4月8日，鄂尔多斯市检察院召开全市检察长会议暨全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议。市院党组书记、检察长杨世林出席会议并讲话，市院党组成员、副检察长何金海主持会议。
会议总结了2018年检察工作，表彰了2018年度全市先进基层检察院、实绩突出基层检察院等先进集体和先进个人，通报了发生在身边的4起违法违纪案例，并对2019年全市检察工作任务及党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。
杨世林检察长强调，全市检察机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求和“稳进、落实、提升”工作总基调，全面落实“三讲”“五抓”总要求和工作任务，以
“七个落实、七个提升”为抓手，深入推进各项检察工作全面协调充分发展，为平安鄂尔多斯、法治鄂尔多斯建设提供更加优质高效的司法保障。
（一）落实“讲政治、讲法治、讲担当”总要求，提升政治站位和政治担当
一要讲政治，坚持正确政治方向。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，作为检察机关、检察人员的首要政治任务，坚持党对检察工作的绝对领导，确保检察工作沿着正确政治方向前进。
二要讲法治，努力提升新时代检察工作品质。坚持运用法治思维和法治方式服务保障大局，弘扬法治精神，坚守法治信仰，坚守防范冤错案件底线，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。
三要讲担当，全面强化法律监督职能。树立敢于担当的精神，强化担当意识，切实担负起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。
（二）落实“顾大局”职责使命，提升服务保障改革发展稳定水平
一要全力维护国家政治安全和社会稳定。切实做好检察环节保安全、护稳定、促和谐各项工作，扎实做好重大活动和敏感节点期间维稳工作，最大限度地保障社会安宁、维护社会稳定。
二要深入推进扫黑除恶专项斗争。严把案件质量关，在保障办案质量的前提下，依法快捕快诉。加强协作配合，与公安、法院建立经常性的案件会商机制，统一司法尺度和认定标准，形成打击合力。强化“破网打伞”，对于发现的“保护伞”线索，及时移送，跟踪反馈，确保在深挖细查方面取得实效。
三要服务保障打好三大攻坚战。依法平等保护民营经济，落实好依法保障和服务民营经济高质量发展的具体措施。
四要积极参与社会综合治理。认真落实高检院关于推动群众信访7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度，确保群众来信来访件件有回复。
（三）落实法律监督主责主业，提升“四大检察”全面协调充分发展水平
一要做优刑事检察工作，在“更加好”上再发力。积极适应“捕诉一体”，深化刑事诉讼监督机制，优化刑事执行检察工作机制，推进刑罚执行监督方式向巡回与派驻相结合转变。扎实抓好未成年人检察工作，设立专门的办案组或独任检察官专责未检工作，打造更亮的未检工作品牌。贯彻实施好认罪认罚从宽制度，完善速裁程序、简易程序和普通程序的相互衔接。
二要做强民事检察工作，在“更深入”上做文章。突出监督重点，加强对生效裁判、调解书及审判人员违法和执行活动的监督。加大对虚假诉讼犯罪活动的打击力度，通过监督纠正执行决定、裁定、措施等方面的违法问题，推进执行难、执行乱的源头治理。进一步完善检察建议的制作、审核、送达、反馈及质量效果评价机制，切实增强检察建议的刚性、精准性。
三要做实行政检察工作，在“更精准”上求突破。坚持以办案为中心，把行政审判程序违法监督、非诉强制执行监督作为行政检察工作的重点，拓宽案件线索来源,努力消除监督空白。更新司法理念，践行双赢多赢共赢理念，抓好典型性、引领性案件的监督，做到精准监督，做一件成一件，成一件影响一片。
四要做好公益诉讼检察，在“更加实”上下功夫。提高案件线索收集和研判能力，紧盯生态环境保护、污染防治、食品药品安全等重点领域，积极开展各类专项活动，增强在履职中发现线索的能力。把规范诉前检察建议作为提升质效的抓手，探索和实施诉前圆桌会议、听证、公开宣告等，促进诉前程序的司法化，提升公众参与度与公信力。
（四）落实改革创新理念，提升检察工作科学发展水平
一要扎实抓好内设机构改革。认真落实上级检察院关于内设机构改革各项要求，及时跟进工作进度，努力构建符合司法规律、系统完备、科学规范、运行高效的内设机构体系。
二要扎实推进司法体制综合配套改革。进一步完善检察人员分类管理制度，落实员额统筹管理动态调整机制和检察官员额退出机制，及时落实检察官助理职务套改、晋升等工作，组织开展好书记员聘用工作。认真落实入额院领导直接办案机制，促进院领导办案实体化。
三要更加重视创新发展工作。要以“一院一品、一院多品”活动为抓手，强化问题导向和目标意识，推动形成一批具有我市特色、切实管用的制度机制创新、措施效果到位的好经验、好做法，力争打造出更多的“鄂尔多斯检察”新亮点、新品牌。
（五）落实“重自强”要求，提升检察队伍建设水平
一要始终坚持党建引领。充分依托本地区红色教育基地、警示教育基地等场所设施开展现场教学，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强基层党组织建设，强化基层党组织战斗堡垒和党员模范带头作用。切实做好意识形态工作，守好管住检察意识形态阵地。
二要切实提升能力建设。把能力建设作为事关全市检察事业长远发展的战略性基础性工作来抓，强化教育培训，加强实战实训，全面提升检察干警各项能力。
三要从严从实抓管理。完善检察权运行机制，健全检察官权力清单，健全业绩评价机制，以落实考评机制引导、规范和激励全市检察机关全面履行法律监督职责，推动各项工作健康科学发展。
（六）落实“强基固本”要求，提升检察基层基础建设水平
一要加强基层院建设。落实好市院领导、部门联系基层院机制，更好的引导基层院加强检察业务建设和从严管理队伍。积极争取探索实践互派挂职，有选择的派员到发达地区学习先进理念、方法和经验。有针对性的选取两级院干警互派挂职、调训锻炼，增长才干。
二要深化智慧检务建设。坚持以需求为导向，持续改进和创新各类智慧检务产品，不断优化应用效果，更好服务检察办案和政务管理，提升检察工作智能化水平。
三要着力加强检务保障。突出经费保障重点，确保经费满足司法办案、司法改革、智慧检务、队伍建设等工作需要。
（七）落实管党治党责任，提升全面从严治党、全面从严治检水平
一要进一步压紧压实“两个责任”。两级院党组要切实履行好管党治党的主体责任，党组书记、检察长要切实履行好第一责任人职责，领导班子成员、机关党委书记、部门负责人和党支部书记必须履行好“一岗双责”。必须把“坚决支持派驻纪检组的工作，自觉接受其监督”作为工作遵循和基本要求，抓实监督责任。
二要进一步强化纪律作风建设。扎实开展深入整治形式主义、官僚主义和“四官”问题专项行动，持续不断抓好中央八项规定精神及其实施细则的贯彻落实，严格执行《鄂尔多斯市检察人员禁酒令》，驰而不息，整治四风。
三要进一步发挥好巡视巡察利剑作用。扎实抓好自治区院党组巡视市院党组反馈的问题整改情况“回头看”，做好做实巡视“后半篇文章”。精心谋划组织好对基层院党组的巡察工作，年内对三个基层院开展政治巡察。
当日下午召开座谈会，各旗区院检察长和市院机关各部门负责人围绕贯彻落实全市检察长会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议精神谈感受、说体会、讲思路、话发展。市院领导班子成员、检委会专职委员就分管、协管条线工作进行了专题部署。杨世林检察长就内设机构改革、业务建设、队伍建设等重点工作抓落实、抓提升方面进行了再强调、再部署。座谈会后，各基层院检察长向市检察院党组递交了党风廉政建设和反腐败工作责任书。
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来源/ 办公室
编辑/ 鄂尔多斯市人民检察院·融媒体工作室 李冬欢
审核/ 鄂尔多斯市人民检察院·政治部 闫娇
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