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《中國經濟週刊》 記者 胡巍｜全國兩會現場報道
（本文刊發於《中國經濟週刊》2019年第5期）
新華社
3月6日下午，十三屆全國人大二次會議山東代表團舉行全體會議，審議政府工作報告。此次會議向境內外媒體開放。
“去年山東新舊動能轉換全面起勢，今年山東將在去年的基礎上實現新的發展、新的突破。”全國人大代表、山東省委書記劉家義表示。
在媒體問答環節，包括劉家義在內的多位代表回答了記者提問。話題內容涵蓋新舊動能轉換、基礎設施建設、營商環境等方面。
山東新舊動能轉換全面起勢
“過去的一年是山東發展史上極不平凡的一年，具有里程碑式的意義。”劉家義表示，去年山東新舊動能轉換全面起勢，今年山東將在去年的基礎上實現新的發展、新的突破。
作為傳統經濟大省，山東的經濟發展曾一度領先全國。但近年來，山東經濟發展與領先省份之間拉開了不小的差距。2018年兩會期間，劉家義還曾自揭“短板”，對標杆找山東的差距。劉家義歷數近年來山東發展之落後，認為山東面臨著“由別人追著跑到追著別人跑”的窘境，提出山東需要“新舊動能轉換”。
劉家義介紹，2017年，山東省明確了經濟文化強省建設總體思路和新舊動能轉換戰略構想。2018年，形成了以新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省、三大攻堅戰、軍民融合、打造對外開放新高地、區域協調發展、重大基礎設施建設八大戰略佈局為支撐，以全面深化改革為保障，以全面從嚴治黨為統領的整體發展格局。
劉家義指出，當前山東政治生態明顯好轉，新舊動能轉換全面起勢，改革開放力度持續加大，生態環境質量顯著提高，民生福祉持續改善，新時代現代化強省建設邁出堅實步伐。
“從今年開始，我們要在已有工作基礎上，全面、深入、紮實抓落實。”劉家義說。
5年內要新建4500公里高鐵
山東交通基礎設施一度全國領先，曾有“廣東的橋、山東的路”美譽，但是這些年卻優勢不再。有記者提問山東如何補齊短板、加快互聯互通？
全國人大代表、山東省發展改革委主任張新文坦承，現狀不盡如人意。
“全國第一條以地方為主投資建設的高速鐵路濟青高鐵加快進程，2018年12月26日通車了，這是一個非常大膽的嘗試，為我們高鐵建設提供了借鑑，我們要用5年的時間新建4500公里高鐵。”張新文表示。
張新文介紹了山東在“鐵公機管航”五大方面的構想和規劃：高鐵方面，計劃到2022年，高鐵里程達到4500公里，5年時間徹底改變山東高鐵滯後狀態；機場方面，策劃了濟南機場的二期、三期，還有即將投運的青島膠東機場，共有6個機場建設項目，將徹底改變山東航空滯後狀況；港口方面，山東有青島港、煙臺港、日照港等3個吞吐量超過4億噸的港口，但還要思考如何從貨物港到貿易港、目的港到輸入港的轉變。
張新文介紹，為確保這些交通基礎設施建設落地，山東省謀劃了一些大的思路，從運營機制、建設機制、投入上採取了系列舉措。例如，在高鐵建設方面，推動鐵路建設公司轉型升級，山東整合了濟青高鐵、魯南高鐵等，由項目建設單位轉型為鐵路投資運營單位，併成立了1000億元鐵路基金。在機場方面，成立了山東省機場建設管理部門，整合資源，形成統一融合發展的格局。
“正因為我們意識到基礎設施是山東的短腿，所以制定了非常好、非常正確的發展路徑。”張新文表示，“方向對了，前進就會很快，相信5年內山東基礎設施會有大的改觀!”
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