2028年二輪延包土地到期,農民承包的土地是否會調整?

宗元


在去年已經重新確權的土地,對於土地的使用管理辦法已經明確的提出來針對農村裡面土地經營承包制,到第2輪延長土地承包經營權到期以後再延長30年。

所以這種情況之下2028年是不可能會對農民承包的土地經營權作為調整。

至少要到2058年之後,才有可能出現大範圍大面積的調整或者政策方面的調整。


2058年之前大家不要過於太擔心

對於土地的使用權,我們還有40年的時間,可能很多人都不知道怎麼回事,那麼第2輪土地延長承包的期限會到2058年。

也就是去年2018年進行土地測量確權,再延長30年。這個延長時間是在第2輪延長土地經營承包權,結束之後再延長的30年。

所以對於我們使用土地的時間會持續到2058年,在2058年以前大家不用太過於擔心,畢竟如果不是政策的問題,肯定不會進行大面積的調整。


有很多人都沒有土地,這個怎麼辦?

其實最近有很多人都在提問,那麼對於這種情況我們沒有土地怎麼辦?

其實很多人都沒有的,包括我自己也是沒有土地的,在農村裡面雖然作為一個農民,但是實際的情況就像一個非農業戶口一樣,在農村裡面是沒有一分土地

徒弟呢,基本上都是按照家庭戶口的,在戶口裡面有土地,那麼這種情況是可以要土地的。家庭裡面的徒弟你也是可以使用的,作為這個問題而言,有的人可能會不知道,也不清楚到底是一個什麼樣的情況

那麼我們以前領取這個土地經營承包權的時候,大家都要知道,這個是以戶口為單位,並不是以個人為單位。

所以你的戶口還在農村裡面沒有獨立出來,這種情況之下,你戶口裡面就是你父親的名下有土地承包經營權的,那麼你也可以使用。


戶口的問題大家就要留意。

其實都有可能比大家就要留意了,不要輕易的把農村戶口給搬遷出去,畢竟農村戶口會包含有各種各樣的福利和機遇。

特別是在農村裡面,現階段目前發展的情況,如果你把戶口搬遷出去。那麼以後對於你想要蓋房子或者說,到了2058年以後在重新劃分土地的時候,這個時候你就沒有資格沒有能力來領取這些土地了。

所以想要保障自己的農民權益的時候,千萬不要將戶口隨意的搬遷出去搬遷出去,在目前看來多事都是吃虧的。

除非你在城市裡面有一份很好的工作,並且有車有房,能夠在城市裡面安身立腳。


所以總體的來說,對於目前的看法,在2058年以前土地不會進行大面積的調整和劃分。


農人莫小道


關於土地承包期到期後,農民承包的土地是否會調整?這個問題對於有土地和沒土地的人都非常關心。有土地的人擔心收回調整會對自己造成經濟損失,沒有土地的人都希望收回調整後自己可以分到土地。


那麼,2028年二輪土地承包期到期後,農民承包的土地是否會調整?

首先,二輪承包期到期后土地政策不會調整。

十九大中央經濟工作會議決定,我國農村土地政策將長期保持不變,並明確了在第二輪土地承包期的基礎上繼續延長30年,延期後,新的土地承期到2057年終止。在2057年以前,不會因為家庭人口的增加而增加土地,也不會因為家庭人口的減少而減少土地。所以,二輪承包期到期後三十年之內土地不會調整。

其次,政策允許農村土地在合法條件下轉讓。

1、合法轉讓是指農村土地只能在村集體內成員之間相互轉讓承包經營權。農民不得將土地出售給城市人。

2、合法轉讓有利於村集體內土地資源有效利用和土地資源平衡調節,同時也保證了原有承包人的合法權益。不願種地的可以將土地轉讓出來,沒有土地而又想種地的可以花錢給不願種地的農民購買,這樣即維護了原承包人的權益,又避免了想吃大鍋飯,不勞而獲的現象發生。

再次,重新分配土地不代表就會多分土地。

由於近年來,大量土地退耕還林,公共設施建設佔用,國營經濟和私營企業的佔用,總耕地面積越來越少。真正的基本農田收回打散後重分,絕大多數人能分的土地肯定會比原來少,只有極少數人口多的家庭划算。


總而言之,土地政策的實施是從大局和全局出發的,總體實施方向是正確的。不能因為顧及個人利益而影響經濟大局。任何時候任何人任何政策都做不到絕對公平,做不到顧及個人的方方面,只有不斷進步和逐步完善。

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農人阿洪


西門觀點:不會進行大範圍打亂重新分配,只能小範圍個別調整。

2028年,第二輪土地承包到期,第三輪再延長三十年到2057年。那麼,農民的承包地第二輪到期後,會不會調整呢?

其實我明白題主所說的調整指打亂重新平均分配,我認為,根據國家土地政策,不會大面積大範圍打亂重新分配,其理由有三。

一、使農民對國家政策道德穩定性充滿信心。<strong>國家政策之所以在第一輪土地承包到期後,延長三十年,第二輪土地承包到期後,再延長三十年,其目的就是要使國家政策的穩定性和持續性,國家政策不會朝令夕改,讓農民放心的去經營自己的土地,捨得在土地上投資。如果過幾年就打亂重分,就會使農民對國家政策失去信心,就不會放心對土地進行投資。

二、“增人不增地,減人不減地”整體上市公平的。農村承包地是以家庭為單位進行分配的,原則是增人不增地,減人不減地。第二輪分配時,基本上是按家庭人口平均分配,是公平公正的,至於以後家庭人口的增減,從整體上看,誰家都有增人和減人,仍然是公平合理的,而且,增人只是這個家庭人均土地減少,減人只是這個家庭人均土地增加,而不存在新增人口沒有土地的情況。

三、打亂重新分配沒有科操作性。因為家庭人員的增減是經常性的,每天都在發生,如果每隔幾年就對農民的承包地打亂重分,實際上是沒有科操作性的。因為我國農村大多數屬於山區和偏遠山區,土地的好壞參差不齊,地塊大小千差萬別,平均分配難度非常大,而且不一定能夠使大多數人滿意。

總之,第二輪土地承包到期後,不會打亂重新分配,只會小範圍個別調整,也就是對那些人口增加比較多的家庭進行個別調整。

謝謝您的關注,期待您的看法!


西門白甫


對於2028年二輪延包後是否調整土地的問題,之所以引起爭議,就在與十九大報告原文中比較容易引起歧義:“保持土地承包關係穩定並長久不變,第二輪土地承包到期後再延長三十年。”這個表述,關鍵看如何理解這句話。我個人理解是為了保持土地承包關係的穩定,在第三輪的土地承包期限為30年,在第二輪承包到期後,需要進行土地調整,不過至於怎麼調,需要按照《土地承包法》來執行!需要依據當地村民共同決定!

一、假如單純看“第二輪土地承包到期後再延長三十年。”,字面意思就是按照現有土地承包合同到期直接延續30年,也就是說現有土地承包合同的承包人不變,只是承包時間繼續延長到2057或2058年。

二、我認為應該完整的看待這句話,這句話的重點應該在“保持土地承包關係穩定並長久不變”,重點在“穩定”,“穩定”的對象既包括現有的土地承包戶,也包括未來會出現新的土地承包戶。讓所有有意願進行土地承包經營的吃下定心丸:這個30年過去了,還有30年呢,可以大膽的投入、大膽經營!所以,十九大報告指出的延長30年只是提出了一個大的期限的範圍,而不是對下一輪如何進行承包經營的直接規定。

三、十九大報告的內容並不具備法定效力。第三輪如何發包、怎麼發包要依據《土地承包法》來進行!

1、從效力上看,黨的代表大會報告,只是對下步工作綱領性的指導,只是對具體的大方向,而不是具體操作規定!也不具備法律效力、更不具備強制力。只有《土地承包法》才是法律,才是真正指導第三輪土地承包的法律。十九大報告在2017年出臺,而新的《土地承包法》是在2018年修訂,假如僅僅依據十九大報告的“保持土地承包關係穩定並長久不變,第二輪土地承包到期後再延長三十年。”論述,完全不必要在《土地承包法》中規定承包期是30年,直接說延續30年到2057或2058年就可以了。

2、依據《土地承包法》第五條規定:“ 農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。”,在第三輪土地發包時,只要是集體經濟組織成員就有權承包,無論他原來是否承包了土地。依據十九大報告中的一句話來否決新成員承包土地權利的行為是違法行為!

四、第三輪是否需要調整?怎麼調整?如何承包?這需要依據《土地承包法》中的相關要求來辦!!

《土地承包法》第十八、十九條就相關原則、程序做出了詳細規定,村集體經濟組織成員平等享有土地承包權利,應在民主協商、公平合理的基礎上,經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意制定承包方案,並按照成立領導小組——擬定承包方案——討論並通過承包方案——組織實施——簽訂承包合同的程序進行。


悟方高


改革開放以來,縱觀承包地的變化歷史,我們從中可以發現:首次實行土地承包責任制打破大鍋飯終身制,各家各戶按人口將土地進行了分類承包;緊接著,1999年二輪承包地對於出生、死亡、遷出、遷入人口所享受的土地進行了微調;2015-2020年的土地確權也沒有對承包地進行微調。而2028年二調到期是否調整?不會大調整,只會微調。

為什麼2028年承包地不大調只微調呢?

1、穩定的農村土地承包政策有利於農村經濟發展。

2、穩定的農村土地承包政策社會有利於農村社會安定團結。

為什麼農村人口變化對2028年承包地調整影響不大?

1、隨著城鎮化的快速推進,農村人口大量的遷徙,自然人口也開始下降,但也不會影響到農村龐大的人口基數城鎮人口增加相對比較緩慢。我們看一組數據:2018年末全國人口139538萬人,其中城鎮常住人口83137萬人,比2017年末增加1790萬人。鄉村常住人口56401萬人,比2017年減率)1260萬,城鎮人口占比59.58%,比2017年未提高1.06個百分點。

從上述數據中我們可以看到,再過10年,城鄉人口的變動趨勢。所以,

農村人口基數大,變化幅度小,其根基始終不變,相應的土地承包關係也沒有進行大調整的必要。假如大規模的調整農村土地勢必影響到農村經濟的發展、社會的穩定團結。這也是為什麼最新《土地法》明文規定承包地承包關係保持長期不變。當然人口的遞減肯定需要承包地的調整,這一部分人口只是佔較小的比例。所以,2028承包地微調整在所難免。<strong>

2、農村承包地是以家庭為單位簽訂承包合同的,家庭內部的人口數量變動不會影響到承包地的消失。

即便是家庭成員變為一個人,承包關係也依然成立。這是農村人口變動中永恆不變的的部分,也是影響到承包地調整的不可忽視的關鍵因素之一。

對於沒有地,或者地較少、人口多的農村家庭,2028年土地調整肯定會照顧到。好多人問為什麼此次承包地確權為什麼沒有調整土地?這是因為本次承包地確權只是1999年二調政策的延伸,保證土地面積的準確性。為農村“三權分置”提供前期保證,為深化三農改革奠定基礎。有利於協調統一三農政策的實施,有利於農村經濟社會的發展。


李果夫


2028年二輪延包土地到期,農民承包的土地是否會調整?

農民二輪承包的土地,到2028年合同到期,到期後這個土地會不會調整,這是農民朋友普遍關心的問題。有承包土地的農民關心,怕有變動;沒有承包地的農民更加關心,盼望著儘早調整。可以說兩類人群都在關注著這個問題。按時間算起來,二十歲往下的新生農民,基本上都沒有承包地,他們的願望更加迫切。
那2028年承包合同到期后土地是不是能調整?根據目前政策和實際情況來看,


土地調整的希望不是很大。土地穩定是個大趨勢。再則,土地已經確權,看這種情況,長期不變的可能是性很大。土地長期穩定,對於土地經營和土地利用,從形式上看是比較穩妥的,有利於農田建設,方便管理。但對沒有土地的農民來說,有些失公平的現象。比如國家對農民實行糧食補貼,這是按照土地面積補助的。土地多的農戶自然享的就多;沒有土地的農民就享受不到這個待遇。分地時家裡老人多的,子女少的,如今有去有生的還能抵頂一下,差別小一些,當時如果老年人少,子女多的農戶,這個差別就明顯增大。
但儘管眼下土地有些不均的問題存在,可是如果要是重新調整,岀現的問題也許要比咱們看到的還要多。經過這麼多年的土地穩定政策,農民現有的土地和分配時,發生了很大變化。有的已經在耕地裡建設了各種農用設施,打電機井,建蔬菜大棚,幾十萬甚至是幾百萬都投入在農田裡,如果要調整,怎麼調法?花錢還可以,大不了誰分著大棚了誰給找點錢。可如果分到蔬菜大棚中間怎麼辦,這個錢由誰來岀呀。就一棟也就罷了,如果個個都是這樣又怎麼辦?所以這些情況的存在,土地調整就無法進行。

另外,根據目前國家政策來看,隨著國家對農村的投入,隨著農村振興戰略的實施,近年將發生不可估量的變化。如果農村城鎮化發展,土地將進一步大面積集中,機械化水平不斷髮展,到2028年農村的土地什麼樣子,都是無法估計的。對於沒有土地的農民怎樣安排,也許會隨著形勢的需求,不斷推岀新的政策。現在不單單是新生農民沒有土地,近鄰區被徵用的農戶,失地農民也很多,逐漸會有一定說法的。


沐浴祥光689


答:這個問題每個村,有每個村的規定,國家政策是指全國來說的,國家還要尊重巜村委自制法》,調整不調整土地,是你們村兩委說了算,不是國家說了算,但是,現在已經確權發證的土地,是不能調整的,發證土地合同到到期後,法律規定自然延續3O年,這是受法律保護的。

可是,那新生增長人口,應該從一般農田抽出地來分給他們,要不這些人沒有地種,這就不公平了。

總之,到2O28年調不調地,是村兩委根據民意決定的,不是國家法定性的調地行為。





老頭156934080


二輪承包期結束後,土地承包面積應該會調整的,按照三十年承包期內,以家庭為單位的承包面積生不添、死不減的原則,這個節點田塊及面積應該會重新分配或調整的,但是要取決於小集體組織成員的意願。我們小集體二輪承包開始時,田畝、田塊的增減就是村民商議做出大不動、小調整決定的,生添死減。我想下一輪也是這樣的,畢竟往後三十年也不會調整的。補充一下,只要小集體村民願意,是可以隨時調整的,沒有爭議就行了,一樣有效。


梧桐夜雨342601


關於土地問題,國家確實制定的方針有多方面的失誤;1:對於地多的丶種地一份收入丶國家又實行了種地補貼;這樣對無地人員在心理上造成了極大的不平衡,那部分無地的,即無地可種、更拿不到一點補貼。所以建議:糧食直補,應補給那些無地農民。2:那些無地農民不但享受不到國家各項補貼,可必須交納各項費用:合作醫療丶養老保險丶公益費用…等等。3:死人有地、活人不給分配。這是為什麼?應給無地農民一個滿意的回答,不然這部分人是對社會不穩定將有影響。


陳水柱207


三十年一個輪轉,我覺得,這個只是我的想法,僅僅是想法。當地政府可以因地制宜選擇讓不願意繼續種地的農民可以承包他們的土地,給願意種地的職業農民進行承包,政府作為一個媒介。可以招一些學農的大學生回鄉進行指導農民怎麼樣更好更生態更健康的糧食作物。讓農民都走上富裕的道路。現在我覺得學歷雖重要,但是實踐更為重要。每個地方都有支農 支教 的大學生返回家鄉,但是我覺得自己都沒有資格。因為他們最低的要求都是本科生,但我覺得我們不比他們差,我們更注重實踐能力。

後期我也會發一些出去實訓的照片和視頻,大家要是喜歡的話,可以關注我的。一名在校學農的大學生。





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