“一網通辦”是上海首創的政務服務品牌。
“一”就是一個總門戶,服務事項一口進出;
“網”就是線上線下融合,服務事項全覆蓋;
“通”就是全市通辦、全網通辦、單窗通辦;
“辦”就是隻跑一次、一次辦成。
“一網通辦”改革的方向就是讓企業和市民去政府辦事, 能夠像“網購”一樣方便。
一年來,上海市各區、各部門圍繞“一網通辦”工作目標,開展了諸多的服務改革與創新,現初步遴選出21件事項,請您一起投票評選。
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請幫我們選出您心儀的十件事!
最受市民歡迎的 “一網通辦”
候選事項
1.“一網通辦”打造超級APP“隨申辦市民雲”
“隨申辦市民雲”是上海 “一網通辦”移動端APP,是全國首個突破千萬用戶的政務服務APP。目前已實現了面向個人和法人辦事的指南查詢、在線預約、亮證掃碼、進度查詢、服務找茬等五大功能。未來“隨申辦市民雲”將整合更多政務服務事項,實現一個APP辦更多事,更多事“掌上辦”“指尖辦”。
2.辦事不排隊,繳費“掃一掃”
上海市公共支付平臺通過引入銀聯、支付寶和微信,打造“服務多渠道,事項全覆蓋”的支付服務體系,讓群眾辦理政務服務項目像“網購”一樣快捷,線上直接繳費,線下實現辦事、繳費的“一窗式”辦理,縮短辦事時間,提高服務效能。
3.數據畫像,精準服務——打造用戶專屬主頁
“一網通辦”市民主頁和企業專屬網頁以“問”、“辦”、“推”的服務形式,利用數據匯聚和用戶畫像技術,主動研判市民和企業潛在的個性需求,主動精準推送各種專屬的個性化服務。通過“一人一檔、一企一檔”為市民和企業“記錄一生、管理一生、服務一生”。
4.打造“一網通辦”政務便利店
社區個人政務服務事項99%實現全市通辦,市民可在全市220個社區事務受理服務中心就近辦事。全面實現社區事務線上“一網通辦”,線下“一窗受理、一次辦成、全市通辦、全年無休”,成為市民家門口的“政務便利店”。
5.上海市建設工程聯審共享平臺開設
2018年3月,上海市啟動了工程建設項目審批制度改革,在“一網通辦”的上海市建設工程聯審共享平臺上,企業可以通過聯審平臺,在線辦理工程建設項目的設計方案、施工許可、竣工驗收等手續。改革後建設工程審批時間由267個工作日縮減到100個工作日內,企業投資工業項目的審批時間不超過35個工作日。
6.努力當好“一網通辦”總客服
秉持“市民至上,傾心服務”的宗旨,匯聚各類政務服務信息,12345,努力當好“一網通辦”總客服。目前,熱線電話接通率為94.2%,並將進一步提高。諮詢類問題,熱線第一時間響應、解答,方便市民、企業辦事;對於不能當場解答的諮詢類問題、投訴及求助類事項,及時轉送,妥善辦理並回復。事後,熱線還將採集反饋,從而監督相關部門高效率回應市民和企業訴求。
7.打造繳退稅新模式
在繳稅方面,上海市稅務局與中國人民銀行合作實現了企業和自然人納稅人的三方協議在線申請、簽訂和驗證一鍵式自助辦理,真正實現了“全程網籤”,從原來的“最多跑三次”縮減到“全程不用跑”,在2分鐘內即可網上辦結。退稅方面,開發上線了電子退更免系統,實現了出口退稅、更正、免抵調和彙算清繳退稅業務的全程無紙化辦理。截至當前,已累計完成17.4萬筆電子出口退稅業務,涉及金額約1138.3億元;2.3萬筆彙算清繳電子退稅業務,涉及金額20.9億元。
8.電子證照讓您輕裝辦事
“一網通辦”已納入上海市簽發的17類常用電子證照。申請人前往區級行政服務中心、街鎮社區等政府窗口辦事,可通過“隨申辦市民雲”APP在線出示電子證照,由工作人員進行電子核驗,無需攜帶相應實體證照原件及複印件,讓您輕裝辦事。
9.“一網通辦”助力創業者便利開辦企業
申請人通過“一網通辦”的開辦企業“一窗通”系統一表填報辦理執照(同步辦結就業參保)、刻制公章、申領發票信息,統一提交申請,通過數字簽名,足不出戶即可享受全程無紙化電子化登記服務,在領取電子執照同時同步辦結就業參保。通過數據共享、並聯辦理,創業者最快2天即可營業。
10.“不動產登記”提速再提速
申請人通過“一網通辦”的開辦企業“一窗通”系統一表填報辦理執照(同步辦結就業參保)、刻制公章、申領發票信息,統一提交申請,通過數字簽名,足不出戶即可享受全程無紙化電子化登記服務,在領取電子執照同時同步辦結就業參保。通過數據共享、並聯辦理,創業者最快2天即可營業。
11.“一網通辦”讓辦理出入境證件更輕鬆
在出入境證件辦理方面,如普通護照簽發,往來港澳通行證和簽註簽發等,市民可登陸“一網通辦”總門戶或“隨申辦市民雲”APP,進入預約界面填寫相關辦證信息。自主選擇辦證時間地點,通過網上預約並按時到達辦證大廳的市民,將享受辦證專屬通道,優先辦理並可電子支付。
12.“一網通辦”實現職業技能鑑定全流程網上辦理
上海市對職業技能鑑定辦事業務流程進行了重新規劃和再造。申請人進入“一網通辦”,在“個人辦事”中找到“職業資格”版塊,選擇相應的職業技能,即可基本實現職業技能鑑定全流程網上辦理——鑑定申報審核材料可網上信息匹配、鑑定費可通過上海市公共支付平臺繳納、通過市人社局12333官網進行准考證下載、成績查詢,鑑定合格後可以通過中國郵政快遞(EMS)平臺申請繳費票據和證書等快遞服務。極大節約了服務對象時間、提高了辦事效率,並提升了審批的準確度。
13.浦東新區實施“窗口無否決權”機制
在浦東新區,窗口工作人員對申請人提出的需求、訴求不能簡單地說“不”。對不屬於本部門事項的,不設路障設路標;對不符合申請條件的,不打回票打清單;對法律法規不明確的,不給否決給路徑。同時,依託“一網通辦”總門戶對審批信息進行大數據分析,建立行政審批效能指數,為審批事項承諾時間動態調整提供決策支持。
14.G60科創走廊實現九城市“一網通辦”
通過資源共享、協同服務,加強政務信息和數據互聯互通,G60科創走廊九城市“一網通辦”服務多次“升級”!目前,G60科創走廊九城市已實現了證照辦理“一網受理,九城通辦”(即線上統一入口設置,線下設立綜合服務窗口,實現九城市間企業證照辦理30個事項“一體受理、一體辦證”),大大降低了企業的商務成本,為企業帶來便利。
15.黃浦區首推政務“店小二”主題式服務
黃浦區基於 “一網通辦”總門戶打造政務“店小二”主題式服務,覆蓋金融服務、科技創新、食品餐飲等14個領域187個行業,幫助申請人梳理各個步驟流程,從而更有針對性地辦理相關經營許可,有機串聯從企業註冊到後置審批的辦理全過程,將“網購”理念創新應用於政務服務中,推出智能幫辦引導、機器人解答、線上即時互動、政務購物車等功能,努力為企業提供“一目瞭然、一看就懂”的服務功能。
16.奉賢區打造“24小時不打烊政府”
奉賢區推出24小時綜合政務自助終端,整合1041項政務服務事項。用戶只需一張身份證, 一個法人Ukey, 一次人臉識別,便可實現“可查詢打印、可預約預審、可受理辦理”和“全時段零等待”。目前該終端已覆蓋區、街鎮、村居三級層面,今年將實現投放80臺。奉賢區將努力構建“網上辦事為主,終端辦事為輔,實體大廳為補”的奉賢政務服務新體系。
17.楊浦區消防指引“化繁為簡”
楊浦區於2018年9月15日正式上線企業開業消防智能導引系統。企業只要進入“一網通辦”總門戶,選擇楊浦區版塊下的“企業開業消防引導”,根據不同的場所,在詳盡的名詞解釋及操作指引下,生成表單即可線上遞交材料,根據系統提示前往指定的地點進行線下一次性辦理。讓企業不用反覆詢問,真正實現貼心、精準服務。
18.靜安區智能導引服務系統方便企業辦事
靜安區率先推出智能導引服務系統,辦事人只需進入“一網通辦”總門戶,按照系統指引進行勾選,就可以快速獲取辦事指南、材料清單及相應表單。還可以網上預審、預約,帶著預審通過的材料,直接到窗口辦理業務。通過精準引導,免去辦事人多次往返窗口諮詢,實現一鍵下單、一次辦成。目前,已有8個事項、27類業態、63種場景納入智能導引系統。
19.徐彙區實現“跑一個窗、辦所有事”
徐彙區推動業務流程革命性再造,依託“兩集中”審批改革,創設18個“零差別受理”綜合窗口,形成“前臺綜合受理、中臺專業支撐、後臺分類審批、統一窗口出件”的政務服務新模式,實現“跑一個窗、辦所有事”。
20.嘉定區探索“一網通辦”通到家門口
嘉定區新成路街道在“一網通辦”“全市通辦”的基礎上,進一步推進服務下沉,在轄區內各個社區輪流開設“流動辦事廳”,居民不出小區就能輕鬆辦理新版社保卡、敬老卡等業務量較大、能當場辦結的34項個人業務,打通了服務群眾的“最後一公里”。
21.虹口區公共數據精準服務企業全生命週期
虹口區歸集公共數據1.3億條(包括法人庫、個人庫和地理空間庫數據),為企業提供“事前+事中+事後”全生命週期政務服務。事前,申請人進入“一網通辦”總門戶下的虹口版塊,找到相關智能引導或前往虹口區行政服務中心諮詢;事中,通過內部流程再造,提前告知相關部門企業的訴求,促使相關部門提前主動服務企業;此外,聚焦政府跨部門數據共享,有效縮短企業證照辦理週期;事後,將歸集企業信用評價,開展“聯合獎懲”的事後監管。
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