成都
一個自古以來因商而立
因商而行的城市
在新的時代 正散發著新的光芒
自古以來的商業名城
杜甫有詩云：“曉看紅溼處，花重錦官城”。
世人皆知“錦官城”說的是成都，那你知道為什麼成都會被賦予這樣一個稱呼嗎？
早在西漢時期，成都的絲織業就盛況空前，成都是絲織手工藝品的主要產地與貿易集散中心。
到了三國蜀漢時期，成都的織錦手工業特別發達，“蜀錦”馳譽全國，是蜀漢對外貿易的主要商品，也成為蜀漢政權財政收入的大宗來源。
因此蜀漢王朝專門設置了“錦官”以集中織錦工匠，管理蜀錦生產，並且特別築城以保護蜀錦生產，於是成都變被稱為“錦官城”,後人簡稱為“錦城”。
到了公元581年，隋朝建立，中國從分裂又歸於又統一。沒有遭到戰亂破壞的成都又進入古代歷史上發展的第二個鼎盛時期。
隋唐以來，成都社會秩序穩定，經濟文化持續發展，“人富粟多”，“土富人繁”。《資治通鑑》載“蜀土豐稔，甲兵全盛”，“府庫充實，與京師無異”。
在當時，成都城內有西市、東市、南市、北市等經常性市場。各種農具、牲畜、鹽鐵、紡織品、奇藥、海貨、珍寶等商品應有盡有。另有蠶市、藥市、花市、燈市、七寶市等季節性、專門性市場，還出現了夜市。“天下珍貨，聚出其中”。
印刷術是中華民族貢獻給世界的“四大發明”之一。
在唐時，以成都和揚州為重要發源地產生了雕版印刷術。成都成為全國雕版印刷中心，大量刊印、銷售佛經、天文歷算、小學韻書等。
1944年出土於四川大學的唐印本《陀羅尼經咒》，是全世界現存最早的印刷品之一，這就是“成都府成都縣龍池坊卞家”的印賣本。
中唐時期，成都與江南城市揚州齊名，《元和郡縣誌》稱揚州和成都，“是為天下繁侈，故稱揚、益”。當時有人認為“揚一益二”，即揚州經濟、文化的繁華為天第一，成都則第二。
唐宣宗以後，成都之繁榮已經超過揚州，獨領風騷，富視天下。“江山之秀，羅錦之麗，管絃之多，伎巧百工之富，揚（州）不足以侔其半”。
唐中後期，都城長安和江南名城揚州先後遭到安史之亂和黃巢起義的破壞，逐漸趨於衰落。成都卻因相對安定則保持著高速發展的步伐，成為名副其實的天下名都，堪稱當時中國最為繁華的商業大都會。
從唐代經前蜀、後蜀，到宋代，成都雖然也曾出現過幾次戰亂，但時間都不長，規模也不大，因而在600餘年間成都一直保持著持續的發展。
北宋時期，成都的商品經濟發展迅速，對內對外貿易更加興旺昌盛，累贅的金屬貨幣已不能滿足大宗商品交換的需要，於是在公元10世紀末，成都的商人發明了世界上最早的紙幣——交子。
11世紀初，交子成為政府正式發行的紙幣，通行全國。
華燈璀璨掩不住，錦江兩岸盡朝暉。
從唐代“揚一益二”的商業美談，到如今建設國際消費中心城市，成都這座自古因商而立、因商而興的城市，正著力營造更優質的國際化、市場化、法治化、便利化營商環境。
致力發展國際化營商環境先進城市
開辦一家企業不難，但要長久地運營卻不簡單。如果要問企業家們最關心什麼，他們也許更想知道政府的辦事效率高不高、繳稅比例低不低，又或是城市有沒有完整的上下游產業鏈，能否最大限度地節約採購和銷售的時間和空間成本。
這些要素還有一個共同的名字：營商環境。
一座城市的發展不僅需要安定的居民生活作為保障，更需要企業的壯大，以及創新創業的活躍——而他們的存在，一刻也離不開良好的營商環境。
世界銀行近期發佈的《2018年全球營商環境報告》顯示，119個經濟體在過去一年裡進行了264項營商環境改革。
報告指出，國際競爭很大程度上是營商環境的競爭，這已經成為全球發展的大勢所趨。
日前舉行的市委十三屆四次全會暨市委經濟工作會上，成都將2019年確定為“國際化營商環境建設年”，創造一流營商環境是其強調的“頭號工程”。這顯然不再只是普通規劃，而是一座城市的年度任務。
創新創業：打造“類海外”人才發展環境
人才集聚，特別是國際人才集聚的速度和質量，直觀體現著對外開放的程度，深度衡量著營商環境的優劣，長遠決定著城市發展的能級。
在“引才”方面，成都市將走出國門，面向全球排名前100名知名高校，瞄準北美、歐洲人才和高校聚集區域、城市，持續開展“蓉漂人才薈——走進名城、名校、名院（所）、名企”招才引智系列活動。
政務效能：“一照一碼走天下”
在國際化營商環境的建設中，政務服務質量和效率的提檔升級，將為企業和市民帶來諸多便利。
在推進“互聯網＋政務服務”中，我市將推行“一網通辦”，建設全市統一的身份認證平臺和電子證照庫，強化審批服務數據共享、業務協同；推動100%審批服務事項“網上可辦”、95%以上審批服務事項“最多跑一次”、50%以上審批服務事項“掌上辦理”、30%以上審批服務事項“馬上辦結”。
加快“證照分離”改革，實現市場主體“一照一碼走天下”；推廣“首證通”新模式，將證前現場審查改為證後核查等，提高政務效能，在政府服務上為企業、市民提供最大便利。
產業服務：優化辦理環節、降低接入成本
為讓企業用電用氣接入更便利，進一步提高全市電力和燃氣經營企業服務效率和企業用能獲取便利化水平，成都市經信局將打造“省力、省時、省錢、省心”四省服務，不斷增強企業獲得感。
推行電力低壓用戶“免填單”服務，申報資料數據聯網共享。電力低壓用戶申請資料精簡至2項，電力高壓用戶申請資料精簡至4項，將集體居民和非居民用戶用氣申請資料精簡至3項。
同時，優化業務辦理環節，加快審批速度，搭建政企信息共享平臺，形成供電企業、城鎮燃氣企業與政府部門間高效聯絡、信息無縫連接的工作機制，實現用戶用電用氣辦理更加便捷。
構建“親”“清”新型政商關係
樹立全球視野和國際眼光，主動服務國家對外開放戰略，適應經濟全球化新形勢。在國際化營商環境建設中，打造內陸開放領先環境是重要推手之一。
對此，市商務局表示，成都將深化自貿區改革試驗，加快建設國際消費城市，大力發展開放型經濟，不斷優化國際營商環境。
對外開放：招引國際時尚消費品牌企業
2019年成都將精心規劃大商圈，全力引進大項目，精準招引國際首店品牌，在大力優化國際營商環境中加快建設國際消費城市，不斷厚植成都消費比較優勢。
結合天府錦城、高新金融城、雙流航空港、天府空港新城、蓉歐鐵路港和城市TOD建設，加快策劃一批引領性支撐性商業項目，為加快高端商圈建設打好策劃規劃基礎。計劃招引世界各地國際時尚消費品牌企業100個以上在成都落戶開設首店，聯動發展新經濟，聚力打造消費新場景。
如何在政策制度改革與創新中激發人才與創新自身活力，一條條政策顯示著成都的決心和底氣。
昨天，團市委正式啟動“青春聚力工程”，助力打造國際化營商環境先進城市。
青春聚力工程正式啟動
2月27日，團市委聯合市網絡理政辦、市文明辦舉辦的爭創全國青年文明號優質服務大比武行動誓師大會暨國際化營商政務環境建設專題培訓會在交子金融科技中心舉行。
團中央、團省委、市文明辦、市網絡理政辦和團市委相關負責同志出席會議，來自全市政務服務領域的青年文明號爭創集體代表共 300餘人參加會議。
誓師大會上，成都市住房保障和城鄉建設管理局、國家電網成都供電公司的全國青年文明號集體作了交流分享發言，全市政務服務領域爭創集體的參會代表現場宣誓併發出倡議，號召全市廣大青年積極投身打造國際化營商環境先進城市建設。
隨後舉行的國際化營商政務環境建設專題培訓會上，《2018年中國城市營商環境評價報告》課題組成員、粵港澳大灣區研究院專家和共青團中央青年發展部相關負責同志分別圍繞“什麼是國際化營商環境”和“青年文明號如何助力營商環境建設”向爭創集體代表進行了專題輔導。
爭創全國青年文明號優質服務大比武行動作為“青春聚力工程”助力優化政務服務環境工作的重要內容，是團市委深入貫徹落實市委十三屆四次全會精神和“國際化營商環境建設年”目標要求的重要舉措，旨在以爭創全國青年文明號為契機，大力弘揚青年文明號“敬業、協作、創優、奉獻”精神。
通過為期兩個月的比武拉練，組織動員全市政務服務領域青年集體圍繞辦件效率、服務質量、踐諾情況等一系列指標體系，堅持抓培訓、亮承諾、賽業績、勇爭先，切實提升服務營商環境建設的能力與水平。
下一步，團市委將緊緊圍繞市委部署，同步加快推進青年（大學生）創業園優化提質，深入挖掘青年典型，選樹國際化營商環境先進城市“青春代言人”，積極營造“人人參與營商環境、人人都是營商環境”的濃厚氛圍，團結帶領全市廣大團員青年為成都打造國際化營商環境先進城市貢獻青春力量。
共青團金堂縣委員會
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