本月8日，主宰白宮的美國總統特朗普在“倉促而混亂”的過程中宣佈將伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）認定為“外國恐怖組織”，此舉立即招來伊朗方面強烈反應，作為回應，伊朗也宣佈將把美國中央司令部及其駐西亞部隊認定為“恐怖組織”。雙方的對峙引發擔憂，因為這可能導致美國在中東的軍事行動遭遇種種不穩定因素，甚至可能會產生無法預估的風險。
根據2001年通過的《使用軍事力量授權法》，美國總統被授權使用一切必要和適當的力量對付他認為計劃、授權、實施或協助2001年9月11日發生的恐怖襲擊或窩藏的恐怖分子的國家、組織或人員，以防止此類國家、組織或個人今後對美國實施任何國際恐怖主義行為。基於這一條款，美國不排除會對伊朗革命衛隊採取必要措施。美國國務卿蓬佩奧在和國會參議員蘭德·保羅交談時強調“關於伊朗與基地組織的聯繫是非常真實的，他們接待了基地組織並允許基地組織過境。毫無疑問，伊朗和基地組織之間存在聯繫。”言下之意，蓬佩奧毫不懷疑伊朗政府和炮製“911襲擊”的恐怖組織“有聯繫”。
但是在交談過程中，參議員蘭德·保羅詢問蓬佩奧，《使用軍事力量授權法》是否允許美軍向包括伊朗在內的對“911襲擊”負責的相關實體和組織發動進攻，對於這一問題蓬佩奧未能正面回答，因此引發參議員們的強烈不滿。蘭德·保羅當面向蓬佩奧發出警告，稱只有國會才擁有宣戰的權力，在沒有獲得授權的情況下，白宮沒有權力向伊朗宣戰。參議員們強調，美國憲法將宣戰的權力交給國會，任何針對伊朗的軍事措施，都必須首先徵得國會同意。
很明顯，這又是白宮和國會之間發生的一次“權力爭奪戰”，雖然表面上雙方討論的是伊朗和戰爭的問題，但歸根到底，爭論的重點還是在於誰將有權做出決定。美國總統特朗普上臺之後，白宮和國會的意見分歧不斷擴大，雙方的鬥爭也趨於白熱化。特朗普政府計劃在美墨邊境修建“邊境牆”，這一計劃未能獲得國會支持，為了逼迫國會屈服，特朗普甚至不惜讓美國政府關門超過一個月。而“政府關門”未能奏效之後，特朗普又宣佈啟動緊急狀態，試圖繞過國會籌集修牆經費。顯然，這是一次利用總統權力削弱國會權力的行動。
針對特朗普所宣佈的“緊急狀態”，國會的回應是通過起草議案進行投票，試圖否決“緊急狀態”命令。這份由民主黨人起草的議案首先在眾議院獲得通過，之後竟然也在共和黨人控制的參議院“闖關”成功，隨後被送往白宮。然而，特朗普仍然擁有總統否決權，因此關於終止“緊急狀態”的議案最終被特朗普否決。國會眾議院試圖再次通過投票推翻否決令，但是未能獲得成功。
可以看出，在持續不斷的爭鬥中，特朗普主導的白宮已經獲得了更多的優勢和主動權，這讓國會感到非常不安。特朗普政府魯莽地宣佈將伊朗革命衛隊列為“外國恐怖組織”，這導致局面的複雜化，也使得國會和白宮之間的權力爭奪戰進一步白熱化。國會不希望在此類重大問題上繼續喪失話語權，所以這些問題也會成為國會和白宮博弈的焦點，國會敲打白宮是必然的事情。
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