一圖|“百名紅通”頭號嫌犯楊秀珠回國投案 背景大起底

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一圖|“百名紅通”頭號嫌犯楊秀珠回國投案 背景大起底

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2016年11月16日,在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室的統籌協調下,經中央有關部門和浙江省追逃辦密切協作,潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠回國投案自首。這是第37名歸案的“百名紅通人員”。

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楊秀珠是誰?

楊秀珠,女,1946年出生,浙江省建設廳原副廳長,涉嫌貪汙犯罪,國際刑警組織紅色通緝令號碼A-745/7-2003。

楊秀珠出生在浙江省溫州市,1961年參加工作,1977年步入政壇。1984年,楊秀珠擔任溫州市城市建設局副局長,這個時期正是溫州市經濟開始高速發展的階段,而楊秀珠的貪腐也正是從這時開始。

1995年,楊秀珠出任溫州市副市長,主管城市建設。1998年,楊秀珠官至浙江省建設廳副廳長,雖然職務不斷變動,但是始終沒有完全離開城建領域,加上當時正值溫州乃至浙江省城市建設超速發展的時期,這為她撈取個人利益提供了極大便利,直到2003年4月潛逃出境。

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胞弟受賄案案發成出逃“導火線”

引發楊秀珠出逃的“導火線”是她的弟弟、溫州鐵路房地產開發公司副總經理楊光榮受賄案案發。2003年3月,浙江省檢察院反貪局人員帶走楊光榮,並調走了溫州鐵路房地產開發公司的所有賬冊。在調查過程中發現,楊秀珠任溫州副市長期間涉嫌貪汙賄賂犯罪。

得知消息的楊秀珠感到自身難保,開始計劃出逃。2003年4月20日一早,楊秀珠以母親生病需要照顧為由,向單位請假之後,帶著女兒一家從上海潛逃出境。

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楊秀珠歸案是中美反腐敗執法合作重要成果

2014年以來,在中央反腐敗協調小組領導下,中央追逃辦統籌各方面力量,積極利用外交、司法、執法、反洗錢和反腐敗等多種合作渠道,持續保持對楊秀珠高壓態勢,同時向楊秀珠介紹我有關政策,勸其放棄抵抗,投案自首,以依法得到寬大處理。楊秀珠由最初“死也要死在美國”,到“有回國念頭”,直至最終主動撤銷“避難”申請,作出回國投案自首的決定。

楊秀珠歸案,不得不提中美兩國反腐敗執法合作中的JLG(Joint Liaison Group on Law Enforcement Cooperation,中美執法聯合聯絡小組機制),2005年6月雙方在中美執法合作聯合聯絡小組框架內設立的反腐敗工作組,至今雙方已舉辦11次會議。

反腐敗工作組中方由中央紀委監察部牽頭,成員單位包括最高檢、外交部、公安部、司法部和人民銀行;美方由司法部和國務院牽頭,成員單位來自美方的有關司法執法機關。

JLG作為中美雙邊反腐敗執法合作的主渠道,中美雙方堅持通過JLG加強執法合作,共同推動楊秀珠案件的處理進度。

楊秀珠歸案是中美反腐敗執法合作的重要成果。楊秀珠外逃美國後,中方通過中美執法合作聯合聯絡小組反腐敗工作組渠道向美方提出協助遣返楊秀珠的請求,並提供了相關證據和線索,美方遂將其逮捕並羈押。2014年12月,楊秀珠案被確定為中美5起重點追逃案件之一,雙方指定專人,集中力量突破。中美聯合工作組多次開展實地調查取證,楊秀珠涉案資產被依法凍結和追繳,案件不斷取得重要進展。

另據瞭解,在這5起反腐敗追逃追贓重點案件中,到目前為止,楊秀珠、王國強、黃玉榮已經歸案,另外2起案件的3人中,2人在美國被定罪入獄,1人在美國被刑事起訟。

“百人紅通”發佈一年半 超三分之一嫌犯歸案

2014年以來,我國成立了中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室,先後開展“天網2015”“天網2016”專項行動。截至2016年9月,已從70餘個國家和地區追回外逃人員2210人,其中國家工作人員363人,追贓79.94億元。

所謂的“百名紅通人員”,指的是2015年4月,國際刑警組織中國國家中心局集中公佈的針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。截至楊秀珠的歸案,“百名紅通人員”已有37人到案,超過了總人數的三分之一。

“百名紅通”歸案人員名單(點擊查看大圖)

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楊秀珠的歸案,再次表明以習近平同志為核心的黨中央堅持有腐必反、有貪必肅,決不讓腐敗分子逍遙法外的鮮明態度和堅定決心,再次證明海外不是法外、外逃不是出路,腐敗分子想躲進“避罪天堂”是痴心妄想。中央追逃辦負責人重申,反腐敗追逃追贓工作永遠在路上,在逃的腐敗分子必須認清形勢,放棄幻想,早日投案自首,爭取寬大處理。


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