“太原擴容”引熱議:把文水、交城、祁縣、平遙、太谷、壽陽劃入

在中國的區域經濟版圖中,做大做強省會一直是眾多省市的共同選擇。在1月30日閉幕的2019年山西省兩會上,一些代表委員也同樣關注了這一話題,並建議將晉中和呂梁下轄的多個縣區劃入太原。

山西省政協委員、山西省律師協會秘書長牛振宇聯名多位委員,向山西省政協十二屆二次會議建議擴大太原市區域面積。具體方案是:將陽曲縣、清徐縣納入太原市城區發展規劃;儘快實現太原、榆次同城化,榆次作為一個區併入太原;將晉中市祁縣、太谷縣劃歸太原市,納入大太原統一規劃發展;晉中市委、市政府及職能部門搬到介休市辦公。

無獨有偶,山西省人大代表、陽曲縣委書記裴耀軍在接受山西媒體黃河新聞網專訪時也指出,“至少應該把文水、交城、祁縣、平遙、太谷、壽陽幾個縣劃到太原,甚至整個晉中全域都可以劃到太原。”

山西省政協提案系統網站顯示,牛振宇、高劍生、李中元、牛德芳和牛晉叢5位委員,聯名向山西省政協十二屆二次會議提交了題為《關於構建大太原拉動山西發展的建議》(以下簡稱“《建議》”)。

《建議》中,牛振宇等委員通過比較太原與鄭州、石家莊、西安、濟南等周邊省會城市在面積、人口、GDP及下轄區縣數量等方面的差距,認為太原2000年以來的發展步伐明顯落後於全國眾多省會城市和中心城市。

《建議》指出,目前太原市總面積僅6988平方公里,下轄6區、3縣、1市,總人口437.9萬(2017年),2018年GDP3884億,僅佔全省GDP總量的23%。牛振宇等委員認為,與周邊省會城市相比,太原市區域面積小,城市人口少,GDP總量小,作為省會城市對全省經濟的拉動、促進作用嚴重不足。

為抓住發展機遇,破解發展困境,帶動山西經濟社會快速發展,牛振宇等委員建議擴大太原市區域面積。具體方案是:將陽曲縣、清徐縣納入太原市城區發展規劃;儘快實現太原、榆次同城化,榆次作為一個區併入太原;將晉中市祁縣、太谷縣劃歸太原市,納入大太原統一規劃發展;晉中市委、市政府及職能部門搬到介休市辦公。

其次,對擴大後的大太原工農業、服務業進行統一規劃部署。太原、榆次城區重點發展服務業、教育業、高新技術產業;陽曲縣、太谷縣重點發展生態農業、鄉村旅遊業;清徐縣重點發展製造業、食品加工業、環保型煤化工;祁縣重點發展輕工業、旅遊業。

和牛振宇等山西省政協委員一樣,裴耀軍也認為太原擴容刻不容緩,而且他的擴容方案更為“大膽”:整個晉中全域都可以劃到太原。

裴耀軍1月27日在接受黃河新聞網專訪時說,“(政府工作)報告中提出要加快太原、晉中一體化的進程,我認為這還不夠,至少應該把文水、交城、祁縣、平遙、太谷、壽陽幾個縣劃到太原,甚至整個晉中全域都可以劃到太原。”

裴耀軍認為,區劃調整的直接效應顯現在城市面積變大、人口變多、經濟總量上升、產業佈局更有空間,而太原市目前的面積與人口在全國起不到區域城市的帶動作用。他指出,山西目前的格局是大同受北京輻射影響,晉城受鄭州輻射影響,運城受西安輻射影響,陽泉受石家莊輻射影響。如果山西省的行政區劃沒有一個大的調整,那麼省城太原的帶動力與輻射力會越來越小。

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