美國是怎樣反對腐敗的呢?

老王閒話2018


在世界各地,腐敗削弱了經濟增長,阻礙了發展,破壞了政府的穩定,破壞了民主,併為犯罪分子,販運者和恐怖分子等危險群體提供了機會。

美國將反腐敗作為國家安全的優先事項,並在全球範圍內開展工作,以防止貪汙,促進問責制,並賦予改革者權力。

美國反腐部門的工作有三個要素:

  1. 防止腐敗和增加問責制:美國通過加強民主體制和建立新的改革支持來幫助致力於解決腐敗的,使公民倡導者能夠讓政府對全球標準負責。
  2. 加強跨境執法:美國與全球合作伙伴合作,加強跨境執法合作,改善主要金融中心之間的數據共享,並開發恢復被盜資產的工具。
  3. 解決腐敗問題 - 安全關係:美國解決安全領域的腐敗問題,揭露腐敗如何威脅國家安全以及保護公民,打敗恐怖分子和捍衛國家主權的能力。

通過優先考慮反腐敗,美國力圖使犯罪分子和恐怖分子更難以紮根和傳播,促進更穩定和負責任的政府,併為美國企業在各個地區的競爭提供公平競爭環境。


走進伊拉克


一一美國是世界公認的腐敗程度較低的國家之一,美國是怎樣反腐敗的呢?靠的是如下幾個方面的措施。

。。一:健全的反腐敗體制。美國有健全的反腐敗體制。美國對國家僱員的行為有嚴格的規範要求,制定頒佈了《行政部門僱員道德行為準則》,同時成立了一個專門監測並處罰政府違規僱員的道德規範獨立機構,即聯邦道德署。《道德行為準則》要求行政部門僱員必須依法盡力為國家工作,不得有私心。為了杜絕貪腐,規定國家僱員包括總統單次不得收受他人超過1O美元的禮金禮品,同時還包括他人提供的同等金額的宴請遊玩等(總統國務宴請除外,出訪收受他國領導人禮品回國後一律充公)。一但有僱員發生這種情況,首先是僱員資格被取消,僱員相關社保退休待遇被全部解除,還要被記錄在本人的安全檔號中,這就形成了被解職後到其它地方尋職也很困難。如此高昂代價的嚴厲處罰,美國的僱員誰還敢冒如此大的危險去貪腐呢?美國除了對所有僱員嚴格道德要求外,還對3萬來名較高級別官員(包括總統,副總統,國會議員等)實行年度財產申報制度,要求上述人員每年必須申報自己的財產並說明其來源,申報的財產及來源公示,接受監督核查。如果發現來路不明或涉嫌腐敗,處罰是比較嚴的,大多還要被追究刑事責任。如此嚴格的反腐敗制度的執行基本防止了腐敗現象的出現。

。。二:政務公開透明。政務公開透明是確保政府廉潔的又一有效措施,也是杜絕腐敗的有效方法。美國民眾認為政務不公開,不透明就容易滋生腐敗,因此,要求政府的政務活動必須公開,透明。美國政務除了軍事,處交和涉及個人隱私外,所有的政務活動均需公開透明。政府用每一分錢,辦每一件事都要讓民眾知道,並接受民眾監督。這樣的措施最大限度地控制了政府發生腐敗的空間。

。。三:全社會的監督機制,美國除了三權獨立,相互監督制約以及政府內設的監督機構外,美國全社會也參與監督。美國獨立的新聞媒體,廣泛的社會輿論以及開放的社交網絡都是監督政府行為有效機制。美國各級政府的所作所為,都處在上述幾個方面的全社會監督之中,政府作為稍有偏差或腐敗,大多會被這種全社會的監督機制揭露出來,不要說腐敗,就是政府官員的某些態度不好的工作作風也會被隨時暴露。由於有全社會的有效監督機制,除了保證政府和僱員廉潔高效外,還大大降低了政府腐敗行為的出現。

。。四:政治獻金的有效控制。美國侯選人,包括總統,國會議員,地方長官,地方議員等候選人參選要在新聞媒體,報刊雜誌,社交網絡上宣傳自己的政策主張都必需花錢,總統競選更是需要鉅額資金,個人往往無法具備那麼多的錢。因此美國允許對參選人捐款,即所謂的政治獻金。為了避免候選人當選後利益輸送腐敗的發生,美國對政治獻全的捐贈者,捐贈量,獻金管控,使用方式等都作了嚴格規定。首先,規定政治獻金捐贈對象,美國選舉法規定,任何候選人均不得接受外國人和政府有契約關係的人,以及國家銀行,公司,工會,慈善機構,社團組織以第三者名義進行的捐贈,一句話,只允許美國人個人捐贈,而且捐贈量嚴格限制,每個捐贈人一次限2OOO美元以內,全年限3,75萬美元,金額大者同時還要公開捐贈人的相關信息。其目的就是讓社會監督受捐人當選後是否有投桃報李的腐敗發生。所有候選人的捐贈款均由選舉委員會掌控管理應用,候選人所接受的捐贈款只能用於選舉相關的支出,不能用作它用,如果候選人挪成它用,一經查實,就視為違法行為。這次特郎普競選期間對二位有染女性的所謂封口費,要是他當時的競選主管用競選捐贈款支付的話,那特朗普的麻煩可就大了,國會就可以此啟動彈劾程序。因此,特朗普第一時間出來說,錢是我私款付的,不違法。儘管特朗普如此申辯,可國會相關機構仍在繼續查實。候選人沒使用完的捐贈款候選人是無權獲得的,其餘款歸選舉委員會所有。由此可知,美國對政治獻金的管控還是比較嚴的,從而也起到了控制捐贈人候選人之間的投桃報李式的腐敗發生的作用。

一一總之,美國上述幾個方面反腐敗的相關措施,在美國反腐敗的推行中還是卓有成效,這麼多年來,美國基本沒有發生過大的腐敗案件。當然,再好的防範,仍會有漏洞發生,比如美國當年的安然公司垮臺,就牽出布什家族的相關腐敗醜聞。


TJZ4252118


法大於黨,法大於總統,依法治國,國無法不立,國無法不知其可。憲法鑿於石碑之上,是一國最為神聖之物,是萬民賴以生存的根基命脈,必需以生命來捍衛!幾百年不變,不許朝令夕改!人人尊重尊守法律,有爭執訴於法律,有貪汙腐敗公訴於法律,法律最大!這就是美國!

法律有如定海神針,是一國之經緯,萬民之生存保障和依靠。沒有法律,就沒有美國今日的強大。貪腐,在強大的法律面前,形同老鼠見貓,避之唯恐不及!真正的鐵律,功莫大焉!


東明104652356


一、自1776年7月4日表決通過《獨立宣言》之後,1787年由美國製憲會議制定和通過《美利堅合眾國憲法》,是世界上最早的成文憲法。1、憲法明確規定了國會(參、眾兩院)的選舉、立法與監督,總統的選舉與行政範圍,聯邦最高法官的命令與獨立司法的三權分立、確保了權利的相互制衡。2、美國參議員由各州2人由各州選舉產生,眾議員按各州人口核定名額由各州選舉產生。而總統副總統由各州按選舉辦法統計選舉產生。體現了人民的主權。3、美國聯邦政府的行政權力主要職責集中於外交與國防事務。各州有權制定除外交、國防事務之外的州一級機構設置選舉、州一級的政策法律。總統有權提名內閣組成人員,但必須獲得國會相關部分審核通過方為有效。美國的央行美聯儲非政府機構,獨立行使美國的貨幣政策。未經國會授權,總統無權對外宣戰。國會有權彈劾總統,而總統無權解散國會。應該說,美國總統權力受到有效制約。4、美國是合眾國,權力基礎是州,州與聯邦政府非隸屬關係,而是由各州選舉的國會議員制約聯邦政府的權力。因此聯邦政府無權干預各州事務。

二、綜上所述,美國憲法制度無疑制約了包括總統在內的所有官員的權力。而且美國的新聞媒體敢於曝光官員官員的一切不當行為舉止。美國擁有專門監督官員仍至總統的"特別撿察官"龐大群體。美國聯邦大法官是終身大法官,自然沒有任何後顧之憂行使自已的執法權。因此在權力受到法律有效制約之時,權力在陽光下運行之時。有效的制度管理約束,是官方不敢腐、不想腐、不願腐的關鍵所在…


知研42791366


美國最大的腐敗完全已經合法化了,剩下的腐敗就是為了平息民眾與輿論的憤怒。一個國家的腐敗最大的地方莫過於買官賣官官商一體,美國以及西方的制度完全給予這種腐敗以合法的地位。美國總統的候選人,無論是民主黨還是共和黨都可以合法的接受個人或企業以及其他國家和組織的捐款,那麼由這些捐贈者出錢買來的總統為誰服務,這是明白者的事,肯定是為這些捐贈者服務。

總統的職位本來就是一場交易,又談什麼民主與公平。這實在是一件可笑的事情,可是還有很多人信奉美國就是好,反過來想也的確是,投資總統收穫財富,穩賺不賠的買賣。美國製度規定了這是合法的,他不是腐敗。那麼對投資總統最感興趣的肯定是美國的各大財團,這些財團掌握著美國國民經濟的各個方面,對總統選舉影響最大的媒體行業,也都牢牢的掌握在這些財團的手中。

美國的財團就是在每四年一次的選舉中進行投資,一旦投資成功,那麼這四年當中他們獲取的好處將是投資的成千上萬倍。對於這些財團來說這場遊戲非常的好玩,但是對普通的美國民眾來說他們並不會得到什麼切實的好處,得到最多的是候選人的承諾,至於怎麼兌現,請繼續聽四年後的承諾。

美國的財團在這場最大的腐敗運動中獲利無數,但是在規則制定者手中已經把最大的腐敗給摘了出來,剩下的腐敗美國對待的就會比較認真了。對於剩下的腐敗,美國的民主監督、輿論監督等形形色色的監督形式會盡最大努力的找尋各種各樣的腐敗,這也就是我們大家時常看到的,人們也經常說起的美國對腐敗怎麼怎麼嚴厲。

其實真正的腐敗者一直在背後笑而不語,而且時不時還通過自身掌握的媒體大肆宣傳美國的反腐敗成果如何如何。看清楚了麼,這就是美國的反腐敗,抓小放大,讓真正的腐敗合法化。


異域邊緣


別人說了很多,也說的很全,也說的很不錯。我就不去湊熱鬧了,沒那麼多水瓶子給你們砸。

我想提一個,在美國反腐過程中,有一場運動,叫做〖扒糞運動〗。

有興趣的人可以查一查,可是你會收穫不一樣的反腐。

腐敗,他真正最大的問題不在於他們貪汙那點錢。而是他製造了不公平,製造了不公平競爭。

這是一場稱之為權力尋租的過程。

因為政府是職能機構,而不是生產機構,他所有的想法,都必須要靠生產機構和商業機構去完成。

是什麼意思?因為本來就稀缺,然後,又通過政策被尋租之後,藉助權利製造了更多的稀缺,違背了當初和原來的意思。

比如我們廣泛存在的審批制。目的就是要嚴格把關,嚴格把控,雨露均霑。但是很不好意思,由此而產生審批腐敗,也由此而產生了權力尋租。

這也是為什麼,有些人就提到過要全盤的市場化。但是市場也並不是慈善活動場所,企業更不是慈善家,一切沒有利潤,還沒有搞頭的事情,是不會有人去做好的。

腐敗會不會消失?答案是不會,一定不會。唯一的一點是,我們對腐敗的監督度,對腐敗容忍度。因為腐敗是個人行為。而如果出現集體腐敗、機構腐敗和長期腐敗,。


微道不得不道


制度!無疑是制度遏制了腐敗產生的土壞。三權分立的政治架構保證了權力彼此的有效制衡。多黨體制下的監督更是不放過一絲一毫的腐敗!新聞媒體獨立於政府,黨派操控之外。受憲法保護並有效監督政府及其官員。公民的選票決定官員的命運。而新聞導向的自由保證了它的公正性與客觀性!任何謊言,假話在這種環境下都沒有生存餘地。

任何人在這種社會大氛圍下,尤其是政府官員的一言一行都被監督!總統也好,部長也罷。包括各州州長都難逃民眾的監督。施政國文,報告都要受到來自參,眾兩院的質詢。國會制衡總統的權力!當年尼克松的被迫辭職就是因為"竊聽"醜聞遭受彈劾。

美國政府沒有控制新聞媒體的權利,只能說明它的根本制度就是服務國家,服務社會與服務人民。把監督政府及各級官員的權利交還給人民。僅此這點就足以凝聚三億多來自世界各地美利堅國人!特朗普提出的“美國優先"就充分展現出他的一系列政治主張與政策首先考慮的是美國人民的利益!有這樣貼心,一門心思為美國老百姓著想的總統不正是美國人民的幸運?

堂堂超級大國總統被百姓隨意調侃,街頭到處有總統玩偶,廁所人們拿總統做成尿池任性取樂!國旗被人裁作短褲,並沒見警察干涉抓人。這又是何等氣量與包容。可每當奏響美國國歌聲時,不論你是白人,黑人,還是黃種人都會一致挺直站立用右手捂胸向國旗行注目禮。這才叫心中裝著祖國,祖國在我心中啊!

美國二百多年的短暫歷史卻沒有形成官場腐敗現象,真是令人匪夷所思,難以想象。完善的憲政民主制度與獨立的新聞媒體!有效的法律法規和三權分立!自我糾錯的機制確保了政府官員的廉潔自律,認真守法!我想這才是美國杜絕腐敗產生,權錢交易最行之有效的國策!

2018.8.25.創作于山西太原


晉A閒雲野鶴


說起腐敗,人人都義憤填膺。腐敗這個病,不是某一個國家的專利。人無橫財不富,馬無夜草不肥,權力不用,過期作廢。再文明的國家也是同樣產生。只是變化方式非常隱秘,再不會出現挑著一擔雞蛋走後門。那肯定是上個世紀的滑稽劇。


反觀世界各地,各國經常爆料貪汙的消息,而且都是大人物或者官僚階層。就算美國那麼民主的國家,貪汙一樣經常發生。特朗普的競選團隊大管家科恩,也栽進了金錢的坑裡。真讓人大跌眼鏡。特朗普有十張嘴也說不清。

美國人說得好聽,那是政治獻金,政治獻金就不是腐敗的範圍。那是選舉經費。看來當總統也是用金山堆出來的!那選舉總統就是最大的腐敗,選舉用獻金。總統就買來的!既然有人捐了政治獻金,當了總統必然投桃報李!

美國存在合法的人際關係,也是變相的買官位。當大使的當大使,有獻金的企業肯定吃香喝辣整天笑眯。政客們也有了出息,走馬上任新崗位。政治獻金證實了錢可以買到一切,而且還在民主國家獲得首肯,合法又依據!反正美國做的一切都是正確的。

美國上世紀也出臺了反貪有關的法律,那只是一種象徵意義,當然,對官僚們還是有強大的震懾力,錢權交易就需要做的隱蔽,不可能大張旗鼓地面對媒體。曝光了就是醜聞,媒體就是靠這些信息生存。對貪汙腐敗就是威力強大的震懾工具。

比如,格蘭特總統時期,賄賂就很風行,黃金交易經常買空賣空發生,聯邦政府要調查幕後操盤人,拖拖拉拉的各種程序進行了幾個月,最後什麼都沒有辦成,其中就有明目張膽的行賄,而且還發生分贓不平。各級官僚都張開大嘴。甚至格蘭特總統還受到威脅。

今天的美國人已經非常富裕,也不為那些蠅頭小利惹緋聞,官僚們如果覺得事情隱秘,也可以做個隨水人情,回饋也總是現金,不會給外人留下把柄,還要冠冕堂皇的高調唱起:美國沒有貪汙舞弊。其實都是哄人。

很少有人能夠不為金錢所累。人不為己天誅地滅。貪婪是人的本性,不僅是人們愛攀比。官僚們更需要金錢作武器。錢多了可以改變一切。甚至掀起腥風血雨。因此老百姓都對腐敗深惡痛絕。各國都對貪腐堅決打擊。美國人在這點上做得高明,因為一個國家的富裕能夠減少貪腐的頻繁發生。

個人觀點,歡迎評論,謝謝。


老遊59


表面上來看是通過完善的制度,健全的體制來達到反腐敗的目的的。

一、美國的官員無權直接決定款項的使用和各種建設的開展,而所有的決定權是屬於各級議會的,官員實際上只有執行的權力,那麼這就斷絕了官員以權謀私的通道。

二、新聞自由,美國的官員是無法直接通過命令的形式來堵住媒體的嘴的,那麼腐敗的事情就容易被公之於眾,這種輿論上的壓力也使得他們不敢越過紅線。

三、司法獨立,美國的司法部門是獨立於行政機構的,行政官員是無法干預到對於腐敗事件的審判的,當然這一點我認為至少在反腐的問題上未必很重要,因為一旦成為眾矢之的,很少有人還敢冒天下之大不韙來撈這種人的。

上面說的是美國關於反腐敗的一些有力的措施,下面說一下他們可能存在的侷限性。

一、在其他國家叫做腐敗的事情在美國未必同樣被算作腐敗,美國完善的法制同樣給這些人提供了一些合法的渠道來進行其他國家可以算作腐敗的事情,比如政治獻金之類,另外美劇《紙牌屋》中主角通過舉辦晚宴就為主角夫人的基金會拉到了大筆的捐贈,而這種行為顯然應當是不算腐敗的。合法的腐敗才是最可怕的。

二、我們再上邊舉了一系列看似完美的措施可以防止腐敗,然而實際上這種制度可能也就是看似完美,首先議會不是機器人,也是由議員組成的,那麼官員無法以權謀私,議員幹同樣的事情又怎麼算呢?其次,永遠不要忽視當局和普通民眾關於知情權的巨大差異,美國的媒體面前權力可能沒有太大的作用,但是金錢乃至地位、人情之類同樣是會有巨大的作用的;最大的問題反而來自司法方面,美國的法律制度十分完善,同樣也十分複雜,在這樣複雜的系統中難免就會出現各種漏洞,而這種漏洞對於普通的人當然是沒有能力利用的,但是對於那些高價聘請的律師來說,這些漏洞可以說是如數家珍,再者“水門事件”鬧得沸沸揚揚,尼克松還不是被特赦了麼?

正如常說的一樣,腐敗和反腐敗是一個長期的過程,任何宣告自己可以一勞永逸的解決這個問題的都是痴人說夢,為了應對腐敗的不斷變化,只有同樣不斷優化的反腐措施才能租的到。


英勇的少年大俠


美國南北戰爭後,被解放的黑奴和數百萬移民投入到機器化大生產中,美國經濟高速發展,這段時間被稱為“鍍金時代”。但是。經濟的發展卻未惠及大眾,財富高度集中,兩極分化嚴重,資本家壟斷市場,官商勾結,美國在創造財富的過程中,似乎正面臨失去靈魂的危險。
工業化促使大量農村勞動力湧入城市,舊的城市管理體制無論適應大型城市的發展。當時,鬆散的聯邦政府體制下的中央政府軟弱無力,對州政府和大型企業聽之任之,企業糾紛、勞資糾紛、城鄉矛盾得不到解決,一些有良知的知識分子對這些社會問題進行了無情的揭露。
西奧多·羅斯福
1906年的春天,美國總統西奧多·羅斯福,史稱老羅斯福,就是二戰時富蘭克林·羅斯福總統的叔叔,在華盛頓的一場重要典禮上發表講話,對某些新聞記者表示不滿,他上臺就開始吐糟:先生們知道吧,英國人班揚在《天路歷程》一書中,描述過一個扒糞者,整天低頭扒糞,死盯著地上的汙穢物,從來看不到高尚和潔淨的東西,即使有人用天國的王冠換他的糞耙子,他也不換!現在我們有一幫子新聞記者就是扒糞者。順便說下,美國是個強調言論自由、新聞自由的國家,問題是這個自由老百姓有,但是政府和各政黨卻沒有,所以,也沒什麼喉舌。
那知道這幫記者不以為恥反以為榮,他們乾脆就以“扒糞者”自居了。即使到了今天,那些敢於頂住各種壓力,披露社會陰暗面的記者文人們還都認為,“扒糞者”這三個字,就是桂冠。像尼克松的“水門事件”、克林頓的“拉鍊門”都是他們的傑作。
美國的傳媒業,尤其是報紙是在1850年開始爆炸式發展,最初有260種日報,到了1910年,每天有2600種報紙,美國老百姓眼裡容不得沙子,還都有道德立場,於是就造成了報紙和雜誌對美國社會秩序的約束,那知道居然比政府和立法更加有效。
大約從1880年開始,報紙和雜誌上就有專門對社會陰暗面的調查,記者臥底、暗訪、買通線人、發佈內幕,也就是行業大爆料。
林肯·斯蒂芬斯
這個時候,有個從歐洲留回來的“海歸” 叫林肯·斯蒂芬斯,加入了美國報界,他先在華爾街寫金融新聞,而後又被派到警署盯犯罪新聞。斯蒂芬斯發現,財閥、警署、黑幫有著千絲萬縷、不可告人的聯繫,錢權交易獲取暴利,犯法作惡的人可以通過行賄逃避制裁,整個城市都由一個極其腐敗墮落的圈子控制著。
斯蒂芬斯開始挖掘腐敗的背景和黑幕,並發表文章,結果報紙銷量劇增,不久他接受《麥克盧爾》雜誌老闆的邀請,成為該刊物的編輯部主任。在“扒糞運動”最熱鬧的時候,《麥克盧爾》不斷對城市腐敗系列報道,每月發行量超過300萬份,當時美國只有7800萬人口,當之無愧地成為“扒糞運動”的橋頭堡。
其他著名的“扒糞”刊物還有《人人》和《科利爾》,這三份雜誌在20世紀初發表了1000多份各種揭露文章,爆出大量猛料,涉及工商界、勞工界、種族歧視、性別歧視、童工、物價、假冒偽劣等社會方方面面。
辛克萊
當時,有個叫厄普頓·辛克萊的作家,寫了本小說叫《叢林》,描寫了一個立陶宛人約吉斯,懷揣著美國夢來到芝加哥,在一個肉類加工廠打工,他本以為憑著自己辛苦勞動就能獲得美好的生活,誰知道芝加哥肉食廠裡,條件惡劣、工作辛苦、收入低微,工作強度大且工傷事故頻發,肉食廠老闆是個黑心奸商,腐爛發臭的肉,經過化學加工後,做成罐頭和香腸賣給居民,小說之所以叫“叢林”,寓意這家肉食廠,就是一個血腥叢林,就是一家血汗工廠。
這本小說流傳很廣,引起轟動,大家知道,這就是當時美國社會的真實寫照。
但是不久,老羅斯福也不幸“中槍”,為了體現自己的清廉和開明,他同意斯蒂芬斯來白宮訪談。那知道在訪談過程中說漏了嘴,他抱怨自己為了某些法案能夠在國會通過,不得不與議員周旋,不時需要滿足他們的某些條件。作為老牌記者,斯蒂芬斯“誘供”能力很強,在他不動聲色的“循循善誘”下,老羅斯福吐糟某個議員經常與自己作對,最後不得不委任此參議員情婦的弟弟為某地方的檢察官,從此這個參議員對總統的態度就友好多了。
城市的恥辱
這下麻煩大了,斯蒂芬斯對老羅斯福總統玩起了死磕,在刊物上不斷髮表文章,批評總統用公職賄賂,這是典型的腐敗行為,文章一出,那就是轟動,老羅斯福差點沒被氣瘋。問題是這的確是自己“招供”的,又不能告斯蒂芬斯誹謗罪。
從1903年到1912年的10年間,由新聞記者們推動的“扒糞運動”,激發了整個美國社會的道德感和社會責任感,手握選票的選民們,用他們的權力迫使政府訂立有關法律,挽救不斷下滑的社會道德,也為老羅斯福的“進步運動”提供了輿論環境和社會基礎。直接促成了《食品檢查法》、《反托拉斯法》和《聯邦反貪汙實踐法》。
1912年,威爾遜當選總統,他繼續推行改革,並在1913-1916年這段時間,將“進步運動”推向高潮。1913年美國開徵了個人所得稅,為了抑制腐敗的猖獗,美國進行了選舉制度的改革,實行無記名投票制,由選民直接選舉參議員制,賦予婦女選舉權等等,以擴大公民對政治的參與,加強對政府的監督。
“扒糞運動”被譽為一場道德革命,其地位不亞於當年的獨立戰爭,同時,這場運動又依賴於美國社會的自我糾錯和自我淨化能力,而“扒糞者”們成為了拯救美國的英雄。


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