歷史上的今天—2014年12月31日上海外灘發生踩踏事件

歷史上的今天—2014年12月31日上海外灘發生踩踏事件

2014年12月31日23時35分許,上海市黃浦區外灘陳毅廣場進入和退出的人流對沖,致使有人摔倒,發生踩踏事件,導致36人死亡,49人受傷。

  事件回顧

  2014年12月31日23時30分,警方從監控探頭中發現陳毅廣場上下江堤的一個通道上,發生人員滯留的情況,立即調集值班警力趕赴現場,民警遭超大規模擁擠人流的阻隔,採取了強行切入的方式,進入所用時間比正常時間多5—8分鐘。

  22時37分,外灘陳毅廣場東南角北側人行通道階梯處的單向通行警戒帶被衝破以後,現場值勤民警竭力維持秩序,仍有大量市民遊客逆行湧上觀景平臺。

  23時23分至33分,上下人流不斷對沖後在階梯中間形成僵持,繼而形成“浪湧”。

  23時35分,僵持人流向下的壓力陡增,造成階梯底部有人失衡跌倒,繼而引發多人摔倒、疊壓,致使擁擠踩踏事件發生。有處於高處的民眾意識到了危險,揮舞手臂讓其他人後退。樓梯上的人和趕到救援的警察開始呼喊讓臺階上的人群后退,但聲音太小並沒有起到多大作用。於是更多的人被層層湧來的人浪壓倒,情勢開始失控。

  23點40分,眼見下面的人處於危險,站在牆頭的幾個年輕人就開始號召大家一起呼喊,“後退!後退!”樓梯上端的人群察覺到了下面的危險,人流湧動的趨勢開始減慢並停止。十分鐘後人群有了後退的趨勢,然而壓在下面的人已經漸漸不支,當人群終於散開時,樓梯上已經有幾十人無力地癱倒在那裡,救援人員立即進行呼喊和心肺復甦。

  2014年12月31日23點50分,越來越多的警察趕到,試圖從下端往外拉拽被壓得動彈不得的人,但根本拉不動。

  2014年12月31日23點55分,所有倒地沒有受傷的人們都站了起來。現場的哭喊與尖叫聲和呼叫救護車的聲音混成一團,趕來的醫務人員和附近的熱心市民對每一個倒地的人進行呼喊和心肺復甦,試圖進行搶救。有一些人已經死亡。

  傷亡情況

  截至2015年1月23日上午11點,已有47人經診治後出院,2名重傷員繼續在院治療,其中1名生命體徵還不平穩。通過多種途徑儘快確認傷亡人員身份,及時向社會公佈遇難者名單,並對出院傷者進行隨訪。指派專人全力做好傷亡人員家屬的接待、安撫,組織專業人士對受傷人員和傷亡人員家屬進行心理疏導。通過組織集體採訪、書面發佈、“上海發佈”政務微博及微信等形式,及時向媒體和社會發布相關信息。

  2015年1月2日早晨公佈首批32位遇難者名單後,第二批3位遇難者名單也已初步核實,1月3日下午最後1位遇難者身份已初步核實。遇難者中最大的37歲,最小的僅12歲。據統計,遇難者平均年齡僅22歲。遇難者中包括有復旦大學、華東師範大學、華東政法大學等高校學生。

  事後賠償

  2015年1月21日,上海市黃浦區人民政府新聞辦官方微博“上海黃浦”發佈消息,本著“依法依規、合情合理、實事求是、一視同仁”的原則,黃浦區政府會同有關社會組織共同研究制定了外灘擁擠踩踏事件遇難人員家屬救助方案。確定此次事件遇難人員家屬的救助撫慰金為人民幣80萬元。其中,50萬元為政府救助撫慰金,30萬元為社會幫扶金。


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