貴州省檢察院檢察長傅信平做客“新時代四大檢察”網絡訪談

主持人(光明網記者陳暢)

為向社會各界集中展示檢察機關2018年堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實“講政治、顧大局、謀發展、重自強”總體要求,主動適應形勢發展變化,銳意深化改革,推動各項法律監督工作全面協調充分發展的新作為新亮點新成效,2019年“兩會”前夕和會議期間,最高檢新聞辦組織高檢網、正義網,並聯合12家重點新聞網站重磅推出“新時代四大檢察”網絡訪談,邀請最高人民檢察院業務廳局主要負責人和地方檢察機關代表與網友在線交流。

今天我們邀請到的嘉賓是全國人大代表,貴州省人民檢察院黨組書記、檢察長傅信平。傅檢,您好!歡迎您的到來!

傅信平

主持人好!各位網友好!

贵州省检察院检察长傅信平做客“新时代四大检察”网络访谈

2018年3月9日,十三屆全國人大一次會議舉行第二次全體會議。會前,貴州省檢察院檢察長傅信平亮相“代表通道”,結合貴州的實踐和探索向中外媒體解答大數據如何為辦案服務。

主持人

去年,您在“代表通道”接受了中外記者採訪,介紹了貴州檢察大數據的情況。一年來,你們在大數據應用方面又有哪些進展?取得了哪些新的成績?

傅信平

時光如白駒過隙,技術日新月異,大數據的運用今非昔比。2018年,我們出臺了《關於進一步深化大數據應用推進智慧檢務建設實施意見》,開發的大數據智能輔助辦案“工具化”軟件,在全國檢察機關刑事檢察業務類辦案系統評比中排名第二,研發的智能研判三書比對系統,榮獲全國政法智能化建設智慧檢務十大創新案例。

積極參與政法機關跨部門大數據辦案平臺建設,梳理檢察協同業務流程162個、交換數據8600餘項,減少80%以上的案件信息手工錄入。在全國科技裝備展、首屆數字中國展等會議上,多次展示貴州檢察大數據、智慧檢務等方面的建設及應用成果,得到最高檢表彰。

新的一年,我們將在服務檢察官辦案方面,加強網上監督和流程監控,著力實現網上辦案流程化、實用化;在服務檢察干警辦公辦文方面,除洩密和保密要求外,努力實現行政辦公數字化、無紙化;在服務群眾信息化方面,充分運用貴州檢察12309一體化平臺,著力實現服務群眾全天候、無死角;在服務政法各部門方面,推進互聯互通,著力實現數據“聚、通、用”和“共享”,以“不進則退、慢進也是退”的緊迫感,繼續深入實施科技強檢戰略,把大數據工作抓出實效。

贵州省检察院检察长傅信平做客“新时代四大检察”网络访谈

2018年6月12日,傅信平檢察長到六盤水調研脫貧攻堅,他來到盤州市“三變”改革發源地普古鄉娘娘山舍烹村,參觀了高效科技示範園區溫室大棚和刺梨基地。

主持人

脫貧攻堅是習近平總書記一直十分牽掛的大事,貴州是脫貧攻堅的主戰場。請問貴州檢察機關在決戰脫貧攻堅、決勝同步小康方面做了哪些積極努力?

傅信平

脫貧攻堅是目前貴州最大的政治、最大的大局、最中心的工作。檢察機關必須扛在肩上,衝鋒在前。2018年,我們出臺了《關於充分發揮檢察職能服務保障脫貧攻堅的實施意見》,嚴厲打擊危害農村穩定、破壞農業生產、侵犯農民權益的犯罪,批捕402件495人,起訴558件764人。

積極參與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴懲虛報冒領、截留私分扶貧資金等犯罪,批捕115件126人,起訴128件135人。

把精準扶貧與司法救助緊密結合起來,對確有困難的1246名刑事被害人家庭發放司法救助金985.9萬元。派出673名檢察干警開展同步小康駐村工作,協調解決水利、交通等項目845個,到位資金5億餘元。

省檢察院幫扶長順縣,結合該縣縣情紮實推進各項幫扶工作,派出350餘人(次)深入長順縣開展脫貧攻堅工作,共協調幫扶項目30個,落地資金3億餘元。

今年是貴州脫貧攻堅決戰之年。經省委同意,全省檢察機關將奮力開展好服務保障打贏脫貧攻堅戰專項工作。我們將以“貧困不除、愧對歷史,群眾不富、寢食難安,小康不達、誓不罷休”的信心和決心,按照《貴州省檢察機關充分發揮檢察職能服務保障打贏脫貧攻堅戰專項工作實施方案》明確目標任務,充分發揮審查逮捕、審查起訴職能,有效維護農村地區社會和諧穩定。

積極推進矛盾糾紛多元化解機制建設,切實從源頭上防範化解矛盾糾紛。緊緊圍繞打贏“四場硬仗”,開展“五個專項治理”工作要求,深入幫扶點扎實開展工作,為打贏脫貧攻堅戰提供強有力的法治服務和保障,讓廣大人民群眾帶著滿滿的獲得感幸福感安全感邁入全面小康社會。

贵州省检察院检察长傅信平做客“新时代四大检察”网络访谈

2018年11月5日,傅信平檢察長列席省高級法院審委會,在聽取了法院案件承辦人就案件事實、證據採信、法律適用等方面情況介紹後,傅信平發表了意見,陳述了理由,獲得審委會採納。

主持人

檢察監督是檢察機關的主責主業。請問傅檢,去年,貴州檢察機關在刑事、民事行政監督和公益訴訟工作方面取得了哪些成績,今年又將如何推進這方面工作?

傅信平

是的,法律監督是我們的主業。去年以來,我們圍繞法治貴州建設,探索檢察監督有新路徑,依法對刑事、民事和行政訴訟進行監督,依法開展公益訴訟工作,更好地維護司法公正和法治權威。

認真貫徹罪刑法定、疑罪從無等法律原則,針對有案不立、有罪不究等問題,監督偵查機關立案781件,撤案523件,不捕11898人,不訴8471人。開展羈押必要性審查,建議變更強制措施2482人,切實保障犯罪嫌疑人合法權益。出臺《關於進一步加強新時代民事行政檢察工作的意見》和《關於全面加強新時代公益訴訟工作的意見》,推進了民事行政檢察工作和公益訴訟工作創新發展。

下一步,我們將按照“講政治、顧大局、謀發展、重自強”總體要求,主動適應形勢發展變化,銳意深化改革,推動各項法律監督工作全面協調充分發展。

一是以突出專業化為重點,把刑事檢察工作做優。全面實行“捕訴一體”:一類刑事檢察業務,由一個機構、一個辦案組、一個主辦檢察官辦到底;同一案件的批捕、起訴,由同一名檢察官負責到底。

加強刑事訴訟監督,加強對有案不移、有案不立、動用刑事手段違法立案、插手經濟糾紛案件的監督力度。要提高監督質量,確保監督立案訴得出、判得了。做好認罪認罰從寬工作,助力人民群眾在新時代對民主、法治、公平、正義的獲得感幸福感安全感。

二是以做“廣”和做“深”為重點,把民事檢察工作做強。深入貫徹落實《關於進一步加強新時代民事行政檢察工作的意見》,全面履行民事監督職責。進一步加強裁判結果監督,尤其要注意加強一審生效裁判結果監督,進一步加大虛假訴訟監督力度。樹立精品意識,注意深度挖掘,爭取辦成典型案件,努力實現辦理一案、影響一片、教育一面的效果。

三是以加大力度多辦案為重點,把行政檢察工作做實。要圍繞行政訴訟監督來展開,抓好典型性、引領性案件的監督,做一件成一件,成一件影響一片。要結合辦理的案件,認真分析行政工作中存在的問題,有針對性提出意見建議,促進依法行政。

四是以強化訴前程序促履職為重點,把公益訴訟檢察工作做好。認真落實貴州省委省政府出臺的《關於支持檢察機關依法開展公益訴訟工作的實施意見》和《關於全面加強新時代公益訴訟工作的意見》,加強統籌謀劃和組織協調,建立起信息共享、情況通報、線索移送、證據收集、結果反饋等溝通協作機制,切實加強辦案力量,全面推進公益訴訟工作。

贵州省检察院检察长傅信平做客“新时代四大检察”网络访谈

2018年6月15日,貴州省檢察院、省工商聯聯合在貴安新區召開依法保護企業家合法權益營造企業健康發展法治環境檢察長·董事長座談會。

主持人

企業是經濟發展的細胞。據瞭解,2018年,為貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,貴州省檢察機關創新思路,找準載體,積極開展依法保護企業家合法權益營造企業良好發展環境專項工作,取得了明顯成效。請您介紹下專項工作的主要情況。

傅信平

近年來,貴州檢察機關緊緊圍繞中央、最高檢和省委工作大局,一年開展一個專項工作,取得了明顯成績,形成了“貴州特色”,打造了“貴州亮點”,創出了“貴州品牌”。2018年,我們找准保護企業家合法權益服務企業健康發展的著力點,圍繞全省企業發展需求,精準組織開展“七個一百” 活動( 百場專題調研、百場案例、百場宣傳警示教育、百場兩長座談、百場檢企共建、百場新媒體宣傳、百項工作機制),為企業健康發展營造良好的法治環境。

主動向黨委、人大請示彙報專項工作501次,建立和完善工作機制625項,凝聚服務企業發展的合力。堅持對影響企業發展問題“零容忍”,批捕侵犯企業或企業家人身權、財產權等犯罪1260件2514人,起訴891件1751人。積極營造鼓勵創新、包容的社會氛圍,對企業家涉嫌犯罪不捕337人,不訴320人。加大對涉產權虛假訴訟、惡意訴訟的監督力度,受理涉企民事行政監督案件580件,涉案資金10.38億餘元。開展“送法進企業”等活動1170餘次,與2959名企業代表開展檢察長·董事長“兩長”座談會142場,為企業提供法律諮詢1992次,得到最高檢、省委領導的充分肯定和批示表揚。

今年,我們將繼續開展好這項工作,進一步找準服務保障民營經濟發展的切入點和著力點,堅持以司法辦案為中心,充分發揮審查逮捕、審查起訴、訴訟監督和公益訴訟職能,依法、準確、及時、有效打擊侵犯民營企業家財產權、創新權及經營自主權等犯罪,增強民營企業家信心和財富安全感。

贵州省检察院检察长傅信平做客“新时代四大检察”网络访谈

檢察官出庭支持公訴,維護公平正義

主持人

2019年是新中國成立70週年,維護政治安全和社會安全穩定是檢察機關的應盡職責。請問貴州檢察機關如何充分發揮檢察職能抓好這方面工作?

傅信平

今年是一個特殊年份,我們將迎來中華人民共和國成立70週年慶典等重大活動,同時,也將面臨一些突出風險點。我們將充分運用政治智慧和法律智慧,堅持不懈推進反分裂反滲透反恐怖反邪教反間諜鬥爭,切實維護國家安全。主動服務保障打好“三大攻堅戰”,始終堅持“嚴”字當頭,依法嚴厲懲處非法吸收公眾存款、集資詐騙、網絡傳銷、高利貸、“校園貸”和以故意傷害、非法拘禁、侮辱等非法手段催收民間貸款等嚴重危害金融安全、破壞社會穩定的犯罪行為。依法嚴厲打擊虛報冒領、套取侵吞、截留私分、擠佔挪用、盜竊詐騙扶貧資金的犯罪,突出打擊發生在群眾身邊、損害群眾利益的犯罪,維護農村穩定,確保黨和國家精準扶貧的惠民政策落到實處。

贵州省检察院检察长傅信平做客“新时代四大检察”网络访谈

2018年4月27日,傅信平檢察長帶領新任員額制檢察官宣誓。

主持人

隊伍建設關係到檢察事業的長遠發展。習近平總書記提出了建設新時代政法鐵軍的明確要求,中政委、最高檢就加強隊伍建設出臺了很多具體舉措,請問貴州檢察機關在抓隊伍建設上有何實招?

傅信平

總的來說,隊伍建設的目標是“四化”:革命化、正規化、專業化、職業化,努力鍛造一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的新時代檢察鐵軍。具體來說,我們主要做到把好“七關”:政治思想教育關、員額遴選晉升關、幹部選拔任用關、編制統一管理關、人員進出審核關、專業素質提升關、基層規範建設關。

一是把政治建設放在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終做到“兩個維護”,推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大培訓活動常態化,把習近平總書記對新時代政法工作和貴州工作的重要指示精神全面深入落實到位,把《中國共產黨政法工作條例》貫徹到檢察工作日常,引導全省檢察干警牢記囑託、感恩奮進。

二是以空前力度推進業務建設。按照《新時代貴州檢察教育培訓工作的意見》,堅持以強化法律監督能力為核心,以提升培訓質量效益為主線,強化思想政治教育滲透式培訓,探索開展“培訓+辦案+研究”培訓模式,大力加強和改進貴州檢察教育培訓工作,推動新時代貴州檢察工作創新發展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

三是堅持嚴管就是厚愛,嚴字當頭、一嚴到底。堅持全面從嚴治黨和全面從嚴治檢,持之以恆整治“四風”,加強對中央八項規定及其實施細則和省委十項規定執行情況的監督檢查。深化系統內巡視巡察,組織開展“回頭看”、專項巡視和“機動式”巡視。落實好監督執紀“四種形態”,經常“紅臉出汗”,做嚴管厚愛的“大善人”,絕不做寬鬆縱容的“大惡人”。同時,堅持“從優待檢”,幫助幹警解決實際問題和困難,切實增強檢察干警的職業榮譽感、自豪感、歸屬感。


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