國土空間規劃，是一個新名詞。
中央機構改革，為自然資源部門賦予了一項新職能：建立空間規劃體系並監督實施。國土空間規劃是一個全新的規劃，它將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間性規劃融合統一，以實現“多規合一”，有利於改善過去規劃體系部門條塊分割所帶來的弊端。
國土空間規劃，更是一個熱詞。
今年全國兩會期間，自然資源部部長陸昊在“部長通道”接受採訪時表示，將“兩統一”的第二個“統一”（即統一行使國土空間用途管制和生態保護修復職責）設計為國土空間規劃、國土空間用途管制和國土空間生態修復三個關鍵環節。
3月18日，浙江省自然資源廳召開部署動員會，宣佈啟動全省國土空間規劃編制工作。
據悉，現行的各級土地利用總體規劃到2020年即將期滿，多數地方的城市總體規劃和縣（市）域總體規劃也將到期。浙江省的目標是在2019年完成省級國土空間規劃編制工作，2020年全面完成市縣級規劃編制。
省級國土空間規劃將統籌優化生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界和相關海洋保護利用控制線，制定省域國土空間保護、開發、利用、修復總體戰略目標，構建區域協調、城鄉融合、陸海統籌、綠色高質量發展的省域國土空間總體格局。
記者也注意到，市縣級國土空間規劃編制，將嚴格控制建設用地增量，確保實現“減量規劃”、力求實現“存量規劃”。
每個時代都需要相應的時空秩序支撐。在經歷原始文明、農耕文明和工業文明後，當前，國土空間規劃已經進入“生態文明的新時代”。空間規劃體系改革是建設社會主義生態文明的必然要求，也是推動高質量發展的必然要求，更是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。
據悉，在規劃編制過程中，浙江要使國土空間規劃承載起“兩個高水平”建設重任，做到能用、管用、好用。
會上，浙江省自然資源廳廳長黃志平表示，浙江省在國土空間規劃編制上，要準確把握三項核心任務：
一是突出戰略引領，以空間協同推動區域一體化發展；
二是突出底線管控，以分區管制支撐美麗浙江建設；
三是突出以人為本，以有機更新塑造高品質國土空間。
特別是長三角區域一體化發展已上升為國家戰略，浙江的國土空間規劃也將主動融入，積極搶抓一體化發展的新機遇。黃志平表示：“為此，浙江要以長三角一體化為龍頭，聚焦‘四大’建設佈局，明確空間發展目標和發展策略，加強空間協同，促進要素合理佈局、有序流動，推動全省域全方位融入，並不斷放大浙江省比較優勢。要重點考慮如何在省際和區際空間中部署協同合作板塊，如何培育佈局具備中長期強勁動能的城市群、都市圈和產業主體，如何構建富有浙江特色的陸海統籌和山海協作體系。”
據悉，在浙江省新一輪國土空間規劃編制中，還將進一步探索和運用“剛柔並濟”手段，著力解決“一管就死、一放就亂”的問題，建立剛性與彈性的耦合機制。（來源：浙江新聞客戶端）
（方臻子 李風 黃慶亮）
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