美歐貿易談判再添寒意

由於世界貿易組織認定,歐盟向空中客車公司(Airbus)提供了非法補貼,美國總統特朗普日前在推特上發文表示,美國將對110億美元的歐盟產品徵收關稅。他認為,多年來,歐盟一直在貿易方面利用美國,而這種現象應該很快會停止。

在特朗普發推前一天,美國貿易官員已提出了一份歐盟產品清單,包括大型商用飛機和零組件、乳製品和葡萄酒等,打算對這些項目加徵關稅,以報復歐盟對空客的補貼。而作為反擊,歐盟表示將準備就美國提供給波音的補貼提出可能的報復措施。

歐美貿易紛爭一時硝煙又起,而這將影響到正處於關鍵時刻的美歐貿易談判。

美歐貿易談判本身進展並不順利,補貼風波雖然由來已久,歷時已14載,但是爆發時間節點比較關鍵。此前歐盟各成員國召開會議討論了對歐盟委員會進行“三零”自貿談判授權一事,卻遭到法國的反對。法國認為,歐盟只能同《巴黎協定》國家進行談判,但美國退出了《巴黎協定》。法國還提出,談判對跨大西洋貿易和投資夥伴關係協定(TTIP)有影響,自貿談判開啟時間因此被推遲。此時爆發的飛機補貼風波引發的“火苗”顯然讓美歐貿易談判形勢變得更為複雜。

“三零”自貿談判提議基礎並不穩固。在此前的美歐貿易談判中,由於涉及行業過多,存在明顯利益分歧,雙方就協議中是否涵蓋農產品貿易一直無法達成一致,談判進展艱難。去年,美歐高層達成共識,於去年7月宣佈啟動美歐零關稅自貿協定談判。儘管美國急於達成協議,但歐洲內部對此看法不一。

美政府對歐盟的威脅或導致“三零”自貿談判難以起步。

有報道稱,美歐雙方關係搖擺不定,而特朗普政府近期還威脅稱,如歐美“三零”自貿談判無法展開,就要出於國家安全原因對歐盟汽車產品加徵關稅。

儘管美政府視汽車關稅為手中的一項重要談判籌碼,但加徵汽車關稅對歐盟經濟影響巨大,對全球經濟也有不利影響。去年下半年德國聯邦經濟部發布的一份報告稱,如果美國政府把進口汽車關稅稅率由現行的2.5%提升至25%,將給德國汽車業造成約50億至70億歐元損失,拉低德國國內生產總值約0.2個百分點。

為此,特朗普和歐盟委員會主席容克去年7月在美國首都華盛頓會晤時,美方同意了在磋商和談判期間不對歐盟出口美國的汽車加徵關稅。但歐盟專家普遍認為,歐盟只是獲得了暫時的喘息機會,汽車關稅問題並未得到最終解決。另一方面,歐盟方面已經多次表示,歐美之間的自貿談判,是建立在停止開徵新關稅的基礎之上的。如果美國對從歐盟進口的汽車加徵關稅,歐盟將立即停止同美國的貿易談判。

此次為報復歐盟對空客的補貼,美國提出對來自歐盟的110億美元產品徵收關稅,如果真的實施,本來就已經極其複雜的美歐貿易問題有再次生變的可能。考慮到英國在“脫歐”問題上僵持不下,歐元區經濟將因此進一步受到影響。

美歐如今大有劍拔弩張之勢,各自提出了報復關稅清單。不過,目前,歐盟對與美國展開磋商持開放態度,而且表示,在徵收報復關稅前,歐盟將請世貿組織仲裁方確認歐盟的報復權利,雙方短期難以真正打起補貼貿易戰。當然,如無緩解之舉,美歐貿易談判之路恐將坎坷。


分享到:


相關文章: