我國刑法對於黑社會性質組織犯罪有明確規定，
但對於“惡勢力”違法犯罪應該如何處理？
“套路貸”“軟暴力”是現實中黑惡勢力
實施違法犯罪的常見手段，
應該如何在法律上予以認定和懲罰？
涉黑惡財產是黑惡勢力坐大成勢的經濟基礎，
司法實踐中該怎麼處置才能真正實現打財斷源？
新聞發佈會現場。新華網 郭小天 攝
4月9日，全國掃黑辦在京首次舉行新聞發佈會，上述一系列問題都有了明確答案。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合印發的《關於辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》《關於辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》《關於辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置若干問題的意見》《關於辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》等4個意見，在新聞發佈會上向社會公開發布。意見自2019年4月9日起施行。
中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在發佈會上指出，出臺這4個意見，為依法嚴懲黑惡勢力違法犯罪提供了更加堅實的法治保障。
中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新 新華網 郭小天 攝
陳一新指出，開展掃黑除惡專項鬥爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策部署。隨著專項鬥爭全面深入推進，大批涉黑涉惡案件陸續進入起訴、審判環節。據統計，到今年3月底，全國起訴涉黑涉惡犯罪案件14226件79018人，依法審判涉黑涉惡案件成為當前專項鬥爭極為重要的工作。這也對準確適用法律法規，依法嚴懲黑惡勢力違法犯罪提出了更高要求。全國掃黑辦推動制定這4個意見，對於提高涉黑涉惡案件辦理質效，依法準確及時地打擊黑惡勢力違法犯罪必將產生積極而深遠的影響。
陳一新指出，這次4個意見的制定，堅持依法嚴懲要求，突出法治性，切實做到寬嚴有據、罰當其罪；堅持聚焦問題導向，突出針對性，就執法司法辦案實踐中的重點難點問題作出了具體回應和規定；堅持 廣泛聽取意見，突出適用性，確保了意見在全國範圍內普遍適用；堅持總結辦案經驗，突出集成性，對辦理涉黑涉惡案件實踐經驗和優秀辦案方法進行了系統集成、提煉昇華，確保了中央掃黑除惡法律政策精神的延續性。
發佈會上，4個意見牽頭起草單位的負責人最高法副院長、全國掃黑辦副主任姜偉，最高檢副檢察長、全國掃黑辦副主任陳國慶，公安部副部長、全國掃黑辦副主任杜航偉分別介紹了4個意見的主要內容、特色亮點，並與司法部副部長劉振宇一道回答了記者提問。
最高人民法院副院長、全國掃黑辦副主任姜偉 新華網 郭小天 攝
姜偉在對《關於辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》作說明時指出，該《意見》提出了辦理惡勢力刑事案件的總體要求，明確了惡勢力的具體認定標準。姜偉表示，《關於辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》明確了“套路貸”與民間借貸的界限，對依法嚴懲“套路貸”犯罪作出明確規定。
最高人民檢察院副檢察長、全國掃黑辦副主任陳國慶 新華網 郭小天 攝
陳國慶說，《關於辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置若干問題的意見》對涉黑惡財產範圍及處理方式、程序作了明確規定，有利於最大程度地保證依法摧毀黑惡勢力的經濟基礎。
公安部副部長、全國掃黑辦副主任杜航偉 新華網 郭小天 攝
杜航偉指出，《關於辦理實施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》明確了“軟暴力”基本概念、表現形式、客觀認定標準，有利於準確認定採用“軟暴力”手段實施的具體違法犯罪。
在回答記者提問時，杜航偉對“軟暴力”犯罪的認定作了更詳細的補充。
根據意見，“軟暴力”違法犯罪手段通常的表現形式有：
①侵犯人身權利、民主權利、財產權利的手段，如剛才講到的跟蹤貼靠、揚言傳播疾病、揭發隱私、惡意舉報、誣告陷害、破壞、霸佔財物等；
②擾亂正常生活、工作、生產、經營秩序的手段，如非法侵入他人住宅、破壞生活設施、設置生活障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑汙物、斷水斷電，以及通過驅趕從業人員、派駐人員據守等方式直接或間接地控制廠房、辦公區、生產區、經營場所等；
③擾亂社會秩序的手段，如擺場架勢示威、聚眾鬨鬧滋擾、攔路鬧事等；
④符合“軟暴力”定義的其他違法犯罪手段。
⑤此外，對於通過信息網絡或者通訊工具實施，只要符合“軟暴力”定義的違法犯罪手段，也應當認定為“軟暴力”。
來源 新華網
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