繪就綠色發展的美麗長卷
——張掖市著力打造全域旅遊典範城市紀實
連續6年旅遊綜合收入保持平均35%以上高速增長，旅遊重點客源市場擴展到全國22個省市自治區；榮獲“中國人眼中的絲綢之路十佳特色旅遊城市”第2名，上榜外媒30箇中國最美的地方；榮登亞洲最佳旅行目的地榜單成為甘肅旅遊最靚麗名片，獲評第74屆威尼斯電影節“中國最美外景地”；參加中央電視臺《魅力中國城》競演聲名遠揚，位居“中國全域旅遊魅力指數排行榜”TOP20榜單第15名。
去年，入張旅遊人次達到3178萬、旅遊綜合收入達到210.7億元，分別增長22.3%和33.9%，提前兩年實現預期目標；接待旅遊專列278趟，開通上海等城市正線航班和直航包機799班次；近百家主流媒體深度宣傳報道張掖，舉辦各類旅遊推介活動20場次，先後有來自國內外70多批次，近600多名新聞記者來張採訪；成功舉辦祁連山國際超百公里挑戰賽、中國汽車拉力賽等大型賽事活動26項，張掖連續兩年獲評“中國體育旅遊十佳目的地”，戶外運動體驗區名聲愈加響亮。
這一組組數字，折射的是全市旅遊產業發展的強勁態勢；這一個個殊榮，體現的是全市上下奮力而為創建國家全域旅遊示範區取得的驕人業績。
自被國家旅遊局確定為國家全域旅遊示範區創建單位，被省政府確定為全省唯一旅遊文化體育醫養融合發展示範區以來，我市堅持以建設中國全域旅遊典範城市為主線，以提高旅遊發展質量和效益為核心，著力實施旅遊大景區建設、旅遊全產業鏈打造、旅遊管理服務水平提升、文化旅遊全民宣傳“四大行動”，以低門票倒逼旅遊供給優化發展，旅遊業實現規模和速度雙增長、質量和效益雙提升，進入了由旅遊過境地向旅遊目的地轉變，由投資拉動、數量擴張向消費拉動、品質提升轉變的新階段，我市已成為絲綢之路黃金旅遊線重要旅遊目的地和中國西部區域性遊客集散中心。
市上精心研究制定張掖國家全域旅遊示範區創建工作實施方案，進一步明確推進張掖全域旅遊發展的目標、內容和方向，加快實施和儲備補鏈延鏈重大項目，開工建設旅遊項目79個，完成投資32億元，篩選儲備重點旅遊項目30個申報爭取國家政策支持。積極招商引資，與雪松集團、環城旅遊、復華文旅等一批知名企業達成旅遊開發合作意向。把丹霞大景區建設作為突破口，將優質資源向大景區配置、將招商引資向大景區聚焦、將項目資金向大景區整合、將扶持政策向大景區傾斜，改革創新大景區管理委員會領導下的股份公司經營制，加快推進張掖丹霞創建5A級景區工作，丹霞大景區已累計完成投資30億元。對一些規劃到位、前景廣闊的開發項目，採取強力介入，政府先行投入、邊建設邊招商、先建設再招商的模式快速推進，張掖賓館、甘州府城和丹霞遊客中心等188個投資上千萬元的項目先後開工建設，完成投資130多億元。去年新創建4A級景區3家，丹霞景區5A級創建進入終評階段。
去年，新建改建旅遊廁所93座，連續兩年榮獲全國“旅遊廁所革命先進市”稱號。七彩古街、沙漠胡楊林、彩虹山丹、金山公園等重點旅遊項目85項得以新建續建，丹霞口民俗文化旅遊村、張掖國際露營基地等建成運營，完成投資40億元。全市建成智慧旅遊管理、營銷、服務三大平臺，全面開展旅遊市場秩序專項整治“利劍行動”，查處違規旅遊企業15家，管理服務水平進一步提升。籌措資金8億多元，編制完善旅遊發展規劃體系，註冊成立14家旅遊文化投資開發公司，支持旅遊項目開發建設。啟動成立政府性文化旅遊產業投資基金，搭建全省最大的文化旅遊產業投融資平臺，引導和撬動了旅遊產業的大投資和大開發，創造了“政府＋企業＋社會”推動全域旅遊發展的張掖模式。著眼打造“國際戶外運動名城”，精心策劃舉辦中國張掖汽車拉力錦標賽等“六大精品賽事”，開發運營滑冰滑雪、賽馬賽車、低空觀光等17個新型旅遊項目，積極開發紅色旅遊、醫養旅遊、會展旅遊等新業態，旅遊產業體系進一步完善。
指導鼓勵旅遊企業積極開發文化旅遊“必購商品”，現全市旅遊商品已達120多個系列600多個種類。創建文化產業園6個、文化演藝劇目10臺，確定高臺漢唐文化旅遊特色街區等6條旅遊餐飲購物街區和高臺九發公司等11個文化旅遊企業重點培育，充分發揮示範帶動作用。積極開發新型旅遊產品和複合型鄉村旅遊產品，直升機高空觀光、溫泉療養等一批體驗性項目投入運營，建成旅遊特色小鎮8個，新建自駕露營基地3個，新建旅遊專業村21個、鄉村旅遊示範點8個、高標準農家樂62個。建成張掖旅遊頭條官方號矩陣和微信官方號集群，景區、飯店實現線上營銷全覆蓋。同時，不斷深化旅遊市場秩序規範整治行動，發現和整改一批突出問題，杜絕重大旅遊安全事故發生。組織開展旅遊景區服務質量提升行動，採取交叉檢查方法，對發現的318個問題限期整改，調查處理旅遊投訴63起。組織實施旅遊人才培訓項目工程，舉辦各類培訓61期，參訓10168人次。
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