「不工作 没粮券」美国75万人恐失福利

为低收入民众提供食物、衣服等救济的巴尔的摩「圣方济中心」(Franciscan Center)里,41岁民众罗亚尔(Alton Royal)拿着装了面包与两个花生酱三明治的塑胶袋,在接受媒体访问时说:「当下,我真的就只能靠着这些地方生存。这将是我一整天的粮食。」

罗亚尔表示,很担心如果找不到工作,将失去领取粮食券(Food Stamps)的资格。目前每个月获得185元粮食券的他,除了腿部有重伤之外,还有犯罪前科,找工作加倍困难。

他:「我总是要吃饭,必须努力找工作,只不过障碍真的很多。」

根据川普政府提出的新方案,高达75万民众可能在今年年底,就会失去领取粮食券的资格;这项新方案旨在鼓励身体健全的非残障成年人投入职场,不要滥用政府补助过日子;然而,反对人士则批评,这项新规一旦上路之后,有些民众失去粮食券之后,可能从此挨饿。

这项新政策开放公众评论的期限将于2日截止;根据统计,目前已经提出的2万8000则评论当中,反对提案的声浪居绝大多数。

这项方案的主要冲击对象,是受惠于「营养补充援助计划」(Supplemental Nutrition Assistance Program,简称SNAP,俗称粮食券)且没有抚养亲属的身体健全成年人(able-bodied adults without dependents,简称 ABAWDs)。

根据美国农业部统计,在2016年期间,符合这项条件规定的全美民众约有400万人,这些民众当中约有75%并没有工作。

农业部长普度(Sonny Perdue)表示,政府认为这些领取粮食券的无业成年人其实应该去工作才是,尤其是现在美国失业率已经处于历年来的新低点。

「我们相信,福利制度的目标应该是协助民众变得能够独立,而不是让他们变成永久依赖。」普度日前在众院农业委员会上说:「我们正在帮助这些民众能够有尊严地工作,因为能够养家活口而获得应有的尊重。」

基于协助领取粮食券民众回到职场工作的理念,根据川普政府新规定,无抚养亲属的身体健全成年人如果没有工作、没有担任义工,也没有参加每周至少20小时的职业训练,3个月后将不得继续领取粮食券;现行法规当中其实已经存在工作规定,但许多州则让住在高失业率地区的领券民众免除工作要求。

川普政府接下来将让州政府无法轻易为领取粮食券民众豁免工作规定;事实上,不管对于领取住房补助或联邦医疗补助计划(Medicaid,俗称白卡)的民众,川普政府都设下更趋严格的规定。

在巴尔的摩「圣方济中心」里,其他低收入民众也面临类似罗亚尔的求职困境,因为无家可归、患有心理疾病、药物成瘾症等问题,找工作时频频碰壁;某些民众则说,虽然找到工作,却达不到每周20小时的上班时数。


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