圍繞一個核心 突出十項提升 強化三個保障——關於江孜縣2019脫貧摘帽年工作的思考

围绕一个核心 突出十项提升 强化三个保障——关于江孜县2019脱贫摘帽年工作的思考

江孜聯絡小組積極研究推動江孜脫貧攻堅工作

結合江孜2019年脫貧摘帽的任務和脫貧攻堅工作的實際,以全縣“1+3+3”脫貧攻堅工作總思路為總攬,在2018年“六輪驅動”實踐的基礎上,按照“圍繞一個核心、突出十項提升、強化三個保障”開展脫貧攻堅工作。

一、圍繞一個核心。

就是圍繞脫貧摘帽評估驗收這個核心。所有工作緊緊圍繞這個核心展開、所有資源緊緊圍繞這個核心安排、所有力量緊緊圍繞這個核心整合。

一是撰寫一篇高質量的總結。所謂高質量,具體體現在達標準、有思想、思長遠。達標準,就是全縣10665名建檔立卡貧困人口全面達到脫貧標準、155個村居全面達到整村退出標準、江孜縣全面達到整縣摘帽標準。有思想,就是在梳理展示具體工作的同時,貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習總書記關於扶貧開發工作的重要論述的精神;體現縣委指導開展脫貧攻堅工作的理念和思路;凸顯主動脫貧和感黨恩、聽黨話、跟黨走的群眾自覺。思長遠,就是對完成摘帽脫貧任務後,如何確保穩定脫貧、富而思進,跟上全國人民奔向全面小康社會的腳步有謀劃、有安排。

围绕一个核心 突出十项提升 强化三个保障——关于江孜县2019脱贫摘帽年工作的思考

在加克西鄉指導評估驗收十項提升

二是挖掘一系列典型案例。典型案例是體現脫貧攻堅成效、實效必不可少的支撐。也是國務院和自治區第三方評估驗收確認退出的實實在在的內在依據。要根據江孜脫貧攻堅時間,全面挖掘、梳理、提煉轉變觀念主動脫貧、產業脫貧、轉移就業脫貧、集中異地搬遷脫貧的先進個人和組織的先進典型個案。

围绕一个核心 突出十项提升 强化三个保障——关于江孜县2019脱贫摘帽年工作的思考

王高安同志在卡堆鄉推動就業脫貧工作

三是拍攝一部總結片。根據前面接受評估驗收縣的經驗,拍攝一部全面展示江孜脫貧攻堅工作的實踐的總結匯報片是確有必要的。在全面總結的基礎上,按照貫穿思想、全景展示、聚焦典型、謀劃長效的要求具體落實。做到既體現全國脫貧攻堅工作的要求,又展示雪域高原扶貧開發實踐的成效,更凸顯江孜具體實踐的特色。

二、突出十項提升。

就是在前三年實踐的基礎上,從縣級、村居和基礎設施等三個角度全面提升江孜脫貧攻堅工作的水平。

(一)縣級全面工作十項提升。一是以提高全縣脫貧攻堅整合力為核心強化體制機制。二是以激發內生動力為核心強化宣傳引導。三是以完善利益聯結機制為核心推進產業脫貧。四是以提高組織化程度為核心推進轉移就業脫貧。五是以提高政策執行能力為核心狠抓優惠政策落實。六是以全面改善住房條件為核心強力推進危房改造。七是以履職盡責和履行社會責任為核心提升結對幫扶水平。八是以舉一反三整改為核心推進反饋問題銷號。九是以完整、準確、規範為核心提升臺賬資料。十是以提高執行力為核心嚴肅督導問責。

(二)村居迎接評估驗收十項提升。一是貧困村達到“三率一度”標準,特別是貧困發生率低於3%的要求。二是建檔立卡貧困戶達到“一達標、兩不愁、三保障”標準,每人各類衣服至少4套以上,家庭住房安全。三是村戶兩級臺賬資料完整、準確、規範。四是建檔立卡貧困戶致貧原因準確,脫貧措施與致貧原因匹配。建檔立卡貧困戶家庭收入逐年逐步增長。五是全村環境乾淨、整潔,杜絕隨地牛羊糞,石頭石子磕磕絆絆的問題。六是農牧民戶入戶路通達、平整、乾淨、好走。七是全村各戶基本實現人畜分離,家家戶戶院內、室內乾淨、整潔。箱櫃中衣服努力實現洗淨併疊放整齊,農牧民身上衣服努力實現常洗常換。八是佛堂供奉適度。堅決與十四世達賴分裂集團作鬥爭,在佛事方面的開支量力而行。九是村居“兩委”、駐村工作隊熟悉掌握脫貧攻堅業務知識,服務接待態度熱情友好。十是農牧民戶“明白人”有良好的精神狀態。建檔立卡貧困戶“明白人”樂觀向上不抱怨、主動脫貧顯精神、銘記黨恩跟黨走;一般戶“明白人”熟悉情況知大局、高度認可展胸懷、銘記黨恩有態度。

(三)基礎設施十項提升。

具體內容上就是面上統一要求的水電路訊網、科教文衛保等。要在前三年實踐推進的基礎上,努力聚焦短板,加大資金傾斜投入力度,為農牧民群眾提供更好的公共服務。

三、強化三個保障。

就是抓黨建促脫貧攻堅、抓作風促脫貧攻堅、抓機制穩脫貧攻堅。

一是抓黨建促脫貧攻堅。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動的開展,繼續推進以“黨支部+”為抓手的“脫貧攻堅先鋒行動”、集體經濟登高行動,發展黨員向優秀致富帶頭人傾斜,進一步發揮基層黨組織和黨員骨幹在脫貧攻堅中的先鋒模範作用。培育先進典型,強化宣傳表彰激勵。

二是抓作風促脫貧攻堅。繼續強化脫貧攻堅各骨幹隊伍的作風建設,以全心全意為人民服務的宗旨為引領、以紀律處分條例等黨內法律法規為約束,提升全縣各級幹部的責任感、主動性。對不作為、慢作為、亂作為的,強化問責,絕不姑息。

三是抓機制穩脫貧攻堅。以全縣脫貧摘帽驗收為契機,強化宣傳引導機制建設,不斷激發群眾“主動摘帽、富而思進”的內生動力;強化造血機制建設,確保“脫貧摘帽、富民強縣”的穩定性和可持續性;強化幹部隊伍和基層黨組織凝聚力機制建設,不斷提升“不忘初心、牢記使命”的責任感和使命感。

撰稿:王高安

本期執行主編:陳柏霖

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