基層事業單位有5年服務期,期間可以提拔或調動嗎?

村官視點


無論是省考公務員,還是事業人員,或者是政策性安置人員,三支一扶、大學生村官、選調生、特崗教師、公費師範生、免費醫科生等,一般都有三到五年的服務期。政策性安置人員和項目生就業,都是為了解決基層人才隊伍匱乏,或者是基礎教育、公共醫療衛生行業專業技術人員缺乏的問題,設置必要的服務期,是合情合理而且合乎規定的。

按照合同規定,在服務期內,一般要求不能脫離原崗位,隨意調動。充其量是不改變服務目標,在小範圍內合理流動。比如鄉村中小學教師之間根據課目需要小範圍的流動,或者是同一縣區醫護人員在鄉鎮衛生院之間調動等。

實際上,雖然有定崗的要求,但工作能力強的,或者有其他方面能力的,雖然不能直接調動,但可以通過借調改變工作崗位與條件,還是比較常見的。另外,工作滿三年左右,工作能力十分突出的,經組織考察任命,晉升為副科級領導幹部,或者八級管理人員,通過晉升渠道改變工作崗位,也是符合規定的。組織部門是管理人員的領導機構,服務期限的政策規定,也是組織部門負責落實、管理、督查,提拔晉升自然不存在任何障礙。

因此,對於有服務期限的公務員或者事業人員,在服務期限內一般不允許調動,或者參加公考、全日制研究生,借調要求期限為六個月,長期借調也是違規的。唯獨晉升是一條合理且合乎規定的道路,就是有點窄。


真寧腔調


5年服務期內可以在本單位提拔,但是不能調動,這是硬性規定。

現在不論考鄉鎮公務員還是基層事業單位,在招錄公告中都會增加5年服務期這條規定,在服務期內不得調離服務單位。對於鄉鎮公務員來說,5年服務年限是各省市統一的規定,主要是為保持鄉鎮公務員隊伍的穩定性,對基層事業單位來說,服務期一般由各市或縣作出,強制性比鄉鎮公務員稍微低一點。

不論基層事業編還是鄉鎮公務員,在5年服務期內是不可以調動的,但可以在原單位進行提拔。在一般情況下,鄉鎮公務員5年服務期是全國通用的,也就是除了上級機關公開遴選外,必須在服務機關工作滿5年才可以調動。而基層事業編制的服務年限只在本地區事業單位間適用,你還可以繼續考錄本地區的公務員,這個是沒有限制的。比如,一名鄉鎮事業編制人員,在5年服務期內是不可以通過調動程序,調動到其他鄉鎮或縣直事業單位的,但是可以報考本縣的公務員崗位,通過考試後就可以到本縣其他單位工作。

制定基層服務年限的初衷是好的,在一定程度上確實保持了鄉鎮幹部隊伍的穩定性,但也大大限制了年輕人的發展前景,5年的服務期,把多少懷揣夢想的年輕人,生生的禁錮在了基層鄉鎮。所以,也建議適當縮短服務年限,拓寬鄉鎮公務員或事業編的招錄渠道,降低招錄門檻,招錄那些真正願意留在基層,紮根基層的本地幹部人才。畢竟年輕人還有年輕人的夢想,有多大能耐就讓他飛多高,而不是人為的將你固定在某個崗位。尤其是上級機關公開遴選公務員時,要對基層公務員有所關愛,有所傾斜,而不是用服務年限說事把人全部拒絕在千里之外。什麼叫基層工作經歷,那些要求在市級以上機關工作的能算基層工作經歷嗎?要知道,只有鄉鎮才是真正的基層!

總之,在5年服務期內,不能調動,但可以在本單位提拔!

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提拔不受影響,調動要看情況

現在,各地在招錄基層公務員或事業單位人員,都要求有最低服務期限。比如選調生,一般要求在鄉鎮最低服務2年或3年,大學生村官3年,西部志願者3年,村官志願者定向招錄鄉鎮公務員甚至要求服務8年,其它的像三支一扶人員、特崗教師等一般都有三到五年的服務期。

各地設置服務年限,無非是想留住人才。當前體制環境,基層時常陷入留人難的尷尬。待遇低、離家遠、責任大、平臺小、任務重、配套設施不完善等等原因,都成為了基層公務員和事業單位人員,尤其是年輕公務員逃離“圍城”的理由。因此,各地人事部門紛紛通過最低服務年限來限制基層機關事業人員調離,一方面是為了確保基層幹部隊伍的穩定,另一方面也是引導年輕人樹立正確理性的擇業觀,避免他們“這山望著那山高”。在政策層面,可以理解。

機關事業單位人員在服務期限內,按規定原則上有幾個不能:

1、不能調離所在單位;

2、沒有特殊原因,不允許借調脫離崗位;

3、不能參加公開選拔或遴選;

4、不能參加公務員或事業單位考試;

5、不能辭職,辭職如未經過單位或主管部門同意,將被記入檔案成為個人汙點,今後考公務員或事業單位將不予錄用。

但是,符合條件的,可以在單位內部提拔或小範圍的橫向調整。比如特崗教師,符合條件提拔擔任副校長,雖然崗位不同了,但仍在原單位,從事的也是與原崗位相關的工作,這是政策允許的。除此之外,在服務期內一般不允許大範圍的縱向或橫向調動。

有的人可能會說,也有服務期內的機關事業單位人員被借調到上級機關工作的啊,他們為什麼可以?按規定肯定不行。根據規定,機關事業單位借調下級單位工作人員,一般不能超過半年,服務期內的,原則上不能借調。但實際上,一些地方也存在違規借調的現象,有的人以此為跳板,一旦借調期滿後,馬上調離,這樣的人不在少數。

人往高處走,水往低處流。進入體制,追求進步是人之常情,基層為了留住人才設置服務期限也可以理解。但設置服務期現下也讓基層幹部也很尷尬。幾年服務期限結束後,大多年輕的機關事業人員已近甚至已過而立之年。對於多數停留在科級以下的基層公務員或事業人而言,如果沒有相應的發展契機,也許就只能在鄉鎮基層工作生活一輩子。這可能導致基層留得住人留不住心,也可能讓一些優秀年輕人以辭職等方式無奈逃離,直接導致優秀人才的流失。因此,基層要想留住人才,還要在幹部評價考核機制上做文章,進一步暢通基層幹部的上升渠道,讓他們在基層幹得安心、順心,而不是簡單依靠最低服務年限來限制。

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80後小公


5年服務期限是一個原則要求,是針對個人的,有些規定更具體,比如須在鄉鎮工作多少年。如果是組織提拔和調動,一般不會受影響。即使未滿服務年限辭職,還需要組織批准,不是想走就能走的。

我看很多人都把基層特別是鄉鎮的工作和待遇形容那麼不堪,這是不客觀的。壓力大是存在的,但也沒到挺不住的程度,待遇不高但也沒低到最底層,你如果關注國家的政策動向,就會知道所有的正在向希望的方向走,不要把鄉鎮幹部看成無奈的傻子,他們在壓力下堅守崗位勤奮工作,你即使不想幹那樣的工作,至少應該向他們表示敬意。


公考面試工作室


【1】相關背景情況

國家歷來鼓勵大家在基層努力工作,在領導幹部選拔過程中,也要考察基層工作經驗。加上有些地方經常出現招錄了新的人員,但是工作很短一段時間後,就調往了上級部門或者新的單位,為單位人才梯隊建設帶來不便。因此,在有關招考過程中,就對最低服務年限作出了一些規定和明確,這有利於加強基層人才隊伍建設。例如,有些選調生考試,就在招考公告中明確規定,必須在基層工作兩年以上。還有一些政法幹警招錄,在公告中明確,必須在基層工作三年或者五年以上。很多事業單位也參照這種方法和模式操作,所以也有很多事業單位,對服務年限作出了規定。

【2】一般不能調動

如果所在基層事業單位,規定了有5年服務期,那麼在這段時間內,你一般是不能調動的。當然,這項工作也不能完全限制死,杜絕一切調動行為,這樣就不利於人才的流動和使用,所以特殊情況下,經過相關的組織程序研究後,還是存在調動的可能性。尤其是在同一系統之內,調動的可能性更大一點。

【3】可以提拔使用

有的基層事業單位,在規定服務期內雖然一般情況下不能調動,但是對於領導幹部提拔,可以不受這個影響。例如,某鄉林業站,招錄了一個新的工作人員,這個新人工作比較優秀,也許過了4年可以提拔為站長,不見得這個5年服務期內都只能為普通幹部。


憑欄思君VIP


最可憐的是鄉鎮基層事業單位同樣的工作沒車補,鄉鎮每年維穩也取得不了文明單位,拿不到文明獎兩項每年少拿一萬五千元左右。不過有鄉鎮補助按工鈴二至四千元不等,現在的工資是倒金字塔越往上越多。


談先生2


無關係、不送錢、不送禮在中國是調不動的!如果你在單位,好崗位,別人也會把你擠掉的


手機用戶50932612485


機構改革,許多人都無處安放,提撥和調動的可能性非常小,除非和上級關係不一般。


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