4月9日，教育部发布通知，要求重点高校2019年继续实施专项计划，定向招收农村和贫困地区学生。《通知》多次提到，采取降分录取等优惠措施，增加考生录取机会，确保优惠政策惠及农村学生。
我国从2012年起开始实施国家扶贫定向招生计划，通过三大专项——国家专项、高校专项和地方专项，提高了农村地区和贫困地区学生进重点大学的比例，这一措施也得到社会舆论的广泛认可。继续推进国家扶贫定向招生计划，有利于扩大高考公平，而在实施专项计划时，需要确保优惠措施必须优惠真正的农村生和贫困生，与此同时，还要进一步提高农村地区、贫困地区的教育质量，缩小其和城市地区学校的差距，以此全面扩大教育公平。
这次《通知》多次提到要采取降分录取等优惠措施，增加农村生、贫困生的录取机会，而实际上，实施专项计划，就是具体的降分录取措施，考虑到农村生、贫困生接受的教育，比城市学生差，因此，专项计划，是对农村生、贫困生的“补偿计划”，通过增加单列计划的方式，让农村生和贫困生在和其他考生填报一样的志愿之外，另外填报单列计划志愿，增加了被大学录取录取的机会。我国一些贫困地区，几十年来第一次有学生考进北大、清华，就得益于专项计划的实施，而通过专项计划录取的学生，高考分数要低十分到几十分不等。去年有媒体报道“一块屏幕改变命运”，介绍贫困地区的学生近年来进重点大学的比例提高，媒体将其归功于直播课，但让贫困地区有更多学生进重点大学的，是国家扶贫定向招生政策。
而鉴于专项计划有明显的降分特点，因此，也有一些人打起专项计划的主意，进行运作。具体的做法是，把户籍从城市迁往农村地区、贫困地区，继续在城市学校读书。这一做法显然挤占真正的农村生和贫困生的利益。为此，需要进一步提高身份审核门槛，要求必须有当地户籍和学籍，从目前的三年连续户籍、三年学籍，还可以进一步提高到6年户籍、6年学籍，因为真正的农村生、贫困生很少有把户籍迁出且到外地读书的，三年户籍、连续就读，还让一些人有空可钻。另外，要严控学籍空挂，即把学籍挂在农村、贫困地区学校，却在城市学校读书。
值得注意的是，专项计划、降分录取，让更多农村生、贫困生学生进入重点大学，我国社会不能仅满足于此。跟踪调查显示，通过专项计划进入重点大学的贫困生、农村生，跟上大学学习进度颇为吃力。因此，要让降分录取不影响大学培养质量，需要把简单的单列计划、降分录取，调整为对符合条件的农村学生、贫困地区学生的多元评价，即对农村学生、贫困地区学生，进行更全面的评价，引导农村学校、贫困地区学校注重学生的素质培养，这样，虽然高考成绩可能比其他统一招生录取的学生低，但是，学生素养并不差，这就不会影响其在大学里的发展。
客观而言，实施专项计划，是从“结果端”补偿公平，而教育公平包含起点公平、过程公平与结果公平。随着国家扶贫定向招生计划的实施，我国一些农村学校和贫困地区的学校的升学率也变得“好看”，有的地方政府部门也就此认为学校办得不错，而不重视对学校的投入，这就用升学率提高的表象，掩盖了学校的办学质量问题，出现这种情况，甚至会让一些农村孩子得到的教育比之前更差。这和优质高中实行指标到校录取一样，有的薄弱学校在获得进优质高中的名额分配指标后，反而没有提高办学质量的积极性。这是与推进教育公平的初衷是背离的。因此，只提高农村生、贫困生进重点大学的比例还不够，在实施国家扶贫定向招生计划的同时，必须重视提高农村、贫困地区学校的办学质量，让农村、贫困地区孩子享有更公平而有质量的教育。
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