蔡英文在“九合一”选举挫败后辞去民进党主席，接任的卓荣泰表面上是中生代共推的“大师兄”，其实最重要的任务是帮小英顾好家，也就是确保她能获得连任的提名。党务唯一的亮点是邀请睽违已久的罗文嘉回民进党中央担任秘书长，必须释出的代价是不分区“立委”提名派系平衡。由于赖清德坚辞“阁揆”，苏贞昌“老将黄忠”出面“组阁”，除了补几个缺，基本上并没有令人耳目一新的感觉。
政治不外是垂直的接班及水平的分配。民进党的前身是反国民党的党外人士，传承仕绅的“反殖民”抗争，再加上新兴社会及海外“台独”运动。辩护律师世代在“美丽岛事件”后崛起，鸡兔同笼虽然披着议会、社运路线之争，隐约有新世代要求老一代禅让的味道。陈水扁在2000年上台，8年“执政”“朝小野大”，当时“野百合世代”纷纷进入台当局，揠苗助长、铩羽而归，也就是目前的中生代。
不管是任公职还是幕僚，这些人在败选后开第一枪要求全面接班，但雷大雨小，终究还是不敢正面挑战蔡英文。四位老先生登报要求蔡英文交出“行政权”，中生代躲在后头驱策党内新生代发动攻势，基本态度是向小英输诚，依然长不大。他们成长于后解严时代，也许有强烈的蓝绿政党差别，对于“统独”定位则意兴阑珊；彼辈或许能言善道、善于媒体曝光，但多半缺乏问政能力。
蔡英文全面“执政”，重蹈国民党把“立法院”当作“立法局”的覆辙，嫡系“立委”挥舞尚方宝剑，其他人多半噤若寒蝉，看不出有起码的勇气，以致法案抄来抄去、仰赖官僚体系，不会比威权时代卖力。当下政党轮替流于形式，讲好听是像小孩子吵架，讲不好听宛如帮派打群架，要出头的人必须先加入派系，不分年龄。民进党卷土重来，“外戚”、“宦官”当道，率先望风披靡的就是中生代。
成败论英雄，正如民进党不知为何两次取得“政权”，也不知道自己是如何失败的。如果只因为选后扮起暖男、抱抱猫狗，就可以进入殿堂，那是侮辱选民的智慧，倒不如邀请网红馆长“组阁”。如果只因为“朝中有人好办事”，画画大饼就可争取用不完的建设经费，不知道如何决策，就跟败家子差不多。 同样的，“太阳花世代”如果只有胆识、缺乏意识或知识，世代交替也枉然。
（作者施正锋为东华大学民族事务暨发展学系教授）
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