種變化是為了更好地衡量生產要素投入產出的效率。

二是更加突出了創新驅動的考核。對工業類企業和科技進步要求比較高的企業，突出考核科研投入、產出以及科研成果轉化，把研發投入視同利潤，引導企業建立研發投入的穩定增長機制。對科研創新取得的重大成果，在考核當中也予以加分。

三是更加突出了實業主業的考核。

四是更加突出了服務保障的考核。對於承擔政府採購重大專項任務的商業類企業，加強了重點保障任務的考核。對公益類企業，把社會效益放在首位，重點考核產品服務質量和保障能力。

央企要和民企等各類所有制企業加強合作

關於中央企業和民營企業之間的關係，肖亞慶表示，中央企業、民營企業都是企業，都在市場競爭中不斷地發展壯大。通過這種競爭，使得供給質量不斷提升，使得市場不斷拓展，越來越大。

所以，中央企業要和包括民營企業在內的各類所有制企業加強合作，加強戰略協同。混合所有制是一種方式，但不僅限於此，我們還有產業鏈上下游的合作，還有“走出去”的“一帶一路”項目上的合作，這些都可以成為中央企業和其他企業合作的領域、合作的方面。

混改只是改革方式之一，不是私有化

去年，在混合所有制改革方面去年已經取得了不少的成績。肖亞慶表示，2019年要加大分類推進混合所有制改革。商業一類的國有企業，國有資本投資公司、國有資本運營公司，這些企業都要加大混合所有制的改革力度。去年推出的“雙百”改革試點企業也要積極推進混合所有制改革。

另外，擴大重點領域的混合所有制改革。第四批會有100多家混合所有制的企業，在重點領域要進一步推出。更重要的是，要深化混合所有制改革的內涵，更加註重混改的質量和效果。

混合所有制只是改革的方式之一，不是私有化，也不可能“一混了之”、“一混就靈”。所以，混合所有制改革要在實踐中進一步總結經驗，要不斷地糾正發現的問題，使得混合所有制積極穩妥地推進，使得混合所有制企業能夠健康持續地發展。

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