湖南農民無抵押貸款5000元徹底改變生活 農村金融如何惠及農民?


我叫王行最,來自於中國扶貧基金會中和農信項目管理有限公司。我是做農村工作的,所以今天在這裡借CC講壇,跟大家交流一下金融扶貧的事。

照片上這位大哥叫吳豔仿,來自於湖南省平江縣三陽鄉興陽村。他年輕的時候因為家裡窮就南下打工了,他在碼頭當過搬運工,在工廠當過勤雜工,在工地當過泥瓦工。可是由於種種原因,他這麼多年來並沒有攢下什麼錢。

前些年他回到了老家,發現父母已經去世,妹妹也已經不在了,僅有的老房子也已經倒塌。年近五十的他沒有辦法,只能借住在親戚家裡頭。但是吳豔仿不怕吃苦,他憑著自己勤勞的雙手開墾出了三畝荒地。地是有了,但是他沒有錢買種子、肥料、電三輪這樣基礎的生產資料,他也想著跟其他人一樣到信用社去借款,可是他沒有銀行流水,也沒有資產證明,更沒有什麼抵押物,所以他根本貸不到錢。

湖南農民無抵押貸款5000元徹底改變生活  農村金融如何惠及農民?

實際上在廣大的農村地區有大量的農戶需要資金來發展生產、增加收入。可是如果你沒有資產證明,沒有抵押物,你貸不到錢;如果你沒有公職人員給你擔保,你更貸不到錢。而對普普通通的農戶來說,地是集體的,不能用作抵押,你養的豬、 雞、羊也不能做抵押物。像吳豔仿這樣窮困潦倒,舉目無親,根本就不可能有公職人員給你做擔保,所以他要想獲得貸款的話難上加難。

三十年來,我看到了太多的像吳豔仿這樣的農民,他們很勤勞肯吃苦,也有想法,但是就是因為家裡窮得不到貸款,那麼應該怎麼辦呢?1996年國務院扶貧辦實施了世行貸款秦巴山區扶貧項目,後來這個項目轉交給中國扶貧基金會來管理。我們在2008年的時候對項目進行了轉型,成立了中和農信項目管理有限公司,這個公司是專門給農村貧困人口發放貸款的。不需要任何的資產抵押,也不需要任何的公職人員來擔保,更不需要銀行的流水等等這樣的條件。

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2015年4月,我們在吳豔仿那個村工作的信貸員接到了一個電話,電話是這個村的村支書打來的,他問你們能不能給吳豔仿貸點款。我們的信貸員鍾幼萍就到吳豔仿的家裡頭一共走訪了三次,瞭解到他家的具體情況以後,她決定給他貸五千塊錢。這時候村支書又跑來了說:“你們貸款、貸款,就貸這麼五千塊錢做什麼用?”信貸員就跟他解釋說:“根據吳豔仿家的情況,我們給他貸五千塊錢,每個月還款只需要還個幾百塊錢,這樣壓力不是太大,而且五千塊錢買肥料、買種子其實已經夠了。”在農村,如果農戶手裡邊有餘錢,今天喝個小酒、明天打個小牌都是可能的,錢不知不覺當中可能就沒有了,到時候就還不起貸款。

沒想到吳豔仿借了這五千塊錢,徹底地改變了他的生活。他用這五千塊錢買了肥料,買了種子,當年就產生了兩三萬塊錢的收入,而且還添置了耕田的機器。隨著他種菜的技術越來越好,他種植的面積也越來越大,現在已經種了近十畝地,吳豔仿幾乎一天到晚都在地裡忙碌。種地是個辛苦活,但是吳豔仿不怕吃苦,他憑著自己的本事,憑著自己的能力活出了人樣。現在他計劃再借一萬塊錢來搞大棚蔬菜的種植,帶領更多的貧困農戶來參與,幫助那些需要幫助的人。

湖南農民無抵押貸款5000元徹底改變生活  農村金融如何惠及農民?

我們給吳豔仿發放這樣的貸款叫個人貸款,實際我們還有另外一種貸款形式叫小組聯保貸款。什麼叫小組聯保?就是說有資金需求的,五個農戶組成一個小組,五戶聯保。

湖南農民無抵押貸款5000元徹底改變生活  農村金融如何惠及農民?

那麼其中如果有一個人還不起貸款的話,其他四個人替他還。在農村,村民其實最清楚誰有信用,誰沒有信用,這樣就形成一種天然的風險屏蔽機制,比金融機構所做的那些調查更加有效。農民組成聯保小組以後,就形成了發展的合力,一家出現了問題,其他幾家幫他一塊來解決,大家互幫互助,共同發財致富。


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