扶貧幹部扎堆離職,如何打造穩定而高效的扶貧隊伍?

據半月談報道,在滇桂黔石漠化片區某縣,去年該縣先後有17名縣鄉扶貧人員辭職或調走。縣扶貧辦有關負責人表示:“這些人以事業編制人員為主,在大半年內‘扎堆’離開扶貧領域。”西部某深度貧困縣扶貧辦副主任透露,2017年該縣招聘了85名扶貧信息員,基本上每個村有一人,截至2018年底,大約1/3的人已經辭職。

部分基層扶貧幹部反映,考核壓力大、問責風險高、工資待遇低,讓他們不堪重負,漸生退意。其中一個鎮扶貧工作站的兩任站長辭職。第一名站長在鎮扶貧工作站工作一年後,又在縣扶貧辦綜合服務中心工作一年,於2018年10月辭職。她說:“越到基層,任務越重,而落實的人越少。鎮扶貧工作站負責對接縣上好多部門,除了蒐集信息、上報數據、寫各種材料、開展培訓等,還要經常下鄉檢查。人少事多壓力大,很多工作都難以開展。

對於扶貧幹部扎堆離職的現象,在對外經濟貿易大學教授李長安看來,形式主義負擔、鄉鎮工作繁重、考核壓力大、問責風險高、不被理解,是一些地方扶貧幹部紛紛辭職或調離的根源所在。

李長安:

扶貧幹部是幫助農村貧困戶脫貧致富的重要力量。在很大程度上也可以說,他們是實現我國2020年現行標準下農村整體脫貧的核心和脊樑。近些年來,為了更好地幫助農村貧困戶儘快脫貧,各級政府選派了一大批精明強幹的幹部隊伍進駐鄉村,為實現我國農村脫貧攻堅任務殫精竭慮,盡心盡力,受到了廣大村民們的熱烈擁護和愛戴。但是客觀地說,扶貧幹部任務重、身心壓力大,而他們在工作之餘還要面對各種各樣的檢查、考核,有時候還得不到少數村民的理解,這是導致一些地方扶貧幹部紛紛辭職或調離的根源所在。

时评|扶贫干部扎堆离职,如何打造稳定而高效的扶贫队伍?

一方面,在扶貧工作中,各種從上而下的形式主義問題比較突出,而責任往往由基層“埋單”,導致基層扶貧幹部“出力不討好”,嚴重損害了基層扶貧幹部的工作積極性。另一方面,扶貧幹部的工作還容易受到少數村民的誤解,工作成績得不到肯定,反而因為一些小事情受到各種責難和非議。起早貪黑幹扶貧工作的幹部們被群眾誤解的事情,在我們身邊時常會出現,開展了工作往往得不到群眾的認可。

在脫貧攻堅進入攻城拔寨的衝刺階段,某些基層扶貧幹部的叫苦、畏難、厭戰情緒乃至逃離行為,值得警惕和正視。李長安建議,給基層扶貧幹部減負、打氣的同時,要儘快健全激勵政策機制,做好機制保障,免除他們的後顧之憂。

李長安:

因此,要想留住扶貧幹部,穩住扶貧幹部隊伍,就必須客觀評價他們的工作業績,為他們減輕壓力和負擔,讓扶貧幹部輕裝上陣,放手工作,充分調動他們的積極性和主動性。同時,在扶貧幹部的提拔任用、工資待遇、子女教育等方面多采取一些傾斜性的政策,儘快形成一整套激勵措施,包括對有突出貢獻的扶貧幹部可以大膽破格提拔任用,提高駐村扶貧工作的補貼金額等等,切實解除他們的後顧之憂。只有如此,一隻穩定而高效的扶貧幹部隊伍才能形成。

时评|扶贫干部扎堆离职,如何打造稳定而高效的扶贫队伍?

記者:劉璐


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