【經驗交流】
用好“兩帶兩創”抓手
提升企業黨建質量
中國鋁業連城分公司黨委緊密結合生產經營工作中的“痛點”和“難點”，堅持以問題為導向，積極開展“兩帶兩創”活動，瞄準難題，啃硬骨頭，精準發力，解決了生產經營中一系列老大難問題，強化了管理、提升了績效，彰顯了黨組織和黨員形象，提升了基層黨建工作質量。
一線黨員一絲不苟體現責任擔當
黨建工作如何充分發揮自身的優勢，與企業中心工作深度融合，為生產經營、改革發展、轉型升級提供堅強的政治、思想和組織保證，努力把黨建工作優勢轉化為企業發展和競爭的優勢，是企業黨建工作者需要認真研究的課題。兩年來，在全國黨建工作會議精神和黨的十九大精神指引下，圍繞黨要管黨、全面從嚴治黨要求，國有企業在全面提升黨建工作質量中進行了許多創新探索。“兩帶兩創”活動，即“黨組織帶黨員創效，黨員帶群眾創新”，是中鋁集團按照新時代黨的建設總要求推進的一項黨建品牌。中國鋁業連城分公司（以下簡稱“分公司”）在實施該項活動過程中，黨組織和廣大黨員充分發揮引領帶動作用，融入中心工作，實功實做，促進黨建質量全面提升，取得了顯著成效。
一線黨員精操作樹標杆作表率
強化政治意識，在“兩帶兩創”中提高政治站位
“兩帶兩創”活動，是中鋁集團在總結“三型黨組織”建設經驗基礎上，為解決黨建融入中心工作不夠，黨建與生產經營“兩張皮”現象，結合新時代中央對黨建工作的新要求開展的一項黨建創新活動。活動的主旨是強化各級黨組織和黨員的政治意識，在困難和挑戰面前敢於站出來，挺在前面，挑最重的擔子，啃最硬的骨頭，解決最複雜的問題。在克服困難和解決問題的過程中，充分發揮黨員幹部政治素質高、大局意識強、業務技能優，黨組織號召力、凝聚力、組織力強的優勢，出色地當好組織者、帶動者、引導者，帶領職工群眾一起幹，做到哪裡有困難和挑戰，哪裡就有黨組織，哪裡就有共產黨員發揮中流砥柱作用，從而樹立起黨組織和黨員衝得上、敢擔當、打得贏的良好形象。
鑑於此，分公司黨委在“兩帶兩創”活動中要求各級黨組織強化政治意識，提高政治站位，把項目的實施作為一項政治責任，要求黨員領導幹部必須以身作則，帶頭帶項目，把項目能否成功作為檢驗黨組織是否有戰鬥力、黨員是否履行承諾的試金石。黨組織和黨員提高政治站位，體現在項目實施全過程，展現在確保達到預期目標的韌勁上。要求黨員領導幹部在牽頭立項時，要實事求是，科學論證，既不能脫離實際，搞假大空，又不能只有數量，忽視質量。按照分公司黨委項目必須“幹一項成一項”的要求，黨群（紀檢）工作部對2018年初各單位上報的“兩帶兩創”項目進行了重新梳理，去掉了一些華而不實、質量不高的項目，黨組織帶黨員創新項目由原來的50個減少為41個，黨員帶群眾創新項目由54個減少為39個。數量雖然少了，但質量更高了。
在活動推進過程中，分公司堅持把“12345”貫徹始終，即圍繞“生產經營改革發展”這一中心，突出“創新、創效”兩個重點，抓住“各級黨組織、全體黨員和職工群眾”3個主體，用好“黨員責任區、黨員示範崗、黨員突擊隊、黨員攻關項目”4個載體，實施“項目設立、組織實施、督導檢查、成果發佈和評價推廣”5個步驟開展活動。採用“黨組織+黨員技術骨幹+勞模創新工作室+職工”的模式，群策群力，充分發揮團隊優勢，確保項目目標的實現。實施過程中，嚴格按照項目管理的方式，由黨群（紀檢）工作部牽頭，實行進度跟蹤月評價、階段性節點審核制度，進行過程管控。對出現問題的，組織專家進行指導，及時糾偏。通過黨組織統籌引領，黨員發揮先鋒模範作用，保證了項目的順利實施並達到預期的效果。如果沒有強烈的政治意識，政治站位不高，完成好“兩帶兩創”項目是難以做到的。
炭素一廠黨員職工一絲不苟巡檢混捏機
強化責任擔當，在“兩帶兩創”中提升黨組織的組織力
有沒有責任擔當，是決定一個黨組織有沒有組織力的前提，也是決定“兩帶兩創”項目能否成功的關鍵。從分公司開展“兩帶兩創”活動的實際情況看，責任擔當是黨組織組織力、戰鬥力的源泉，一個軟弱渙散的黨組織，不可能有較強的組織力。
強化責任擔當，黨組織和黨員才不會對自己肩負的黨建責任有所懈怠。現在有些國有企業中的黨務人員，一方面抱怨企業以改革為由首先裁撤合併黨務部門、壓縮黨務人員，導致黨建工作虛化、弱化，不利於工作開展。另一方面，自身缺乏責任擔當，該履行的責任不認真履行，馬馬虎虎，敷衍應付，導致黨組織軟弱渙散，黨員先鋒模範作用不突出，關鍵時刻衝不上去，急難險重任務中顯不出來。我們說，黨的建設是國有企業的獨特優勢，是國有企業的“根”和“魂”。這個獨特優勢，到底該如何體現出來呢？那就是，黨組織要在企業重要事務中真正發揮政治核心和領導核心作用，把方向、管大局、保落實。“兩帶兩創”活動作為一個黨建品牌，其核心的要義，在於把黨組織的思想優勢、組織優勢和群眾優勢轉化為企業競爭優勢、發展優勢，發揮黨組織在組織、動員、落實工作方面的超強執行力。黨組織嚴密的組織原則和工作紀律，黨員高度的政治覺悟，是組織力的前提，是我們融入中心，解決生產經營中的“痛點”、“難點”和“麻煩事”、“鬧心事”的組織優勢。
要確保“兩帶兩創”項目達到預期的目標，黨組織必須具有較強的組織力、凝聚力和戰鬥力。通過強化責任擔當，持續加強黨的建設，黨組織才能獲得較強的組織力、凝聚力和戰鬥力，才會有足夠的能力推進中心工作的落實落地。為了降低導杆下線率，質量檢驗中心黨支部實施了黨組織帶黨員創效項目，通過與導杆加工維護單位工服公司、澆注組裝單位炭素廠和導杆使用單位電解廠密切溝通協作，黨員骨幹引領，精心組織，精準管理，精細操作，強化培訓，提高各道工序操作人員的責任心，使導杆下線率由原來的13%降到了7%左右，年創效約100多萬元。
機關黨員幹部利用節假日拆裝槽蓋板，踐行“四更一好”
健全考核機制，在“兩帶兩創”中促進黨建與中心工作深度融合
在國資委牽頭開展的問題梳理專項工作中，發現國有企業黨建方面存在不少問題，其中普遍存在的問題是黨建工作與生產經營“兩張皮”，重業務、輕黨建，黨建工作虛化、弱化、淡化、邊緣化現象。如何有效解決這些問題，是擺在許多國有企業領導班子面前的迫切任務。
實踐證明，“兩帶兩創”活動是把黨的組織優勢與生產經營中心工作相結合的最佳載體，是黨建工作的創新。通過這項活動，黨組織找到了發揮作用的舞臺，教育黨員的抓手，影響群眾的媒介，實現了黨建工作與生產經營由“兩張皮”到“無縫對接”，從而根本上改變了重業務、輕黨建，黨建工作虛化、弱化、淡化、邊緣化現象，有力提升了黨建工作質量。
健全考核機制，對“兩帶兩創”活動的成效進行及時評價，更加有利於促進黨建工作與中心工作深度融合。分公司在每個季度的黨建與生產經營雙百分考核中，將“兩帶兩創”活動的實施情況和實施效果作為重點考核項，進行嚴格考核，追責問效。在檢查考核“兩帶兩創”項目時，不僅查看項目從立項、實施、評估，驗收的過程資料是否合規、完善，還要通過現場查看、與項目組人員交談、瞭解周圍職工群眾的意見、詢問財務部等方式，全面評價項目是否真正運行良好，是否達到了預期的目標，並以此為依據進行雙百分考核。
分公司“兩帶兩創”活動選定的項目，絕大多數是各單位生產、經營、安全、環保、設備、現場管理中的“痛點”、“難點”問題和“麻煩事”“鬧心事”，是日常經營管理中困擾企業的難題。分公司2018年上半年實施創效項目41個，實際創效6351萬元；創新項目39個，實際創效39萬元。通過實施項目，解決難題，彰顯了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，帶動了群眾，提升了管理，鍛鍊了隊伍，擴大了黨建工作的影響力和教育覆蓋面。
各單位以“兩帶兩創”活動為載體，把黨建與中心工作深度融合。電解二廠“黨員帶群眾創新”項目實施過程中，鼓勵所有員工立足崗位實際，創新創意，提高班組整體操作能力水平，電解槽U型風格板絕緣製作和維護、電解槽側部護欄製作和維護以及剪刀梁絕緣處理、短路口增加隔離絕緣處理等項目的實施完成，讓職工對身邊的小改小革和安全隱患的排查有了更深層次的體會，對黨組織和黨員的引領帶動作用有了更多的認同。三個“黨組織帶黨員創效”項目中，降低原鋁液交流電單耗項目去年1～6月份累計完成13061kwh/t，比計劃降低46kwh/t，創效127萬元；低鐵原鋁液生產項目1～6月份累計完成9188t，創效130萬元；殼面磨粉料消耗項目1～6月份月均消耗599.64噸，累計3597.84噸，創效244萬元。三個項目均完成創效目標。
動力廠降低500kA壓縮空氣動力電單耗創效項目，1～6月份節約用風量1042.85萬立方米，每立方米按0.075元計算，創造直接經濟效益78.2萬元。炭素二廠成型區域黨員帶群眾提升設備維護技能創新項目，通過加強技能培訓，黨員骨幹示範引領，提高了設備運行效率，每月減少啟動次數5次，多生產20塊20合格塊，去年上半年累計創效13.32萬元。
夯實基層基礎，在“兩帶兩創”中建強政治堡壘
抓好基層，打好基礎，是黨的建設新的偉大工程的基本要求。黨支部是黨的細胞，是一個個戰鬥單元。只有把一個個黨支部建強了，黨才會有強大的生命力。在“兩帶兩創”活動中，通過持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴格開展“三會一課”、創崗建區、雙培雙帶、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日等基礎黨建工作，黨員身份意識、責任意識、擔當意識、奉獻精神顯著增強，黨的組織力、凝聚力、戰鬥力明顯提高，戰鬥堡壘作用充分體現。每一個項目只要立了項，黨組織和黨員都以高度的使命感和責任心，把項目的成功實施作為對單位和職工的神聖承諾，堅持問題導向，發揚釘釘子精神，不達目的不罷休，不獲實效不收兵。
分公司黨委在“兩帶兩創”活動中，堅持做到“四同步”“四對接”，通過健全黨的組織，及時配強配齊黨務幹部，加強對黨務幹部的教育培訓和嚴格管理，夯實了基層黨建工作，把黨支部建成了團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。這個堡壘，是促進各單位融入中心，攻克“痛點”“難點”和“麻煩事”“鬧心事”的一支尖兵，解決了許多常規管理中想解決而未能解決的難題。
各單位以“兩帶兩創”為載體，在活動中建強黨的政治堡壘。電解一廠作為主體生產單位，現場管理和指標提升無疑是分廠的難點痛點所在，分廠以13個黨員示範崗、12個黨員責任區、1個黨員先鋒隊、3個黨員攻關小組為戰鬥單元，建立了黨員帶群眾“一帶N”小組68個，與511名職工群眾結成了幫扶對子，以網格化管理有效提升分廠全體幹部職工的執行力。針對自身短板，電解一廠黨總支認真梳理，確定了減少撈炭渣帶出物料、降低原鋁硅含量、降低效應杆用量等12個“兩帶兩創”項目，均取得既定的效果。藉助“安全乾淨”班組勞動競賽開展，在“兩帶兩創”活動中以點帶面，抓細抓實，班組建設亮點紛呈，現場管理得到固化保持。熔鑄廠鋁灰生產精準管理創效項目，發揮黨員技術骨幹的引領作用，去年上半年創造直接經濟效益382萬元。生產運行中心黨支部組織實施的殼面磨粉料進系統消化項目，消化殼面料1t可減少氧化鋁消耗0.7噸，上半年消化殼面料12000噸，減少氧化鋁消耗8400噸，創效2520萬元，取得了良好的經濟效益，為分公司降本增效作出了較大貢獻。工服公司黨員帶群眾改進吸鋁管澆注方式創新項目，原來每月消耗吸鋁管67根，每根管出鋁約637噸。改進澆注方式後每根吸鋁管多出鋁200噸，每月消耗50根吸鋁管，按每根521元計算，每年節約費用5.3萬元。
“兩帶兩創”活動，是分公司黨委按照中鋁集團部署要求推進實施的黨建品牌，體現了黨組織和黨員的責任擔當，提升了組織力，促進了黨建與中心工作深度融合，建強了政治堡壘，促進了黨建質量全面提升。通過項目的實施，優化了工藝，加強了管理，改善了環境，鍛鍊了隊伍，並取得了可觀的經濟效益。
(作者單位：中國鋁業股份有限公司連城分公司)
本文來源:《國企•黨建》2019年3月號刊登文章
閱讀更多 國企雜誌 的文章
